РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 31.12.2014 № 3506
от 27.11.08 N 175
г. Кемерово
О городском звене территориальной
подсистемы Кемеровской области
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 26.12.2012 г. N 2634)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Законом Кемеровской области от 02.11.1998
N 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", постановлением Администрации Кемеровской
области от 30.06.2004 N 133 "О территориальной подсистеме единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Кемеровской области":
1. Утвердить Положение о городском звене территориальной
подсистемы Кемеровской области единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
2. Комитету по работе со СМИ (Е.А. Дубкова) опубликовать данное
постановление в газете "Кемерово".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
города Кемерово В.А. Смоляго
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Главы города
от 27.11.2008 N 175
Положение
о городском звене территориальной подсистемы
Кемеровской области единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 26.12.2012 г. N 2634)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и
функционирования городского звена территориальной подсистемы
Кемеровской области единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено).
2. Городское звено объединяет органы управления, силы и средства
администрации города Кемерово и соответствующих организаций (далее
организации), в полномочия которых входит решение вопросов в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет
свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных
Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", Законом Кемеровской области от 02.11.1998 N 50-ОЗ
"О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций", постановлением Администрации Кемеровской области от
30.06.2004 N 133 "О территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской
области".
3. Городское звено действует на муниципальном и объектовом
уровнях.
4. На каждом уровне городского звена создаются координационные
органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного
управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных
ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационными органами городского звена являются:
на муниципальном уровне (в пределах территории города Кемерово) -
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности администрации города Кемерово;
на объектовом уровне (в пределах территории организации) -
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности организации.
6. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, их компетенция, порядок принятия решений,
утверждение руководителей и персонального состава осуществляются
соответственно постановлением администрации города Кемерово и
приказами руководителей организаций. (В редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 26.12.2012 г. N 2634)
7. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в
соответствии с их компетенцией являются:
а) разработка предложений в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил городского
звена;
в) обеспечение согласованности действий Администрации города
Кемерово и организаций при решении вопросов в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,
а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-
коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций.
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным
законом.
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Кемеровской области и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово.
8. Постоянно действующими органами управления городского звена
являются:
на муниципальном уровне - муниципальное учреждение "Управление по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово"
на объектовом уровне - структурные подразделения (работники)
организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской
обороны.
Постоянно действующие органы управления городского звена
создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, Кемеровской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города
Кемерово.
9. Органами повседневного управления городского звена являются:
единая дежурно-диспетчерская служба города Кемерово;
дежурно-диспетчерские службы организаций.
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Кемеровской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления города Кемерово.
10. К силам и средствам городского звена относятся специально
подготовленные силы и средства администрации города Кемерово,
организаций, предназначенные для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
11. В состав сил и средств каждого уровня городского звена входят
силы и средства постоянной готовности, предназначенные для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ
по их ликвидации.
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные
службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и
формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной
ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав сил постоянной готовности городского звена определяется
Главой города Кемерово.
12. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, участвующих в проведении аварийно-
спасательных работ на территории города осуществляет муниципальное
учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Кемерово".
13. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-
спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
а) в соответствии с планами предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и
формированиями объектах и территориях;
б) в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
в) по решению Главы города Кемерово, председателя комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администрации города Кемерово, руководителей
организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство
деятельностью указанных служб и формирований.
14. Подготовка работников администрации города Кемерово и
организаций, включенных в состав органов управления городского звена,
организуется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Организацию подготовки населения города в области защиты от
чрезвычайных ситуаций осуществляет муниципальное учреждение
"Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
города Кемерово".
15. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-
спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и
проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а
также в ходе проверок, осуществляемых уполномоченными органами.
16. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются
резервы финансовых и материальных ресурсов администрации города
Кемерово и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых
и материальных ресурсов определяется законодательством Российской
Федерации, законодательством Кемеровской области, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово и
организациями.
17. Управление городским звеном осуществляется с использованием
систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-
техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей
вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей
связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до
органов управления, сил городского звена и населения.
18. Информационное обеспечение в городском звене осуществляется с
использованием информационно-управляющей системы, представляющей собой
совокупность технических систем, средств связи, оповещения и
информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку,
сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе
вызванных пожарами, в телефонных сетях города устанавливается единый
номер - 01.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
осуществляется администрацией города Кемерово и организациями в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации и
Администрацией Кемеровской области через муниципальное учреждение
"Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
города Кемерово".
19. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в рамках городского звена осуществляется на
основе городского плана действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций организаций.
20. Режимы функционирования органов управления и сил городского
звена, порядок принятия решений Главой города Кемерово, руководителями
организаций о введении режимов функционирования, основные мероприятия,
проводимые по введенным режимам функционирования, ликвидация
чрезвычайных ситуаций, руководство силами и средствами, привлеченными
к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организация их взаимодействия
осуществляются в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.12.2008 N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",
постановлением Администрации Кемеровской области от 30.06.2004 N 133
"О территориальной подсистеме единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской
области".
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина