Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.04.2009 № 177
Об утверждении административного регламента главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2010 г. N 11 от 22.04.09 N 177г. КемеровоОб утверждении административногорегламента главного управленияархитектуры и градостроительстваКемеровской области по исполнениюгосударственной функции"Осуществление контроля засоблюдением органами местногосамоуправления законодательства оградостроительной деятельности" На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)" и постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент главногоуправления архитектуры и градостроительства Кемеровской области поисполнению государственной функции "Осуществление контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности". 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С. И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области Е.А. Буймова. Губернатор Кемеровской области А. М. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 апреля 2009 N 177 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент главного управленияархитектуры и градостроительства Кемеровской области устанавливаетпорядок исполнения государственной функции "Осуществление контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности" (далее - административный регламент,государственная функция) на территории Кемеровской области. 1.2. Настоящий административный регламент разработан в целяхпредотвращения нарушений градостроительного законодательства органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области(далее - органы местного самоуправления) и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполнениигосударственной функции. 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93,N 237); Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российскаягазета", 30.12.2004, N 290); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. I),ст.1); приказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 02.07.2008 N 86 "О содержании и форме представления отчетности обосуществлении переданных полномочий в области контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности"; Законом Кемеровской области от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области"("Кузбасс", 15.03.2005); Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ"О градостроительной деятельности" ("Кузбасс", 19.07.2006); Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 86-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Кемеровской области "О градостроительнойдеятельности" ("Кузбасс", 11.07.2007); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.08.2006 N 172 "О главном управлении архитектуры иградостроительства Кемеровской области" ("Информационный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области", N 8, 2006). 1.4. Исполнение государственной функции возлагается на главноеуправление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (далее- главное управление) и непосредственно на государственных гражданскихслужащих отдела территориально-земельных отношений и инженерныхизысканий главного управления (далее - специалисты главногоуправления). Персональный состав специалистов главного управления, исполняющихгосударственную функцию, утверждается приказом начальника главногоуправления. 1.5. В процессе исполнения государственной функции главноеуправление взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Кемеровскойобласти, органами местного самоуправления, органами прокуратуры иподведомственными государственными учреждениями Кемеровской области. 1.6. Государственная функция включает осуществление мероприятийпо контролю за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности, которыеосуществляются в форме плановых и внеплановых проверок. 1.7. Результатом исполнения государственной функции являетсяподтверждение соблюдения законодательства о градостроительнойдеятельности органами местного самоуправления либо установление фактовнарушения этого законодательства со стороны органов местногосамоуправления. 1.8. Документом, фиксирующим результат исполнения государственнойфункции, выступает акт плановой (внеплановой) проверки соблюдениязаконодательства о градостроительной деятельности. 1.9. Отчет об исполнении государственной функции по осуществлениюконтроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности готовится главнымуправлением ежегодно в двух экземплярах по форме, установленнойМинистерством регионального развития Российской Федерации. Первый экземпляр отчета направляется в Министерство региональногоразвития Российской Федерации в установленные им сроки. Второй экземпляр отчета хранится в главном управлении. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в помещении главного управления, атакже с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, вычислительной и электронной техники и посредствомразмещения информации на официальном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области www/kemobl.ru, в средствахмассовой информации, изданием информационных материалов (брошюр,буклетов и т.п.). Место нахождения главного управления: 650099, г. Кемерово, пр.Советский, д.60. Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. Часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Информация об адресах и телефонах главного управления содержитсяв приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функциисообщается специалистами главного управления при личном (в том числепо телефону) или письменном обращении заинтересованных лиц, включаяобращение по электронной почте, по номерам телефонов и адресам,указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту,а также размещается на официальном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области: www.kemobl.ru, в средствахмассовой информации и на информационных стендах. 2.1.3. Основными требованиями к информированию заинтересованныхлиц являются: 1) достоверность предоставляемой информации; 2) четкость в изложении информации; 3) полнота информирования; 4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменноминформировании); 5) удобство и доступность получения информации; 6) оперативность предоставления информации. 2.1.4. Информирование заинтересованных лиц организуется следующимобразом: 1) индивидуальное информирование; 2) публичное информирование. 2.1.5. Информирование проводится в форме: 1) устного информирования; 2) письменного информирования. 2.1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. Специалист главного управления, осуществляющий индивидуальноеустное информирование, должен принять все необходимые меры дляпредоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы,в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания прииндивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист главного управления осуществляет не более 10 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист главного управления, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить обратиться за необходимой информациейв письменном виде. При ответе на телефонные звонки специалист главного управления,осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать органисполнительной власти Кемеровской области - главное управление,структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемуюдолжность. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В концеинформирования специалист главного управления, осуществляющий прием иинформирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры,которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалисты главного управления, осуществляющие информированиепри личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно ивнимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся заинформацией. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов,оборотов и эмоций. Специалисты главного управления, осуществляющие прием иинформирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее зарамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнениягосударственной функции и влияющее прямо или косвеннона индивидуальные решения лиц, обратившихся в главное управление. 2.1.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении вглавное управление осуществляется путем направления письменных ответовпочтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способаобращения за информацией или способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении. Начальник главного управления или уполномоченное им должностноелицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственногоисполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефонаисполнителя. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарныхдней со дня их регистрации. Начальником главного управления, егозаместителем могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотренияобращений. 2.1.8. Публичное устное информирование осуществляется посредствомпривлечения средств массовой информации - радио и телевидения.Выступления специалистов главного управления по местному радио ителевидению согласовываются с начальником главного управления. 2.1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в средствах массовой информации,официальном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области: www.kemobl.ru, на информационных стендах. 2.1.10. На информационных стендах и официальном Интернет-порталеорганов государственной власти Кемеровской области: www.kemobl.ruсодержится следующая информация: местонахождение, график (режим) работы главного управления; номера телефонов, адреса электронной почты главного управления идолжностных лиц; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции; текст настоящего административного регламента с приложениями; сведения о результатах исполнения государственной функции. 2.2. Сроки исполнения государственной функции Продолжительность мероприятий по контролю не должна превышатьпяти рабочих дней. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения специальных исследований, экспертиз созначительным объемом контрольных мероприятий, на основаниимотивированного предложения специалиста главного управления,осуществляющего мероприятия по контролю, срок проведения проверкиможет быть продлен начальником главного управления, но не более чем надесять рабочих дней. 2.3. Основания для приостановления исполнения государственнойфункции 2.3.1. Основанием для приостановления исполнения государственнойфункции является изменение действующих на федеральном и (или)региональном уровне норм, регламентирующих осуществление контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности. 2.3.2. Отсутствие руководителя (заместителя руководителя) органаместного самоуправления при исполнении государственной функции неявляется основанием для приостановления исполнения государственнойфункции или перенесения сроков ее исполнения. 2.4. Требование к местам исполнения государственной функции Для исполнения государственной функции главное управлениесогласовывает с органами местного самоуправления предоставление имислужебных помещений, соответствующих оптимальным условиям работы иоборудованных средствами связи. 3. Административные процедуры При исполнении государственной функции осуществляются следующиеадминистративные процедуры: планирование проверки; проведение плановой (внеплановой) проверки; составление акта плановой (внеплановой) проверки; выдача предписания об устранении нарушений законодательства оградостроительной деятельности; контроль исполнения предписания; передача материалов дела в органы прокуратуры; передача материалов плановой (внеплановой) проверки в архивглавного управления. Последовательность действий при исполнении государственнойфункции приведена на блок-схеме в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.1. Планирование проверки 3.1.1. Проведение проверки может быть плановым и внеплановым. 