Постановление Правительства Кемеровской области от 10.10.2019 № 596
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014–2021 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от10 октября
г.Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 15.10.2013 № 443 «Об утверждении государственной программыКемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 – 2021годы»
В соответствии с Законом Кемеровской области от 14.12.2018№ 107-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов» (вредакции законов Кемеровской области от 26.12.2018 №124-ОЗ, от26.03.2019 № 14-ОЗ, от26.06.2019 № 41-ОЗ), постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.02.2013№ 58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровскойобласти - Кузбасса» Правительство Кемеровскойобласти – Кузбасса
постановляет:
1 Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013№ 443 «Об утверждении г осударственнойпрограммы Кемеровской области «Развитие здравоохраненияКузбасса» на 2014 – 2021 годы» (в редакции постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.04.2014 № 150, от 24.09.2014 № 393, от13.10.2015 № 339, от 27.05.2016 № 189, от 26.09.2016 № 389, от22.02.2017 № 80, от 22.08.2017 № 443, от 19.10.2017 № 540, от14.02.2018 № 56, от 27.04.2018 № 156, от 18.06.2018 № 246, от 20.09.2018 №396, от 05.02.2019 № 56, от 21.03.2019 № 184) следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1цифры «2014 – 2021» заменить цифрами «2014 – 2024».
1.2. В заголовке и пункте 1 после слов «Кемеровскойобласти» дополнить словом « – Кузбасса».
1.3. Государственную программу Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на2014 – 2021 годы (далее – Государственная программа), утвержденнуюпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития) МалышевуЕ.И.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, заисключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные срокивступления их в силу.
Положения паспортаГосударственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программыв части ресурсного обеспечения на 2022-2024 годы, раздела 5 текстовой частипрограммы в части планового значения целевых показателей (индикаторов) на2022-2024 годы (в редакции настоящего постановления) применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета насоответствующие периоды.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
Приложение
кпостановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 10 октября
Государственнаяпрограмма Кемеровской области – Кузбасса «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы
Паспорт
государственнойпрограммы Кемеровской области – Кузбасса
«Развитиездравоохранения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы
| Наименование государствен-ной программы | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы (далее – Государственная программа) |
| Директор Государствен-ной программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития) |
| Ответственный исполнитель (координатор) Государствен-ной программы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
| Исполнители Государствен-ной программы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области; Администрация Кемеровской области (управление делами Администрации Кемеровской области); главное финансовое управление Кемеровской области; департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области |
| Наименование подпрограмм Государствен-ной программы | «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»; «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»; «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения»; «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»; «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»; «Охрана здоровья матери и ребенка»; «Управление развитием отрасли»; «Социальная поддержка»; «Организация обязательного медицинского страхования граждан» |
| Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы | Региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»; региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»; региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»; региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями»; региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении Кемеровской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»; региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения»; региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг»; региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Кемеровской области квалифицированными кадрами»; региональный проект «Программа развития детского здравоохранения Кемеровской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» |
| Цели Государственной программы | Совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему доступной и качественной медицинской помощи; снижение смертности от туберкулеза, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (далее – ВИЧ), гепатитами B и C, увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных, развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; обеспечение граждан эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями; совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской области медицинскими кадрами; увеличение продолжительности и качества жизни; создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям. Снижение материнской, младенческой и детской смертности; повышение эффективности управления отраслью и качеством медицинской помощи; повышение социальной защищенности населения; реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) |
| Задачи Государственной программы | Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи; реализация дифференцированного подхода к профилактическим осмотрам и диспансеризации населения, в том числе детей; раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C; совершенствование оказания специализированной медицинской помощи; создание системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности; совершенствование системы подготовки медицинских и фармацевтических работников, повышение престижа профессии; обеспечение и развитие реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения; повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям; развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям; совершенствование и развитие неонатальной и фетальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности детей; внедрение элементов проектного менеджмента в отрасли; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий населения; оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках территориальной программы ОМС |
| Срок реализации Государственной программы | 2014-2024 годы; I этап 2014 – 2018 годы; II этап 2019-2024 годы |
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 320450233,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 20740921,6 тыс. рублей; 2015 год – 22131112,4 тыс. рублей; 2016 год – 21985751,5 тыс. рублей; 2017 год – 37339708,1 тыс. рублей; 2018 год – 47200825,8 тыс. рублей; 2019 год – 56976613,3 тыс. рублей; 2020 год – 55411693,5 тыс. рублей; 2021 год – 56355707,0 тыс. рублей; 2022 год – 1056038,0 тыс. рублей; 2023 год – 573186,0 тыс. рублей; 2024год – 678676,0 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета – 185193808,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 18484944,4 тыс. рублей; 2015 год – 19605923,0 тыс. рублей; 2016 год – 20144486,6 тыс. рублей; 2017 год – 20985733,7 тыс. рублей; 2018 год – 25576816,3 тыс. рублей; 2019 год – 27711385,4 тыс. рублей; 2020 год – 25778325,2 тыс. рублей; 2021 год – 26197973,6 тыс. рублей; 2022 год – 236902,0 тыс. рублей; 2023 год – 235659,0 тыс. рублей; 2024 год – 235659,0 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета – 17788393,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2255977,2 тыс. рублей; 2015 год – 2525189,4 тыс. рублей; 2016 год – 1841264,9 тыс. рублей; 2017 год – 1251813,6 тыс. рублей; 2018 год – 1802040,6 тыс. рублей; 2019 год – 2329941,0 тыс. рублей; 2020 год – 2879749,3 тыс. рублей; 2021 год – 1302737,8 тыс. рублей; 2022 год – 819136,0 тыс. рублей; 2023 год – 337527,0 тыс. рублей; 2024 год – 443017,0 тыс. рублей; средства Территориального фонда ОМС Кемеровской области – всего 187663646,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год – 28402721,9 тыс. рублей; 2018 год – 33965038,4 тыс. рублей; 2019 год – 40646784,7 тыс. рублей; 2020 год – 40992038,2 тыс. рублей; 2021 год – 43657063,2 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей; в том числе страховые взносы на ОМС неработающего населения за счет средств областного бюджета бюджету Федерального фонда ОМС 70195615,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год – 13300561,1 тыс. рублей; 2018 год – 14143069,5 тыс. рублей; 2019 год – 13711497,8 тыс. рублей; 2020 год – 14238419,2 тыс. рублей; 2021 год – 14802067,6 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | К 2024 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) – 200%; удовлетворенность населения медицинской помощью – 40%; смертность от всех причин на 1000 населения – 12,5; материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми – 9,2; смертность детей в возрасте 0 – 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста, промилле – 55,0; ожидаемая продолжительность жизни при рождении – 74,60 года; смертность населения трудоспособного возраста – 350 случаев на 100 тыс. населения; смертность от болезней системы кровообращения – 431 случай на 100 тыс. населения; смертность от злокачественных новообразований – 185 случаев на 100 тыс. населения; младенческая смертность – 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми |
1. Характеристика текущего состояния вКемеровской области
сферы деятельности, для решения задач которой разработана
Государственная программа, с указанием основных показателей
и формулировкой основных проблем
Кемеровская область – крупный территориально-производственный комплекс РоссийскойФедерации. Промышленность в Кемеровской области многоотраслевая и представленакак тяжелыми отраслями, так и отраслями, специализирующимися на производствеконечной продукции. Основные виды деятельности – добыча топливно-энергетическихполезных ископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химическойпродукции, машин и оборудования.
Площадь территории 95,7тыс. кв. метров, плотность населения 28,7 человека на 1 кв. километр.
Численность населения2725,0 тыс. человек. Всего городское население составляет 2335,5 тыс. человек,сельское население – 389,5 тыс. человек.
Деятельностьздравоохранения Кемеровской области направлена на сохранение и укреплениездоровья кузбассовцев, увеличение продолжительности иулучшение качества их жизни, снижение уровня смертности и увеличениерождаемости.
Распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.02.2013№ 181-р утвержден план мероприятий ( « дорожная карта » ) « Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохраненияКемеровской области » .
« Дорожной картой » определеныдо 2018 года:
показатели структурныхпреобразований системы оказания медицинской помощи;
основные показателиздоровья;
план мероприятий поформированию эффективной структуры здравоохранения;
формирование эффективнойсистемы оказания медицинской помощи в медицинских организациях;
реализацияГосударственной программы .
Итоги деятельностисистемы здравоохранения в 2014 году свидетельствуют о том, что большинствомероприятий « дорожной карты » за истекший период выполнены.
В рамках Государственнойпрограммы реализуются основные стратегические направления развитияздравоохранения Кузбасса.
В 2014 году в областиреализовывались цели и задачи, заявленные в публичной декларации департамента охраны здоровья населения Кемеровской области.В публичной декларации отражены приоритеты в сфере охраны здоровья населения:
приоритет профилактики;
охрана здоровья матери иребенка;
организация оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи.
В Кемеровской области вгосударственную систему здравоохранения входят 195 медицинских организаций, втом числе:
77 медицинскихорганизаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях:
67 областных, городскихи районных больниц;
5 психиатрическихбольниц;
2 перинатальныхцентра;
ГАУЗ Кемеровской области « Областной клиническийгоспиталь для ветеранов войн » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровский областнойхоспис » ;
ГАУЗ Кемеровской области « Областной клиническийцентр охраны здоровья шахтеров » ;
36 медицинскихорганизаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:
29 поликлиник (в томчисле 20 стоматологических);
ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровский центрлечебной физкультуры и спортивной медицины » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровский клиническийконсультативно-диагностический центр » ;
5 центров попрофилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями;
8 домов ребенка;
26 диспансеров;
12 санаториев;
2 центра здоровья;
3 дома сестринскогоухода;
4 патологоанатомическихбюро;
1 медицинскийинформационно-аналитический центр;
2 бюросудебно-медицинской экспертизы;
10 станций скороймедицинской помощи;
1 центр крови;
ГБУЗ Кемеровской области « Центр контроля качестваи сертификации лекарственных средств » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Медицинский центрмобилизационных резервов « Резерв » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровский областнойцентр медицины катастроф » ;
ГБУЗ « Дезинфекционная станция » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровская областнаянаучная медицинская библиотека » ;
ГАУЗ Кемеровской области « Управление транспорта » ;
ГБУ Кемеровской области « Новокузнецкий автотранспорт медицины » ;
ГБУ Кемеровской области « Киселевское автохозяйствоздравоохранения » ;
ГБОУСПО « Кемеровский областной медицинский колледж » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Новокузнецкий центрмедицинской профилактики » ;
ГБУ Кемеровской области « Объединенная бухгалтерия г. Новокузнецка » ;
ГБУЗ Кемеровской области « Прокопьевская молочная кухня » .
В последние годы вздравоохранение Кемеровской области поступили значительные инвестиции,направленные на решение поставленных задач по повышению доступности и качествамедицинской и лекарственной помощи.
Реализовывалсяприоритетный национальный проект « Здоровье » , который способствовал развитию здравоохранения Кемеровскойобласти. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» былиоткрыты 1 региональный и 3 первичных сосудистых центра, 15 центровздоровья, в том числе 4 для детей. В настоящее время функционируют 2 региональных и 6 первичных сосудистых центра.
Для достижениянамеченных целей в сфере здравоохранения Кемеровской области реализовываласьдолгосрочная целевая программа « Здоровье кузбассовцев » по направлениям: « Предупреждение и борьбас социально значимыми заболеваниями » , «Вакцинопрофилактика» , « Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видовмедицинской помощи » , «Лекарственное обеспечение» , « Улучшение материально-технической базы учрежденийздравоохранения » , « Здоровое поколение » , « Государственная поддержка организаций оздоровления и отдыханаселения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан » , « Подготовка специалистови проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения » , « Доступное зрение » , « Совершенствованиемедицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями » , « Обследование населения сцелью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведениепрофилактических мероприятий » , « Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированныхвирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C » , « Совершенствованиеорганизации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях » (далее – ДТП), « Улучшение условий иохраны труда, профилактика профессиональных заболеваний в Кемеровской области » , « Развитие службы крови » .
В 2011 – 2013 годах в области реализовывалась Программа модернизацииздравоохранения Кемеровской области. На ее выполнение было направлено 11,8млрд. рублей.
Мероприятия помодернизации здравоохранения проводились в первую очередь в отношении профилейзаболеваний и видов помощи, в наибольшей мере влияющих на продолжительностьжизни и смертность населения: кардиология, неврология, онкология, педиатрия,травматология, пульмонология, акушерство-гинекология, включая неонатологию новорожденных, фтизиатрия, наркология,первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь.
В реализации Программымодернизации здравоохранения приняли участие 172 медицинские организации, изних 8 государственных.
С 2012 года проводятсямероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощипострадавшим при ДТП.
В рамках реализацииданных мероприятий в области вдоль федеральной автотрассы М-53 организовано 8травматологических центров (1 центр первого уровня, 2 центра второго уровня, 5центров третьего уровня) и 2 трассовых поста скорой медицинской помощи (с.Поперечное Юргинского района, с. Красный Яр Ижморского района). Открытие центров позволило сократитьвремя от момента аварии до начала оказания первой медицинской помощи.
В 2014 – 2015 годах, наряду с оптимизацией работы службы скороймедицинской помощи и совершенствованием оказания медицинской помощипострадавшим с политравмой, маршрутизациейпострадавших, реализуются мероприятия в соответствии с приказом департамента охраны здоровья населения Кемеровской областиот 27.06.2013 № 882-а « Об организации травмоцентров надорогах областного и межрегионального значения » . Оснащаются два травмоцентрапервого уровня (ГБУЗ Кемеровской области «Областнаяклиническая ортопедо-хирургическая больницавосстановительного лечения» (г. Прокопьевск);МБЛПУ «Городская клиническая больница № 1» (г.Новокузнецк) и 7 травмоцентров второго уровня (МБУЗ «Городская клиническая больница № 2» (г. Кемерово);МАУЗ Анжеро-Судженского городского округа «Центральнаягородская больница»; МБУЗ «Городская больница № 8», г. Белово; МБУЗ «Центральнаягородская больница», г. Междуреченск; МБУЗ «Городская больница» Осинниковскогогородского округа; МБУЗ «Центральная районнаябольница Промышленновского района»; МБУЗ «Таштагольская Центральнаярайонная больница»).
Продолжают проводитьсямероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным сонкологическими заболеваниями, формирование здорового образа жизни у населенияКемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
С целью снижениязаболеваемости населения туберкулезом в 2014 году реализованы мероприятия,направленные на выявление туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведениепрофилактических мероприятий.
Общая заболеваемостьтуберкулезом снижена в 2014 году по сравнению с 2012 годом с 245,4 случая на100 тыс. населения до 229,4 (на 6,5%); первичная заболеваемость за этот периодсократились с 106,5 случая на 100 тыс. населения до98,6 (на 9,3%).
Заболеваемостьвенерическими заболеваниями снизилась: сифилисом - с 86,4 случая на 100 тыс.населения в 2012 году до 43,6 случая в 2014 году (на 98,2%), гонореей - с 59,9случая на 100 тыс. населения в 2012 году до 34,3 случая в 2014 году (на 74,6%).
В 2014 году по сравнениюс 2012 годом на 71,1% снижена общая заболеваемость и на 13,5% первичнаязаболеваемость наркологическими расстройствами. Имеет место тенденция кснижению общей и первичной заболеваемости населения психическимирасстройствами.
За 5 лет в Кемеровскойобласти удалось добиться значительных результатов в оптимизации системыздравоохранения, положительных сдвигов в структуре медицинской помощи.
В 2012 году проведенареструктуризация противотуберкулезной службы области с образованием трехюридически самостоятельных противотуберкулезных диспансеров: ГКУЗ Кемеровскойобласти « Кемеровский областнойклинический противотуберкулезный диспансер » , ГКУЗ Кемеровскойобласти « Новокузнецкийклинический противотуберкулезный диспансер » , ГКУЗ Кемеровскойобласти « Прокопьевский противотуберкулезныйдиспансер » .
В 2014 годураспоряжением администрации Киселевского городскогоокруга от 31.07.2014 № 37 о реорганизациимуниципальных учреждений здравоохранения Киселевскогогородского округа проведено объединение муниципального бюджетного учреждения « Городская больница № 1 » и муниципального бюджетного учреждения « Городская больница № 2 » с образованием нового учреждения МБУ « Центральная городская больница » .
На основаниираспоряжений администрации г. Новокузнецка:
от 17.10.2014 № 2437 реорганизовано МБЛПУ « Городская клиническая больница № 5 » в форме присоединенияМБЛПУ « Городская больница № 26 » и МБЛПУ « Городская стоматологическая поликлиника № 6 » ;
от 08.04.2015 № 855 реорганизовано МБЛПУ « Зональный перинатальный центр » в форме присоединения к нему МБЛПУ « Городской родильный дом № 2 » и МБЛПУ « Клинический родильныйдом № 3 » .
Наосновании постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа от03.12.2014 № 1671 « О реорганизации учреждений здравоохранения Анжеро-Судженскогогородского округа » реорганизованы МАУЗ « Стоматологическая поликлиника » , МБУЗ « Анжеро-Судженский центрпрофессиональной патологии » , МБУ « Дом сестринского ухода » , МБУЗ « Детский санаторий « Родничок » путем присоединения к муниципальному автономному учреждению « Центральная городская больница » Анжеро-Судженского городского округа.
В 2015 году всоответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.02.2015№ 46-р проведено слияние ГБУЗ Кемеровской области « Новокузнецкий детский психоневрологический санаторий № 1 » , ГБУЗ Кемеровскойобласти « Новокузнецкий детскийпсихоневрологический санаторий № 2 » , ГБУЗ Кемеровской области « Новокузнецкий детский психоневрологический санаторий № 3 » с образованием ГБУЗКемеровской области « Новокузнецкий клиническийпсихоневрологический санаторий » .
На основаниираспоряжения администрации Беловского городского округа от 03.06.2015 № 1532-р реорганизовано МБУЗ « Городская инфекционная больница № 3 » в форме присоединения кМБУЗ « Городская больница № 2 » .
В г.Киселевске МАУ « Аптека № 71 » присоединена к МБУЗ « Центральная городская больница » на основании распоряжения администрации Киселевскогогородского округа от 11.06.2015 № 392-р.
В соответствии спостановлением администрации Юргинского городского округа от 16.12.2013 № 2122 проведено объединение МБУЗ « Городская больница № 2 городаЮрги » и МБУЗ « Городская больница № 1 городаЮрги » .
С целью минимизациидублирующих функций проведено объединение МБУЗ « Кемеровский центр по профилактике и борьбе со СПИД иинфекционными заболеваниями » с ГБУЗ Кемеровскойобласти « Кемеровский областнойцентр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями » .
В 2015 году федеральноегосударственное лечебно-профилактическое учреждение « Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров » Минэнерго России переведено в статус ГАУЗ Кемеровскойобласти « Областной клиническийцентр охраны здоровья шахтеров » в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.2015 № 115-р.
Организовано оказаниепервичной медико-санитарной и первичной специализированной помощи жителямотдаленных населенных пунктов с использованием мобильных и передвижныхфельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАП) идиагностических комплексов.
Вцелях повышения доступности специализированной помощи жителям сел и малыхгородов в соответствии с приказом департамента охраны здоровья населенияКемеровской области от 27.11.2009 № 1635 « Об организации областных центров, центров, приравненных кобластным, расположенных на базе муниципальных медицинских организаций,межтерриториальных специализированных отделений, межтерриториальныхспециализированных отделений в структуре ММО » функционируют 87 специализированных центров (отделения)с общим количеством 2848 коек по 44 профилям.
В 2014 году в областидополнительно открыт сосудистый центр в г. Новокузнецке на базе МБЛПУ « Городская клиническая больница № 1 » и четыре первичныхсосудистых отделения (гг. Белово, Анжеро-Судженск, Новокузнецк, Юрга).
В результате в зонуохвата региональными и первичными сосудистыми центрами для оказанияспециализированной медицинской помощи при остром коронарном синдроме инарушениях мозгового кровообращения попадает около 90% населения области.
В области сформированаэффективная трехуровневая система оказания медицинской помощи взрослым и детям.
В соответствии сприказом департамента охраны здоровья населения Кемеровскойобласти от 22.12.2014 № 2025определены уровни медицинских организаций при оказании стационарной помощинаселению.
С целью повышениядоступности специализированной медицинской помощи населению приказом департамента охраны здоровья населения Кемеровской областиот 24.09.2013 № 1281 определены маршрутыпациентов в соответствии с профилем и тяжестью заболевания с учетом временной итерриториальной доступности, что позволяет включить в зону деятельностиспециализированных центров все муниципальные образования региона.
В 2014 годуспециализированную медицинскую помощь получили 556118 пациентов (уровеньгоспитализации – 20,5 случая на 100человек населения), в том числе в государственных медицинских организацияхпролечено 101018 пациентов – 3,7 случаяна 100 человек населения. Объем помощи на 1 жителя в 2014 году составил 2,59койко-дня; в 2012 году – 2,79 койко-дня.Специализированная медицинская помощь оказывается в соответствии с федеральнымистандартами и региональными стандартами оказания медицинской помощи.
Кузбасские детскиехирурги проводят успешные операции новорожденным с врожденными порокамиразвития желудочно-кишечного тракта, органов грудной клетки. Развивается хирургияврожденных пороков сердца у младенцев на базе ФГБУ « Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний » СО РАМН.
В Кемеровской областипроводится скрининг новорожденных на наличие наследственных заболеваний, аудиологический скрининг новорожденных, внедренкомбинированный скрининг в первом триместре для выявления групп повышенногориска рождения детей с нарушением развития. С 2012 года проводится диагностика ретинопатии у недоношенных детей.
На территорииКемеровской области в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ « О государственнойсоциальной помощи » с 2005 годаосуществляются мероприятия по льготному лекарственному обеспечению отдельныхкатегорий граждан за счет средств федерального бюджета. На реализацию указанныхмероприятий в 2014 году в Кемеровскую область поступило 982981,7 тыс. рублей.Сумма закупок лекарственных препаратов составила 825875,78 тыс. рублей,отпущено медикаментов из аптек на сумму 963507,62 тыс. рублей. По состоянию на31.12.2014 число лиц, имеющих право на получение государственной социальнойпомощи в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимымилекарственными препаратами, составляло 87902 человека. За 2014 год абсолютныйприрост составил 4574 человека, реализовали свое право 59493 человека.
С 2008 годалекарственное обеспечение пациентов, страдающих злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей быловыделено в отдельную группу « Высокозатратные нозологии » с финансированием из средств федерального бюджета. Общееколичество пациентов, включенных в региональный сегмент федерального регистра больных « Высокозатратные нозологии » , составило 2356 человек, из них получили лечение 1633человека. В 2014 году в Кемеровскую область поступили лекарственные препараты всоответствии с утвержденной заявкой на сумму 697588,7 тыс. рублей, отпущеноаптеками препаратов на сумму 652372,4 тыс. рублей.
Проводится еженедельныймониторинг показателей полноты и качества льготного лекарственного обеспечения.
Благодаряцеленаправленной работе по повышению доступности, качества медицинской илекарственной помощи больным отмечается устойчивая тенденция снижениясмертности населения от ряда заболеваний. В 2014 году по сравнению с 2013 годомснизилась на 5,1% смертность населения от болезней системы кровообращения исоставила 614,7 случая на 100 тыс. населения. На 19,3% снизилась смертность оттуберкулеза – 22,2 случая на 100тыс. населения. Смертность от новообразований снизилась на 3,6% – 218,8 случая на 100 тыс. населения.
Ключевую роль вожидаемой продолжительности жизни населения играет смертность людейтрудоспособного возраста.
На протяжении ряда летнаметилась тенденция к снижению смертности в трудоспособном возрасте отуправляемых причин. В 2014 году по сравнению с предыдущим годом снизиласьсмертность в трудоспособном возрасте от болезней системы органов кровообращенияна 7,6%, от новообразований – на 8,6%, от внешнихпричин – на 10,6%, оттуберкулеза – на 5%.
В 2014 году младенческаясмертность составила 7,2 случая на 1000 родившихсяживыми, что на 1,4% ниже уровня 2013 года.
Оптимизация оказаниямедицинской и лекарственной помощи в Кемеровской области проходит в условияхдефицита медицинских кадров. В 2014 году обеспеченность медицинских организацийврачами составила 35 физических лиц на 10 тыс. населения, средниммедицинским персоналом – 84,9 физического лицана 10 тыс. населения.
Учитывая то, что около18% врачей имеют возраст 60 лет и старше, ежегодная убыль врачей не полностьюкомпенсируется притоком молодых специалистов в медицинские организации.
Общая численностьфармацевтических сотрудников 2,7 тыс. человек, 20% из них пенсионного возраста.
Привлечению изакреплению медицинских кадров в медицинских организациях способствуетпредоставление им льгот на жилье или служебного жилья и поэтапное повышение ихзаработной платы. В 2014 году соотношение средней заработной платы медицинскихработников и средней заработной платы в Кемеровской области составила: у врачей – 152,8%, у среднегомедицинского персонала – 78,8%, у младшегомедицинского персонала – 50,8%.
С01.10.2012 в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 31.10.2012№ 461 «Об увеличении окладов (должностных окладов), ставок заработной платыработников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области,находящихся в ведении департамента охраны здоровья населения Кемеровскойобласти» увеличены оклады (должностные оклады), ставки заработной платыработников государственных учреждений здравоохранения, подведомственныхдепартаменту охраны здоровья населения Кемеровской области. Руководствуясьпостановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.10.2012№ 394 «Об увеличении фондов оплаты трудаработников государственных учреждений» и от 31.10.2012№ 461 «Об увеличении окладов (должностныхокладов), ставок заработной платы работников государственных учреждений здравоохраненияКемеровской области, находящихся в ведении департамента охраны здоровьянаселения Кемеровской области», муниципальнымиорганами управления здравоохранением также увеличены оклады (должностныеоклады), ставки заработной платы работников муниципальных учрежденийздравоохранения.
С01.04.2013 в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.05.2013№ 204 « Об увеличении фондовоплаты труда некоторых категорий работников государственных учрежденийКемеровской области » увеличен на 30% фондоплаты труда работников младшего медицинского персонала государственныхучреждений здравоохранения с направлением выделенных средств на выплатыстимулирующего характера с рекомендацией органам местного самоуправлениямуниципальных образований принять аналогичные решения.
С 01.10.2013 всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013№ 430 « Об увеличении фондовоплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области » и от 21.11.2013 № 513 « О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2011№ 124 « О Примерном положении об оплате труда работников государственныхучреждений здравоохранения, находящихся в ведении департамента охраны здоровьянаселения Кемеровской области » , муниципальными органамиздравоохранения также увеличены оклады (должностные оклады), ставки заработнойплаты работников муниципальных учреждений здравоохранения.
Кроме того, с 01.12.2013увеличен на 10% фонд оплаты труда младшего медицинского персоналагосударственных медицинских организаций с направлением выделенных средств навыплаты стимулирующего характера.
В Кемеровской областиимеется большой научный потенциал. Ведущие научные медицинские учреждениявносят большой вклад в развитие и внедрение инновационных методов профилактики,диагностики, лечения.
В ФГБУ « Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний » СО РАМН проводятся фундаментальные исследования, в том числев области биомедицинской технологии, разрабатываются эффективные методыпрофилактики, диагностики и реабилитации заболеваний у работников ведущихотраслей промышленности.
В ФГБУ « Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов » Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации разрабатываются уникальные методымедицинской и социальной реабилитации.
Большой вклад всохранение жизни и здоровья шахтеров вносит ГАУЗ Кемеровской области « Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров » .
Значительный вклад впопуляризацию научных результатов среди специалистов практическогоздравоохранения вносят ГБОУВПО « Кемеровскаягосударственная медицинская академия » Министерстваздравоохранения Российской Федерации и ГБОУДПО « Новокузнецкий государственный институт усовершенствованияврачей » .
Большое вниманиеуделяется развитию высокотехнологичных видов медицинской помощи (далее – ВМП).
