Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.01.2010 № 15
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений многодетным матерям"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2012 г. N 319 от 19.01.10 N 15г. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги"Выдача удостоверений многодетным матерям" (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.07.2010 г. N 275) На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги "Выдача удостоверениймногодетным матерям". 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области А.С. Сергеева. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 января 2010 г. N 15 Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений многодетным матерям" (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.07.2010 г. N 275) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Выдача удостоверений многодетным матерям" (далее -государственная услуга) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности результатов предоставлениягосударственной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги,определения сроков и последовательности действий (административныхпроцедур) органов, уполномоченных органами местного самоуправления всфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее- уполномоченные органы) при предоставлении государственной услуги. 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяуполномоченными органами. Департамент социальной защиты населения Кемеровской области(далее - департамент) участвует в предоставлении государственнойуслуги, осуществляя контроль и методическое обеспечение деятельностипо предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизациипроцедур. 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93,N 237); Федеральным законом от 25.06.93 N 5242-I "О праве гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации" (Российская газета,10.08.93, N 152); Федеральным законом от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданскогосостояния" (Российская газета, 20.11.97, N 224); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Российская газета,05.05.2006, N 95); постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 24.07.95, N 30, ст. 2939); Законом Кемеровской области от 08.04.2008 N 14-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"(Кузбасс, 11.04.2008, N 64, приложение "Официально"); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от03.11.2006 N 218 "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области" (Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области, 2006, N 10); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.12.2007 N 365 "Об утверждении административного регламентаисполнения государственной функции "Рассмотрение обращений граждан висполнительных органах государственной власти Кемеровской области"(Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области,2007, N 13 (часть I); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от12.05.2008 N 184 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальнойподдержки, а также возмещения расходов на предоставление мерсоциальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области"О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"(Кузбасс, 21.05.2008, N 87). 1.4. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача либо отказ в выдаче уполномоченным органом удостоверениймногодетным матерям. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.07.2010 г. N 275) 1.5. Право на получение государственной услуги имеют следующиекатегории многодетных матерей: многодетная мать, имеющая или имевшая не менее пятисовершеннолетних детей, которых она родила и (или) усыновила(удочерила) и воспитывала до достижения ими возраста не менее 8 лет; многодетная мать, родившая и (или) усыновившая (удочерившая) неменее пяти детей, в число которых входят совершеннолетние дети,которых она воспитывала до достижения ими возраста не менее 8 лет, ивоспитываемые несовершеннолетние дети; многодетная мать, родившая и (или) усыновившая (удочерившая) ивоспитывающая не менее пяти несовершеннолетних детей (далее -многодетные матери). Заявителями на получение государственной услуги могут являтьсямногодетные матери, законные представители, представители, действующиена основании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее - граждане). (Пункт 1.5. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.07.2010 г. N 275) 1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги 2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется: непосредственно в помещениях уполномоченных органов наинформационных стендах, в том числе электронных, в раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), приличном консультировании уполномоченным специалистом; с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование уполномоченным специалистом; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещениена Интернет-ресурсах уполномоченных органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, передача информации конкретномуадресату по электронной почте; в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,выступления по радио, на телевидении; путем издания печатных информационных материалов (брошюр,буклетов, листовок и т.д.). 2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почтыдепартамента, уполномоченных органов приводится в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту. 2.1.3. На информационных стендах в помещениях уполномоченныхорганов, предназначенных для приема документов, для предоставлениягосударственной услуги размещаются: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; текст административного регламента с приложениями; блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту); перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, электронной почты органов, в которых граждане могутполучить документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги; таблица сроков предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.; порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих государственную услугу. 2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование уполномоченным специалистом При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждануполномоченные специалисты подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа,в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиуполномоченного специалиста, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут. В случае, если уполномоченный специалист, принявший звонок, некомпетентен в поставленном вопросе, телефонный звонокпереадресовывается другому должностному лицу (производится не болееодной переадресации звонка), или же обратившемуся гражданинусообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. При невозможности уполномоченного специалиста ответить навопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону втечение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса. 2.1.5. Информирование о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами,а также с использованием почтовой, телефонной связи и электроннойпочты. Граждане, представившие в уполномоченные органы документы дляпредоставления государственной услуги, в обязательном порядкеинформируются уполномоченными специалистами: об обязательствах получателя государственной услуги; об условиях прекращения предоставления государственной услуги; о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных мерсоциальной поддержки; об условиях отказа в предоставлении государственной услуги; о сроке завершения оформления документов; о порядке и сроках выдачи удостоверения многодетной матери припринятии решения о предоставлении мер социальной поддержки. 2.1.6. В любое время с момента приема документов дляпредоставления государственной услуги гражданин имеет право наполучение любых интересующих его сведений о государственной услуге. 2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги 2.1.7.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются уполномоченными специалистами. 2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; размера предоставленной государственной услуги; источника получения необходимых документов для предоставлениягосударственной услуги (государственный орган, организация и их местонахождения); времени приема и выдачи документов; другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги. 2.1.7.3. Консультации предоставляются при личном обращении, спомощью телефона или электронной почты. 2.1.7.4. При большом количестве звонков граждан целесообразнаорганизация отдельной телефонной информационной системы (горячейлинии), с помощью которой граждане могут получить ответы на частозадаваемые вопросы, а также информацию о предоставлениигосударственной услуги, включая адреса и телефоны уполномоченногооргана, непосредственно предоставляющего государственную услугу,график (режим) его работы. 2.1.8. Режим приема получателей государственной услугиспециалистами уполномоченных органов: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг; неприемный день: пятница; выходные дни: суббота, воскресенье; часы работы: 8.30-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. При необходимости в соответствии с приказом руководителяуполномоченного органа пятница может быть объявлена приемным днем, атакже могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан. 2.1.9. Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, указанные в пунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего административногорегламента, представляются уполномоченному специалисту при обращениигражданина. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.07.2010 г. N 275) Документы, необходимые для предоставления государственной услуги,могут направляться в уполномоченные органы через организациифедеральной почтовой связи. В этом случае копии документов,направляемых по почте, должны быть заверены в установленномзаконодательством порядке. При этом днем приема документов являетсядата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления. 2.2. Сроки предоставления государственной услуги 2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственнойуслуги и выдаче удостоверения многодетной матери либо об отказе воказании государственной услуги не может превышать 10 дней со дняпринятия от гражданина всех необходимых документов. В случае необходимости проведения проверки обоснованности выдачидокументов, представленных гражданином, окончательное решениевыносится не позднее чем через 30 дней после обращения вуполномоченный орган. 2.2.2. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут на одногогражданина. 2.2.3. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления государственной услуги от гражданина, оценкидокументов, их полноты, достаточности, определения права нагосударственную услугу не должно превышать 20 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги Государственная услуга не предоставляется в случаях: лишения многодетной матери родительских прав в отношении ребенка,который учтен или мог бы быть учтен при определении права на мерысоциальной поддержки, независимо от его возраста; нахождения на полном государственном обеспечении ребенка, которыйучтен или мог бы быть учтен при определении права на меры социальнойподдержки, независимо от его возраста. выезда многодетной матери на постоянное место жительства запределы Кемеровской области; непредставления гражданином документов (или представления не вполном объеме), необходимых в соответствии с законодательством инастоящим административным регламентом; представления гражданином заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямзаконодательства и настоящего административного регламента. 2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги 2.4.1. Для получения государственной услуги граждане представляютследующие документы: заявление на предоставление государственной услуги (приложениеN 3 к настоящему административному регламенту); паспорт либо документ, удостоверяющий личность гражданина,выданный уполномоченным государственным органом; копии и подлинники свидетельств о рождении детей; копии и подлинники документов, удостоверяющих смену фамилиимногодетной матерью, при наличии различных фамилий в свидетельствах орождении детей. 2.4.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящегоадминистративного регламента: 2.4.2.1. Многодетные матери, имеющие или имевшие не менее пятисовершеннолетних детей, которых они родили и (или) усыновили(удочерили) и воспитывали до достижения ими возраста не менее 8 лет,представляют один из следующих документов: справку территориального органа Пенсионного фонда РоссийскойФедерации о назначении (получении) трудовой пенсии по старостимногодетной матери, родившей пять и более детей и воспитывавшей их додостижения ими возраста 8 лет; справку жилищных органов или органов местного самоуправления либоиные документы, подтверждающие факт воспитания многодетной матерьюдетей от рождения до достижения ими возраста 8 лет; справку органа опеки и попечительства об отсутствии факта лишениямногодетной матери родительских прав; решение суда об установлении факта воспитания многодетной матерьюдетей от рождения до достижения ими возраста 8 лет. 2.4.2.2. Многодетные матери, родившие и (или) усыновившие(удочерившие) не менее пяти детей, в число которых входятсовершеннолетние дети, которых они воспитывали до достижения имивозраста не менее 8 лет, и воспитываемые несовершеннолетние дети,представляют один из следующих документов: справку жилищных органов или органов местного самоуправления либоиные документы, подтверждающие факт воспитания многодетной матерьюдетей от рождения до достижения ими возраста 8 лет; справку органа опеки и попечительства об отсутствии факта лишениямногодетной матери родительских прав; решение суда об установлении факта воспитания многодетной матерьюдетей от рождения до достижения ими возраста 8 лет. 2.4.2.3. Многодетные матери, родившие и (или) усыновившие(удочерившие) не менее пяти детей, в число которых входятсовершеннолетние дети, которых они воспитывали до достижения имивозраста не менее 8 лет, и воспитываемые несовершеннолетние дети, имногодетные матери, родившие и (или) усыновившие (удочерившие) ивоспитывающие не менее пяти несовершеннолетних детей, представляютсправку с места жительства о составе семьи гражданина, выданнуюсоответствующим органом не ранее одного месяца, предшествующего датеобращения. 