3.1.2. Проверка является плановой, если она проводится наосновании плана проверок, ежегодно утверждаемого заместителемГубернатора Кемеровской области (по строительству). В отношении одного органа местного самоуправления плановаяпроверка может проводиться не более одного раз в три года. 3.1.3. Утвержденный план проверок доводится до сведенияпроверяемых органов местного самоуправления специалистом главногоуправления, ответственным за исполнение государственной функции, путемнаправления письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дняутверждения плана проверок. 3.1.4. Проверка является внеплановой, если она проводится наосновании юридических фактов, указанных в подпунктах 3.1.5, 3.1.6настоящего административного регламента. 3.1.5. Обращения органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и граждан могут служить основаниями дляпроведения внеплановой проверки, если содержат: жалобы на нарушения прав и законных интересов действиями(бездействием) органов местного самоуправления, связанные снарушениями ими законодательства о градостроительной деятельности; иную информацию, подтвержденную документами и инымидоказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушенийорганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности. Основанием для проведения внеплановой проверки могут служитьтребования органов прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от17.01.92 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". 3.1.6. Кроме оснований для проведения внеплановой проверки,указанных в подпункте 3.1.5 настоящего административного регламента,внеплановая проверка проводится с целью контроля выполненияпредписания об устранении нарушений законодательства оградостроительной деятельности органом местного самоуправления. 3.1.7. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся вглавное управление или иной орган, передавший обращение нарассмотрение в главное управление, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. 3.1.8. Плановая (внеплановая) проверка проводится на основанииприказа главного управления о проведении соответствующей проверки(далее - приказ), в котором указываются: номер и дата приказа; наименование органа, исполняющего государственную функцию; фамилия, имя, отчество специалиста главного управления,ответственного за исполнение государственной функции; наименование органа местного самоуправления, в отношении которогопроводится проверка; цели, задачи и предмет проводимой проверки; правовые основания проведения проверки, в том числе нормативныеправовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; даты начала и окончания проверки; иные специалисты главного управления, образующие состав рабочейгруппы (в случае ее формирования), и сведения о привлечении (в случаенеобходимости) специалистов, обладающих необходимыми знаниями. 3.2. Проведение плановой (внеплановой) проверки 3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для проведенияплановой (внеплановой) проверки (далее - проверки) является приказначальника главного управления о проведении проверки. 3.2.2. Проведение проверки осуществляется специалистом главногоуправления, ответственным за исполнение государственной функции,указанным в приказе. 3.2.3. Проведение проверки осуществляется строго в сроки,указанные в приказе. В исключительных случаях сроки проведенияпроверки могут быть перенесены начальником главного управления, о чемпроверяемый орган местного самоуправления должен быть извещенписьменно главным управлением не позднее чем за три календарных дня додаты начала проведения проверки, указанной в приказе. 3.2.4. Начальником главного управления срок проведения проверкиможет быть продлен на срок, указанный в пункте 2.2. настоящегоадминистративного регламента, на основании мотивированного предложенияспециалиста главного управления, ответственного за исполнениегосударственной функции и осуществляющего проверку, в случае: необходимости дополнительного изучения материалов, связанных спроводимой проверкой; необходимости проведения специальных экспертиз в отношениипредоставленных материалов и документов; значительного объема материалов и документов, предоставленных дляпроведения проверки; мотивированного отсутствия в месте исполнения государственнойфункции руководителей или должностных лиц органов местногосамоуправления, присутствие которых в момент исполнениягосударственной функции необходимо; необходимости получения или уточнения предоставленной дляисполнения государственной функции информации в государственных имуниципальных органах, иных организациях. 3.2.5. Специалистом главного управления, ответственным заисполнение государственной функции, не позднее чем за три рабочих днядо начала проведения проверки, но не ранее издания приказателефонограммой или факсимильной связью направляется уведомлениеруководителю (заместителю руководителя) проверяемого органа местногосамоуправления о проведении проверки. 3.2.6. Приказ или его заверенная копия предъявляется специалистомглавного управления, ответственным за исполнение государственнойфункции, руководителю (заместителю руководителя) органа местногосамоуправления одновременно со служебным удостоверением(удостоверением личности). 3.2.7. При исполнении государственной функции проверяются: наличие и содержание муниципальных правовых актов,регламентирующих осуществление градостроительной деятельности натерритории муниципального образования; наличие и полнота содержания утвержденной градостроительнойдокументации муниципального уровня, предусмотренной действующимзаконодательством о градостроительной деятельности; осуществление действующего порядка выдачи разрешений настроительство и разрешений на ввод объектов капитального строительствав эксплуатацию; формирование и ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством); наличие обращений граждан в органы местного самоуправления онарушении законодательства о градостроительной деятельности ирезультаты рассмотрения этих обращений. 3.3. Составление акта плановой (внеплановой) проверки 3.3.1. По результатам проведенной плановой (внеплановой) проверкиспециалистом главного управления, ответственным за исполнениегосударственной функции, составляется в двух экземплярах иподписывается акт плановой (внеплановой) проверки соблюдениязаконодательства о градостроительной деятельности (далее - акт) поформе, указанной в приложении N 3 к настоящему административномурегламенту. 3.3.2. Первый экземпляр акта специалист главного управления,ответственный за исполнение государственной функции, вручает подподпись руководителю (заместителю руководителя) органа местногосамоуправления. Второй экземпляр акта остается в отделе территориально-земельныхотношений и инженерных изысканий главного управления. 3.3.3. В случае обнаружения нарушений органом местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности ковторому экземпляру акта прилагаются письменные объяснения руководителяи должностных лиц органа местного самоуправления, допустившихперечисленные в акте нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности, копии документов и иная информация, подтверждающие этинарушения. 3.3.4. Срок составления и вручения акта - один рабочий день смомента окончания проверки. 3.4. Выдача предписания 3.4.1. При выявлении в ходе проверки нарушений законодательства оградостроительной деятельности специалист главного управления,ответственный за исполнение государственной функции, выдаетруководителю (заместителю руководителя) органа местногосамоуправления, в отношении которого проводилась проверка, предписаниеоб устранении нарушений законодательства о градостроительнойдеятельности по форме, указанной в приложении N 4 к настоящемуадминистративному регламенту. Предписание выдается руководителю (заместителю руководителя)органа местного самоуправления одновременно с актом. Копия предписанияостается в отделе территориально-земельных отношений и инженерныхизысканий главного управления. 3.4.2. Срок устранения нарушений законодательства оградостроительной деятельности органом местного самоуправления,выявленных проведенной проверкой, установленный предписанием, недолжен превышать трех месяцев. В исключительных случаях указанный срок по мотивированномуписьменному ходатайству руководителя органа местного самоуправленияможет быть продлен начальником главного управления на срок не болеетрех месяцев. 3.5. Контроль исполнения предписания 3.5.1. Основанием для проведения контроля исполнения предписанияявляется истечение срока устранения нарушений законодательства оградостроительной деятельности, установленного предписанием. 3.5.2. Контроль исполнения предписания проводится в видевнеплановой проверки специалистом главного управления, ответственнымза исполнение государственной функции, указанным в приказе овнеплановой проверке. 3.5.3. Срок проведения внеплановой проверки для контроляисполнения предписания - пять рабочих дней с момента появленияоснования, указанного в подпункте 3.5.1 настоящего административногорегламента. 3.5.4. Результаты проведенного контроля исполнения предписанияоформляются в порядке, изложенном в пункте 3.3. настоящегоадминистративного регламента. 3.6. Передача материалов дела в органы прокуратуры В случае неустранения органом местного самоуправления вустановленный предписанием срок выявленных нарушений специалистглавного управления, ответственный за исполнение государственнойфункции, в десятидневный срок с момента подписания акта направляет ворганы прокуратуры информацию о фактах нарушения градостроительногозаконодательства для принятия мер прокурорского реагирования. 3.7. Передача материалов плановой (внеплановой) проверки в архивглавного управления По результату исполнения государственной функции, акты, копиипредписаний, иные материалы и документы, указанные в подпункте 3.3.3.настоящего административного регламента, а также копии материалов,указанные в пункте 3.6 настоящего административного регламента,передаются специалистом главного управления, ответственным заисполнение государственной функции, в архив главного управления, гдехранятся три года. Передача указанных материалов в архив главного управленияосуществляется в течение трех календарных дней с момента завершенияисполнения государственной функции. 4. Контроль за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функциивключает: контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции, ипринятием решений специалистами главного управления (далее - контрольпоследовательности действий); контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции (далее - контроль качества). 4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами главногоуправления, ответственными за организацию работы по исполнениюгосударственной функции (далее - ответственные должностные лица). 4.3. Перечень должностных лиц главного управления, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается приказами начальника главногоуправления. 4.4. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается начальником главного управления. 4.5. Контроль последовательности действий осуществляется путемпроведения ответственным должностным лицом проверок соблюдения ивыполнения специалистами главного управления положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации в сфере градостроительного законодательства. 4.6. Контроль качества осуществляется путем проведенияответственным должностным лицом анализа материалов, полученных врезультате исполнения государственной функции, и анализа решений,принятых на основе этих материалов. 4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.8. Общий контроль за совершением действий и принятием решенийвозлагается на начальника главного управления. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений приисполнении государственной функции 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений должностных лиц главного управления вдосудебном и судебном порядке. 5.2. В досудебном порядке подлежат обжалованию действия(бездействие) и решения должностных лиц главного управления начальникуглавного управления. 5.3. Должностные лица главного управления в случае ненадлежащегоисполнения своих служебных обязанностей при исполнении государственнойфункции несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.4. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой в устнойили письменной форме о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лицглавного управления, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики. 5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, егоместо жительства или пребывания; наименование государственного органа, должность, фамилия, имя иотчество должностного лица главного управления (при наличии такойинформации), решением, действием (бездействием) которого были нарушеныправа и законные интересы; суть нарушения прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия). В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменнойжалобе прилагаются документы, материалы или их копии. 5.6. Письменная жалоба, поступившая в главное управление, должнабыть рассмотрена в течение тридцати календарных дней с момента еерегистрации. В течение этого срока должностным лицом главного управления,рассматривающим жалобу, заинтересованному лицу должно быть направленописьменное сообщение о принятом решении и действиях, проведенных всоответствии с принятым решением. 5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,соответствующим должностным лицом главного управления принимаетсярешение о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации специалиста главногоуправления, ответственного за действия (бездействие) и решения,принятые в ходе исполнения государственной функции на основаниинастоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу. 5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признананеобоснованной, должностным лицом главного управления, рассматривающимжалобу, заинтересованному лицу направляется сообщение о результатерассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признананеобоснованной. 5.9. Жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы. 5.10. Подача жалобы не лишает заинтересованное лицо праваобратиться в суд за защитой нарушенных прав. Заместитель Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймов Приложение N 1 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" СВЕДЕНИЯ о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области------------------------------------------------------------------------------| Официальный Интернет-портал органов | www.kemobl.ru || государственной власти Кемеровской области | ||---------------------------------------------------+------------------------|| Официальный сайт Администрации Кемеровской | www.ako.ru || области | ||---------------------------------------------------+------------------------|| Почтовый адрес главного управления архитектуры и | 650099, г. Кемерово, || градостроительства Кемеровской области | пр. Советский, д. 60 ||---------------------------------------------------+------------------------|| Начальник главного управления архитектуры и | (8-3842)-36-41-37 || градостроительства Кемеровской области | факс (8-3842)-36-43-17 ||---------------------------------------------------+------------------------|| Телефоны отдела территориально-земельных | (8-3842)-58-46-22 || отношений и инженерных изысканий | (8-3842)-58-36-83 || | (8-3842)-36-46-13 || | факс (8-3842)-36-46-13 ||---------------------------------------------------+------------------------|| Электронная почта отдела территориально-земельных | aka@ako.ru || отношений и инженерных изысканий | itb@ako.ru |------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции |———————————————————————| | Планирование проверки | |————————————|——————————| | |——————————————————————|—————————————————————| | Проведение плановой (внеплановой) проверки | |——————————————————————|—————————————————————| | | нарушения не выявлены | нарушения выявлены | |—————————————————————|———————————| | | | |——————————|————————————| | | Составление акта | | | плановой (внепланово) | | | проверки | | |——————————|————————————| | | | |————————————————|—————————————————| | | Выдача предписания об устранении | | | нарушений законодательства | | | о градостроительной деятельности | | |————————————————|—————————————————| | | | |——————————|————————————| | | Контроль исполнения | | | предписания | | |——————————|————————————| | предписание предписание | исполнено не исполнено | | | | |———————|———————————————| | | Составление акта |—————————————————| | плановой (внеплановой)| |———|———————————————————| | проверки | | Передача материалов | |——————————|————————————| | дела в органы | | | прокуратуры | |——————————————|——————————————————| |———————————————————————| | Передача материалов плановой | | (внеплановой) проверки в архив | | главного управления архитектуры | | и градостроительства | | Кемеровской области | |—————————————————————————————————| Приложение N 3 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" АКТ ___________________ ПРОВЕРКИ (плановой, внеплановой) соблюдения законодательства о градостроительной деятельности Мной, ___________________________________________________________ (Ф.И.О. и наименование должности проверяющего) действующим в соответствии с административным регламентомглавного управления архитектуры и градостроительства Кемеровскойобласти, утвержденным постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от "___" _____________ 200__ г. N _____________, и______________________________________________________________________ (основание для проведения планового или внепланового контроля) в присутствии ___________________________________________________ (Ф.И.О. и наименование должностей присутствующих должностных лиц органов местного самоуправления) проверено соблюдение ____________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) действующего законодательства о градостроительной деятельности. Результаты проверки приведены ниже в таблице.-------------------------------------------------------------------------------| NN | Проверяемый показатель | Результат проверки ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 1 | Наличие и содержание муниципальных правовых | || | актов, регламентирующих осуществление | || | градостроительной деятельности на территории | || | муниципального образования, всего: | || | в том числе: | || | составление, согласование и утверждение | || | градостроительной документации всех видов; | || | выдачу разрешений на строительство и разрешений | || | на ввод объектов капитального строительства в | || | эксплуатацию; | || | формирование информационной системы | || | обеспечения градостроительной деятельности | ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 2 | Наличие утвержденной градостроительной | || | документации, всего: | || | в том числе: | ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| | схемы территориального планирования; | || | генерального плана; | || | правил землепользования и застройки; | || | проектов планировки; | || | проектов межевания; | || | градостроительных планов земельных участков | ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 3 | Наличие утвержденной градостроительной | || | документации, начиная с 01.01.2005, всего: | || | в том числе: | || | схемы территориального планирования; | || | генерального плана; | || | правил землепользования и застройки; | || | проектов планировки; | || | проектов межевания; | || | градостроительных планов земельных участков | ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 4 | Осуществление действующего порядка выдачи | || | разрешений на строительство и разрешений на ввод | || | объектов капитального строительства в | || | эксплуатацию, включая время от момента | || | предоставления земельного участка до момента | || | выдачи разрешения на строительство | ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 5 | Формирование и ведение информационной системы | || | обеспечения градостроительной деятельности | || | (ИСОГД) | ||-----+--------------------------------------------------+--------------------|| 6 | Наличие обращений заинтересованных лиц в органы | || | местного самоуправления на нарушения | || | градостроительного законодательства и результаты | || | рассмотрения этих обращений | |------------------------------------------------------------------------------- По результатам проверки сформулирован вывод о ___________________ (соблюдении, несоблюдении) _________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) действующего законодательства о градостроительной деятельности. Настоящий акт составлен в двух экземплярах. Первый экземпляр передан в ______________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Второй экземпляр хранится в главном управлении архитектуры иградостроительства Кемеровской области. Проверяющий: ________________________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Присутствующие: ______________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) __________________________________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Настоящий акт получил: _____________________________ _________________ _________________ (наименование должности лица) (подпись) (Ф.И.О.) _______________________________ _________________________________ (дата составления акта) (место составления акта) Приложение N 4 к административному регламенту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности "___" ______________ 20__ г. _______________________________ (место составления предписания) Я, _____________________________________________________________, (должность, фамилия и инициалы лица, составившего предписание) на основании акта _____________ проверки от "__" _______ 20__ г., (плановой, внеплановой) руководствуясь административным регламентом, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от"___" ________________ 200__ г. N ___________________________________, ПРЕДПИСЫВАЮ: _________________________________________________________________ (полное наименование органа местного самоуправления, Ф.И.О. руководителя)-------------------------------------------------------------------------------------| NN | Содержание пунктов предписания | Срок выполнения | Основание(я) предписания ||-----+--------------------------------+-----------------+--------------------------|| | | | ||-----+--------------------------------+-----------------+--------------------------|| | | | ||-----+--------------------------------+-----------------+--------------------------|| | | | ||-----+--------------------------------+-----------------+--------------------------|| | | | ||-----+--------------------------------+-----------------+--------------------------|| | | | ||-----+--------------------------------+-----------------+--------------------------|| | | | |------------------------------------------------------------------------------------- Предписание может быть обжаловано в установленном закономпорядке. Обжалование не приостанавливает действие настоящегопредписания. _________________________________ _______________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Предписание получил: _______________________ ______________________ __________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) "___" _______________________ 20__ г.