ВМП оказывается вфедеральных учреждениях за пределами Кемеровской области, федеральныхучреждениях, расположенных в Кемеровской области и в государственныхучреждениях Кемеровской области, имеющих лицензию на оказание такой помощи.
В пределах региона ВМПоказывается в 22 медицинских организациях, в том числе в 6 государственных, поквотам за счет средств федерального и областного бюджетов, средств ОМС.Большинство кузбассовцев получают ВМП, не выезжая запределы региона.
С 2014 года всоответствии с действующим законодательством в территориальную программу ОМС включены 459 наиболее распростра-ненныхвидов ВМП.
За период 2008 – 2014 годов ВМП получил 58361 пациент (в 2014 году – 14736 пациентов).
Число пациентов,пролеченных с применением различных видов ВМП, ежегодно увеличивается. Так, в2013 году число таких пациентов увеличилось по сравнению с 2008 годом в 2,3раза, в 2014 году по сравнению с 2013 годом – в 1,5 раза.
В 2014 году введена впромышленную эксплуатацию информационная on-lineсистема Кемеровской области по ВМП, оказываемой за счет средств ОМС,разработанная ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровский областноймедицинский информационно-аналитический центр » . В портал вводится вся необходимая информация о пациенте дляпостановки его в очередь, принятия решения и оказания ВМП.
Реализован принцип « одного окна » посредствомреорганизации административных процедур по сбору пациентами полного пакета документовдля получения государственной услуги.
В Кемеровской области врамках реализации мероприятий Программы модернизацииздравоохранения Кемеровской области проведена огромная работа повнедрению современных информационных технологий. В медицинские организациипоставлено 10885 единиц компьютерной техники. К телекоммуникационным сетямподключено 165 медицинских организаций.
Развитие информационныхтехнологий в здравоохранении Кемеровской области проводится в соответствии сКонцепцией создания единой государственной информационной системы в сферездравоохранения, утвержденной приказом МинздравсоцразвитияРоссии от 28.04.2011 № 364.
В основу развитияинформационной системы регионального здравоохранения заложен принцип единогоинформационного пространства, который подразумевает единые для всех объектовинформатизации стандарты информационного обмена и единую систему кодирования иинтерпретации данных.
В Кемеровской областидействует региональная закрытая корпоративная медицинская сеть, к которойподключены медицинские и аптечные организации Кемеровской области. В рамкахэтой корпоративной сети налажено межсетевое взаимодействие между участникамиинформационного пространства здравоохранения Кемеровской области. Обменинформацией между данными учреждениями осуществляется по защищенным каналам сфункцией шифрования.
Наиболее значимые длянаселения и медицинских работников региональные медицинские информационныесистемы внедрены в учреждениях здравоохранения Кемеровской области приреализации программы модернизации здравоохранения Кемеровской области:
запись к врачу вэлектронном виде – черезинформационно-телекоммуникационную сеть « Интернет » , инфоматы, call-центр;
взаимодействиерегиональной системы с федеральным отраслевым порталом записи на прием к врачус помощью сервиса « Интеграционная шина » , разработанного ГБУЗ Кемеровской области « Кемеровский областной медицинский информационно-аналитическийцентр » ;
в 116 медицинскихорганизациях внедрена медицинская информационная система МИАС « Куздрав » , обеспечивающая поддержку электронной медицинской карты вполиклиниках и стационарах;
передачаперсонифицированных сведений о льготополучателях вмедицинские и аптечные организации;
представлениерегламентной отчетности о выписанных, обслуженных и отсроченных льготныхрецептах;
формирование и сводзаявок на поставку лекарственных препаратов.
Продолжают развиваться телемедицинские технологии. Приобретено 214 мобильныхэлектрокардиографов, ими оснащены автомобили скорой медицинской помощи 14сельских районов и 6 городов Кемеровской области.
С 2014 года на базеМБЛПУ « Городская клиническаябольница № 1 » г . Новокузнецка началработать центр дистанционного мониторинга и контроля за оказанием экстренноймедицинской помощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Основная задача центра телеЭКГ – оказатьсодействие станциям скорой медицинской помощи в неотложной диагностике инфарктамиокарда и критических аритмий, а также в выборе тактики оказания экстренноймедицинской помощи. В 2014 году в центре дана клиническая оценка 4813 электрокардиограммам.
Электронные медицинскиекарты ведутся в 76,3% случаев лечения пациентов во всех государственныхмедицинских организациях, запланированных к реализации в рамках программымодернизации здравоохранения Кемеровской области. Реализована автоматизированнаязапись на прием к врачу с использованием сети « Интернет » . Все государственныемедицинские организации используют электронный документооборот при обменемедицинской информацией.
В Кемеровской области с2007 года существует опыт работы по проектам государственно-частногопартнерства в здравоохранении.
Кроме того, медицинскиеорганизации негосударственной формы собственности активно привлекаются креализации территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи (далее – ТПГГ). В настоящее время в реализации ТПГГ участвуют 66 такихорганизаций.
Развитиегосударственно-частного партнерства в Кемеровской области способствуетповышению качества и доступности медицинской помощи в рамках реализации государственныхгарантий в здравоохранении.
Продолжает внедрятьсяпроект реализации амбулаторной помощи при хронической почечной недостаточностина основе государственно-частного партнерства.
Сцелью обеспечения выполнения Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Кузбассереализуются региональные проекты:
«Борьбас сердечно-сосудистымизаболеваниями»;
«Борьбас онкологическими заболеваниями»;
«Развитиедетского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказаниямедицинской помощи детям»;
«Развитиесистемы оказания первичной медико-санитарной помощи»;
«Обеспечениемедицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»;
«Созданиеединого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)» в рамках национальногопроекта «Здравоохранение»;
«Развитиеэкспорта медицинских услуг Кемеровской области», паправленныена:
снижениесмертности от болезней системы кровообращения до 431 случая на 100 тыс.населения к 2024 году;
снижениесмертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185случаев на 100 тыс. населения к 2024 году;
снижениемладенческой смертности в Кемеровской области до 4,5 случая на 1000 родившихся живыми к 2024 году;
обеспечениеоптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенныхпунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций,оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех гражданпрофилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизацияработы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанныемедицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;формирование системы защиты прав пациентов;
ликвидациюкадрового дефицита в медицинских организациях Кемеровской области, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь;
повышениеэффективности функционирования системы здравоохранения путем созданиямеханизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единойгосударственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологийи платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контурздравоохранения;
увеличениеобъема экспорта медицинских услуг в Кемеровской области не менее чем в 4 разапо сравнению с 2017 годом (до 0,32 млн. долларов США) на период до 2024 года.
Региональныепроекты:
«Формированиесистемы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание иотказ от вредных привычек»;
«Разработкаи реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшегопоколения» в рамках национального проекта «Демография», направленные на:
обеспечениек 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;
увеличение ожидаемой продолжительности здоровойжизни до 67 лет.
2. Описание целей и задач Государственнойпрограммы
Цели Государственной программы :
совершенствование системы охраны здоровьяграждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического ипсихического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни,предоставления ему доступной и качественной медицинской помощи;
снижение смертности от туберкулеза,повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ,гепатитами B и C, увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссиинаркологических больных, развитие комплексной системы профилактики,диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
обеспечение граждан эффективными ибезопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
совершенствование и перспективноеразвитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской области медицинскимикадрами;
увеличение продолжительности и качестважизни;
создание условий для оказания доступной икачественной медицинской помощи детям и матерям. Снижение материнской, младенческойи детской смертности;
повышение эффективности управленияотраслью и качеством медицинской помощи;
повышение социальной защищенностинаселения;
реализация государственной политики всфере ОМС.
Задачи Государственной программы :
обеспечение приоритета профилактики всфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи. Реализациядифференцированного подхода к профилактическим осмотрам и диспансеризациинаселения, в том числе детей. Раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, острымивирусными гепатитами B и C;
совершенствование оказанияспециализированной медицинской помощи;
создание системы контроля качества ибезопасности медицинской деятельности;
совершенствование системы подготовкимедицинских и фармацевтических работников, повышение престижа профессии;
обеспечение и развитие реабилитационнойпомощи и санаторно-курортного лечения;
повышение доступности и качествамедицинской помощи матерям и детям. Развитие специализированной медицинскойпомощи матерям и детям. Совершенствование и развитие неонатальнойи фетальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности детей;
внедрение элементов проектногоменеджмента в отрасли;
обеспечение мер социальной поддержкиотдельных категорий населения;
оказание бесплатной медицинской помощигражданам в рамках территориальной программы ОМС.
3. Перечень подпрограмм Государственнойпрограммы с кратким описанием подпрограмм,
основных мероприятий/ региональныхпроектов/ведомственных проектов, мероприятий
I этап 2014–2018годы
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия/ регионального проекта/ ведомственного проекта, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Цель: совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему доступной и качественной медицинской помощи | |||
| 1 | Задачи: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи. Реализация дифференцированного подхода к профилактическим осмотрам и диспансеризации населения, в том числе детей. Раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов B и C | |||
| 1 | Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» | Обеспечение деятельности подведомственных учреждений, направленной на предупреждение заболеваний, включая сокращение потребления алкоголя и табака, формирование здорового поколения | | |
| 1.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
| Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей, процентов | Фактическое число детей, прошедших профилактический медицинский осмотр x 100 / число детей, подлежащих профилактическому осмотру | |||
| Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, процентов | Фактическое число детей, прошедших диспансеризацию x 100 / число детей, подлежащих диспансеризации | |||
| Охват диспансеризацией взрослого населения, процентов | Фактическое число прошедших диспансеризацию x 100 / число взрослого населения, подлежащего диспансеризации | |||
| Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, процентов | Фактическое число взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением x 100 / число лиц, имеющих повышенное артериальное давление | |||
| Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки (дети до года), процентов | Число лиц, вакцинированных против пневмококковой инфекции в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
| Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
| Охват населения иммунизацией против кори в дек-ретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против кори в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
| Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против краснухи в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
| Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против эпидемического паротита в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации | |||
| 1.2 | Мероприятие «Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами B и C» | Мероприятия по противодействию распространению ВИЧ и вирусов гепатитов B и C, за-купка антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами B и C | Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против вируса гепатита B в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации |
| Заболеваемость острым вирусным гепатитом B, человек | Число инфицированных острым вирусным гепатитом B x 100000 / общая численность населения | |||
| Доля лиц, зараженных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных ВИЧ, процентов | Число лиц, зараженных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением x 100 / общее число лиц, зараженных ВИЧ | |||
| 2 | Цель: снижение смертности от туберкулеза, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ, гепатитами B и C, увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных, развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах | |||
| 2 | Задача: совершенствование оказания специализированной медицинской помощи | |||
| 2 | Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» | Обеспечение оптимизации деятельности специализированных служб с разработкой комплекса мероприятий, направленных на раннее выявление, комплексное лечение и реабилитацию туберкулеза, ВИЧ-инфекции, онкологических, наркологических заболеваний. Совершенствование помощи больным с психическими расстройствами. Развитие скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | | |
| 2.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
| Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, человек | Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет x 100 / общее число больных наркоманией среднегодового контингента | |||
| Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, человек | Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет x 100/ общее число больных алкоголизмом среднегодового контингента | |||
| Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, процентов | Число больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года x 100 / общее число больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года | |||
| Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым, коек | Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым x 100000 / общая численность взрослого населения | |||
| Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям, коек | Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи детям x 100000/общая численность детского населения | |||
| Обеспеченность геронтологическими койками, коек | Количество геронтологических коек x 10000 / общая численность населения в возрасте 60 лет и старше | |||
| 2.2 | Мероприятие «Обеспечение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с ТПГГ (за исключением медицинской помощи, оказываемой в государственных медицинских организациях Кемеровской области)» | Передача межбюджетного трансферта с целью финансового обеспечения переданных полномочий субъекта Российской Федерации | Выполнение объемов финансирования отдельных государственных полномочий, процентов | Фактическое финансирование x 100 / запланированное финансирование |
| 2.3 | Мероприятие «Организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи)» | Передача межбюджетного трансферта с целью финансового обеспечения организации оказания скорой медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством | Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут, процентов | Число выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут x 100/общее количество выездов бригад скорой медицинской помощи |
| Больничная летальность пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, процентов | Число умерших в результате чрезвычайных ситуаций x 100 / общее число пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций | |||
| Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи, процентов | Число станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи x 100 / общее количество станций (отделений) скорой медицинской помощи | |||
| Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, процентов | Число вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь x 100 / общее количество вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме | |||
| Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи, процентов | Количество автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет x 100 / общее количество автомобилей скорой медицинской помощи | |||
| 2.4 | Мероприятие «Обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС» | Передача межбюджетного трансферта с целью финансового обеспечения организации оказания скорой медицинской помощи, дополнительных видов медицинской помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
| 2.5 | Мероприятие «Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, внедрение современных информационных систем» | Завершение финансирования мероприятий реализуемых ранее долгосрочных целевых программ Кемеровской области. Развитие материально-технического оснащения медицинских организаций. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения. Внедрение современных информационных систем | Доля государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», процентов | Число государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» x 100 / общее число государственных организаций |
| Доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, процентов | Информация о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения x 100/ общее количество случаев оказания медицинской помощи | |||
| Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в отчетном году, тыс. человек | Общее количество граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в отчетном году | |||
| Доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, процентов | Число граждан, для которых заведены электронные медицинские карты x 100 / общее количество граждан, застрахованных в системе ОМС | |||
| Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, процентов | Число медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте x 100 / общее количество медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | |||
| Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу, процентов | Число медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу x 100 / общее количество медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | |||
| Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, процентов | (1 - [сроки ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу на конец года / сроки ожидания на начало года]) x 100 | |||
| 2.6 | Мероприятие «Высокотехнологичные виды медицинской помощи» | Финансовое обеспечение оказания ВМП в подведомственных медицинских организациях | Число больных, которым оказана ВМП, человек | Сумма числа больных, которым оказана ВМП из средств федерального бюджета, бюджета субъекта, средств ОМС |
| 2.7 | Мероприятие «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП» | Проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению травматизма и смертности от ДТП | Смертность от ДТП, случаев | Число умерших от ДТП за год x 100000 / среднегодовая численность населения |
| Больничная летальность пострадавших в результате ДТП, процентов | Число умерших от ДТП в больницах x 100 / общее число пострадавших в результате ДТП | |||
| 2.8 | Мероприятие «Закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий, медицинского оборудования» | Организация закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий, медицинского оборудования | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
| 2.9 | Мероприятие «Реализация отдельных мероприятий» (приложение № 1 к Государственной программе) | Проведение профилактических мероприятий и закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами B и C | Доля лиц, зараженных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением, процентов | Число лиц, зараженных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, состоящих на учете x 100 / число состоящих на диспансерном учете |
| Финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) | Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации, процентов | Число фактически трансплантированных органов x 100 / число заготовленных органов для трансплантации | ||
| Перепрофилирование многопрофильной больницы в кардиологический центр | Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год, процентов | Техническая готовность объекта на конец года - техническая готовность объекта на начало года | ||
| Финансовое обеспечение закупки диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных | Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, процентов | Фактическое число прошедших профилактический осмотр на туберкулез x 100 / число подлежащих профилактическому осмотру на туберкулез | ||
| Обеспечение лекарственными препаратами больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей | Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, процентов | (Общее количество выписанных рецептов - количество удовлетворенных рецептов) x 100 / общее количество выписанных рецептов | ||
| Финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных ВИЧ, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C | Охват населения медицинским освидетельствованием на ВИЧ, процентов | Фактическое число прошедших медицинское освидетельствование на ВИЧ x 100 / число подлежащих медицинскому освидетельствованию на ВИЧ | ||
| Финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) | Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ, процентов | Численность населения, информированного по вопросам ВИЧ x 100 / общая численность населения в возрасте 18 - 49 лет | ||
| Доля средств бюджета Кемеровской области, выделяемых негосударственным организациям (в том числе СОНКО), в общем объеме средств, выделенных на предоставление услуги | Объем средств бюджета, выделяемых негосударственным организациям (в том числе СОНКО) x 100 / общий объем средств бюджета, выделенных на предоставление услуги | |||
| Доля негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги в сфере охраны здоровья населения, процентов | Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги x 100 / общего количество организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги в сфере охраны здоровья населения | |||
| 2.10 | Мероприятие «Мероприятия по развитию службы крови» | Мероприятия по увеличению объемов заготовки свежезамороженной плазмы, тромбоцитарной массы аппаратным методом | Объем заготовленной цельной крови, литров | Общее число литров |
| Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, процентов | Количество станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови x 100 / общее количество станций переливания крови | |||
| 2.11 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака» | Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным, включая профилактику, диагностику и медицинскую реабилитацию | Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, процентов | Число больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение го-да x 100 / число госпитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом |
| Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) в год, литров | Количество литров потребленного за год алкоголя / численность населения | |||
| Распространенность потребления табака среди взрослого населения, процентов | Количество взрослых лиц, потребляющих табак x 100 / общая численность взрослого населения | |||
| Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, процентов | Число больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года x 100 / число госпитализированных больных наркоманией | |||
| 2.12 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями» | Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от онкологических заболеваний | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев | Число умерших от новообразований за год x 100000 / среднегодовая численность населения |
| Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях, процентов | Число больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях x 100 / число больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями | |||
| Доля больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, процентов | Фактическое число больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более x 100 / общее число больных злокачественными новообразованиями | |||
| Одногодичная летальность больных злокачественными новообразованиями, процентов | Число умерших от злокачественных новообразований за год x 100 / общая численность больных злокачественными новообразованиями | |||
| 2.13 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия» | Организация и проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению смертности от туберкулеза | Охват населения флюороосмотрами, процентов | Фактическое число прошедших флюорографию x 100 / число подлежащих флюорографии |
| Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, случаев | Случаев на 100 тыс. населения | |||
| 2.14 | Мероприятие «Оказание государственными медицинскими организациями гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи и проведение профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям» | Оказание медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
| 2.15 | Мероприятие «Обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека с целью трансплантации» | Проведение операций по трансплантации донорских органов человека | Доля фактически выполненных операций от запланированного объема, процентов | Число фактически выполненных операций x 100 / число запланированных операций |
| Число трансплантаций, случаев | Число трансплантаций x 1 млн. / численность населения | |||
| Число трансплантаций почки, случаев | Число трансплантаций почки x 1 млн./ численность населения | |||
| 2.16 | Мероприятие «Капитальные вложения в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации» | Перепрофилирование многопрофильной больницы в кардиологический центр. Корректировка генплана комплекса зданий. Корпус 18, конференц-зал | Техническая готовность объекта капитального строительства, процентов | Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода |
| 2.17 | Мероприятие «Приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов» | Приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 101 до 2000 человек за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения, лет | Число лет |
| Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год, единиц | Число посещений сельских жителей к врачам в год / общая численность сельского населения | |||
| 2.18 | Мероприятие «Приобретение передвижных медицинских комплексов» | Приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | Уровень госпитализации сельского населения, человек | Количество случаев госпитализации сельских жителей x 100 / общая численность сельского населения |
| Смертность от всех причин среди сельского населения, человек | Общее число умерших среди сельского населения за год x 1000 / среднегодовая численность сельского населения | |||
| 2.19 | Мероприятие «Развитие паллиативной медицинской помощи» | Развитие паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым, коек | Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым x 100000 / общая численность взрослого населения |
| Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям, коек | Количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи детям x 100000 / общая численность детского населения | |||
| 3 | Цель: обеспечение граждан эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями | |||
| 3 | Задача: создание системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности | |||
| 3 | Подпрограмма «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения» | Контроль за организацией и качеством медицинской помощи отдельным категориям граждан при получении необходимых лекарственных препаратов на всех этапах | | |
| 3.1 | Мероприятие «Обеспечение льготными лекарственными средствами и медицинскими изделиями отдельных групп граждан по категориям заболеваний» | Межбюджетный трансферт на организацию обеспечения льготными лекарственными средствами и медицинскими изделиями отдельных групп граждан в соответствии с законодательством | Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, процентов | Число граждан, получивших необходимые лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты питания x 100 / число нуждающихся в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах питания |
| 3.2 | Мероприятие «Централизованные закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий» | Организация закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
| 3.3 | Мероприятие «Финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя» | Закупки антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя | Смертность населения от туберкулеза, случаев | Число умерших от туберкулеза за год x 100 тыс. / среднегодовая численность населения |
| 3.4 | Мероприятие «Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения» | Финансирование потребления лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при оказании медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
| 3.5 | Мероприятие «Закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов B и C» | Мероприятия по противодействию распространению ВИЧ и вирусов гепатитов B и C, закупка антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами B и C | Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки, процентов | Число лиц, вакцинированных против гепатита B в декретированные сроки x 100 / общее число подлежащих иммунизации |
| 3.6 | Мероприятие «Мероприятия по улучшению лекарственного обеспечения граждан» | Финансирование потребления лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при оказании медицинской помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов | Число лиц, удовлетворенных медицинской помощью x 100 / число опрошенных |
| 4 | Цель: совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской области медицинскими кадрами | |||
| 4 | Задача: совершенствование системы подготовки медицинских и фармацевтических работников, повышение престижа профессии | |||
| 4 | Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» | Сокращение дефицита среднего медицинского персонала для обеспечения гарантированных объемов медицинской помощи населению. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации среднего медицинского персонала | | |
| 4.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
| Обеспеченность врачами, физических лиц | Число врачей x 10000 / общая численность населения | |||
| Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, человек | Количество среднего медицинского персонала / количество врачей | |||
| Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования, человек | Число подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования | |||
| Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования, человек | Число подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования | |||
| Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования, человек | Число подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования | |||
| Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, человек | Число подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена | |||
| Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, человек | Число обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах | |||
| Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд региона, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения региона, процентов | Число медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд региона, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения региона x 100 / общее число медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд региона | |||
| Доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности, процентов | Число лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации x 100 / общее число лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности | |||
| 4.2 | Мероприятие «Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам» (в 2018 году в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения») | Финансовое обеспечение выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, переехавшим на работу в медицинскую организацию, расположенную в сельской местности | Доля медицинских работников, получивших выплату, процентов | Фактическое количество получивших выплату x 100 / количество обратившихся |
| 4.3 | Мероприятие «Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в государственных организациях профессионального образования» | Содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательном учреждении, подведомственном департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области | Доля детей, получивших пособие, процентов | Фактическое количество детей получивших пособие x 100 / количество обратившихся из числа обучающихся |
| 4.4 | Мероприятие «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, мягким инвентарем, обувью, единовременным денежным пособием при выпуске из государственных организаций профессионального образования» | Содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательном учреждении, подведомственном департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области | Доля детей, обеспеченных одеждой, мягким инвентарем, обувью, единовременным денежным пособием, процентов | Фактическое количество обеспеченных x 100 / количество обратившихся из числа обучающихся |
| 5 | Цель: увеличение продолжительности и качества жизни | |||
| 5 | Задача: обеспечение и развитие реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения | |||
| 5 | Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» | Развитие системы оказания реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения | | |
| | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
| Охват санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях в числе направленных пациентов в указанные организации, процентов | Число прошедших санаторно-курортное лечение в государственных санаторно-курортных организациях x 100 / общее число направленных пациентов в указанные организации | |||
| Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов, процентов | Число охваченных медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов x 100 / общее число нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов | |||
| 6 | Цели: создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям. Снижение материнской, младенческой и детской смертности | |||
| 6 | Задачи: повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям. Совершенствование и развитие неонатальной и фетальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности детей | |||
| 6 | Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» | Совершенствование системы медицинской помощи матерям и детям, улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, новорожденным, детям, направленной на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности | | |
| 6.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий казенными, бюджетными и автономными медицинскими организациями | Выполнение государственного задания, процентов | Фактическое выполнение государственного задания x 100 / запланированное выполнение государственного задания |
| Материнская смертность | Число умерших беременных, рожениц, родильниц в течение 42 дней после прекращения беременности x 100000 / число родившихся живыми | |||
| Младенческая смертность | Число детей, умерших до 1 года x 1000 / 2/3 родившихся живыми в данном году + 1/3 родившихся живыми в прошлом году | |||
| Смертность детей от 0 до 17 лет, случаев | Число умерших детей в возрасте от 0 до 17 лет x 100000 / среднегодовая численность детей соответствующего возраста | |||
| Суммарный коэффициент рождаемости, количество детей, рожденных в среднем одной женщиной в репродуктивном периоде (15 - 50 лет) | Сумма возрастных коэффициентов рождаемости x длина каждого возрастного интервала в целых годах / 1000 | |||
| Смертность детей в возрасте до одного года от пневмоний, человек | Число детей в возрасте от 0 до 1 года, умерших от пневмоний x 10000 / среднегодовая численность родившихся живыми | |||
| Показатель ранней неонатальной смертности, человек | Число детей, умерших в возрасте 0 - 6 дней (168 ч) x 1000 / число родившихся живыми | |||
| Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами, процентов | Число женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах x 100 / общее числе женщин с преждевременными родами | |||
| Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре, процентов | Число выживших детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре x 100 / общее число новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре | |||
| Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время беременности, процентов | Количество проведенной химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время беременности x 100 / общее количество ВИЧ-инфицированных женщин во время беременности | |||
| Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время родов, процентов | Количество проведенной химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время родов x 100 / общее количество ВИЧ-инфицированных женщин во время родов | |||
| Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери новорожденному ребенку, процентов | Количество проведенной химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери новорожденному ребенку x 100 / общее количество ВИЧ-инфицированных родивших женщин | |||
| Число абортов, единиц | Число абортов, сделанных женщинами в возрасте 15 - 49 лет x 1000 / общая численность женщин в возрасте 15 - 49 лет | |||
| Число перинатальных центров третьей группы, единиц | Единиц | |||
| 6.2 | Мероприятие «Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга» | Организация проведения неонатального и аудиологического скрининга | Охват неонатальным скринингом новорожденных, процентов | Число новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания x 100 / число родившихся живыми |
| Охват аудиологическим скринингом новорожденных, процентов | Число детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг x 100 / общее число детей первого года жизни | |||
| 6.3 | Мероприятие «Мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка» | Обеспечение условий для проведения ультразвуковой пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, оснащение медицинских организаций соответствующим оборудованием | Младенческая смертность, число умерших на 1000 родившихся живыми | Число детей, умерших до года x 1000 / 2/3 родившихся живыми в данном году + 1/3 родившихся живыми в прошлом году |
| 6.4 | Региональный проект «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области» | Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями; создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей; развитие профилактической направленности педиатрической службы; внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене | Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие требованиям приказа Минздрава России от 07.03.2018 № 92н, процентов | Число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 № 92н x 100 / общее число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области |
| Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет, процентов | Число посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет x 100 / общее количество посещений детьми в возрасте 0 - 17 лет | |||
| Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, процентов | Число детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях x 100 / общая численности детского населения | |||
| Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 № 92н, процентов | Число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 № 92н x 100 / общее число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области | |||
| Смертность детей в возрасте 0 - 4 лет, количество умерших | Число умерших детей в возрасте 0 - 4 лет x 1000 / число родившихся живыми | |||
| 7 | Цель: повышение эффективности управления отраслью и качеством медицинской помощи | |||
| 7 | Задача: внедрение элементов проектного менеджмента в отрасли | |||
| 7 | Подпрограмма «Управление развитием отрасли» | Обеспечение деятельности органов государственной власти, реализация управленческих функций в сфере здравоохранения | | |
| 7.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Финансовое обеспечение деятельности департамента охраны здоровья населения Кемеровской области | Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения), процентов | Средняя заработная плата врачей и иных работников медицинской организации x 100 / среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации |
| Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения), процентов | Средняя заработная плата среднего медицинского персонала x 100 / среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации | |||
| Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала и среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения), процентов | Средняя заработная плата младшего медицинского персонала x 100 / среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации | |||
| Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев | ||||