2.4.3. Уполномоченные специалисты заверяют представленные копиидокументов после сверки их с оригиналом или производят выписки из них. 2.4.4. Истребование от гражданина нескольких документов дляподтверждения одних и тех же сведений не допускается. 2.4.5. Требования к оформлению заявления о предоставлениигосударственной услуги: заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств; заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике; заявление подписывается лично гражданином. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 01.07.2010 г. N 275) 2.4.6. Требование от граждан документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом, не допускается. 2.5. Требования к размещению и оформлению помещений дляпредоставления государственной услуги 2.5.1. Места информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для оформления документов. 2.5.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля граждан и оптимальным условиям работы уполномоченных специалистов.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5мест. 2.5.3. Помещение для непосредственного взаимодействияуполномоченных специалистов с гражданами может быть организовано ввиде отдельных кабинетов. 2.5.4. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности уполномоченного специалиста,осуществляющего предоставление услуги; времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.5.5. Каждое рабочее место уполномоченного специалиста должнобыть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам. 2.5.6. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 3. Административные процедуры Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием и рассмотрение документов для установления основанийпредоставления государственной услуги; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги и уведомление гражданина; внесение данных граждан в банк учетной документации и оформлениевыплатных документов. 3.1. Прием и рассмотрение документов для установления основанийпредоставления государственной услуги 3.1.1. Основанием для начала действий по предоставлениюгосударственной услуги является обращение гражданина в уполномоченныйорган с документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, либо поступление указанных документов по почте. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 01.07.2010 г. N 275) 3.1.2. Уполномоченный специалист, ответственный за приемдокументов, при личном обращении гражданина: устанавливает личность гражданина, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность гражданина, полномочия законногопредставителя, представителя; проводит первичную проверку представленных документов на предметсоответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов;тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленных документов. комплектность документов соответствует требованиям настоящегоадминистративного регламента; задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателяхгосударственной услуги; выдает бланк заявления на предоставление государственной услуги иразъясняет порядок заполнения; определяет основания получения гражданином государственнойуслуги; при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям настоящегоадминистративного регламента уполномоченный специалист устноуведомляет гражданина о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении государственной услуги, разъясняет гражданинусодержание выявленных недостатков в представленных документах, порядоких устранения и предлагает принять меры по устранению недостатков. если в течение 10 дней со дня уведомления гражданин не представитнеобходимые документы, то ему направляется решение об отказе впредоставлении государственной услуги. Обращение гражданина регистрируется в журнале регистрации устныхобращений (приложение N 4 к настоящему административному регламенту). 3.1.3. Уполномоченный специалист при обращении гражданина попочте: проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно (непо адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми); вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления (формапроизвольная) и документов; регистрирует заявление в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящегоадминистративного регламента; проводит первичную проверку представленных документов на предметих соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: тексты заявления и документов написаны разборчиво; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; заявление не исполнено карандашом; заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа; комплектность документов соответствует требованиям настоящегоадминистративного регламента; при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям настоящегоадминистративного регламента уполномоченный специалист направляетрешение об отказе в предоставлении государственной услуги, описываетсодержание выявленных недостатков в представленных документах иразъясняет порядок их устранения; общий максимальный срок рассмотрения документов не можетпревышать 3 рабочих дней с момента поступления письма по почте. 3.1.4. Если гражданином представлены все необходимые для принятиярешения о предоставлении государственной услуги документы,уполномоченный специалист вносит в установленном порядке в журналрегистрации заявлений на предоставление государственной услуги(приложение N 5 к настоящему административному регламенту) запись оприеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов(приложение N 6 к настоящему административному регламенту). Общее максимальное время приема документов не может превышать 20минут на одного гражданина. 3.1.5. После присвоения заявлению на предоставлениегосударственной услуги номера и даты регистрации уполномоченныйспециалист, принявший документы, заводит в программно-техническомкомплексе данные о гражданине и готовит проект решения опредоставлении государственной услуги (приложение N 7 к настоящемуадминистративному регламенту). 3.1.6. По результатам административной процедуры по приемудокументов уполномоченный специалист, ответственный за приемдокументов, формирует личное дело гражданина и передает его дляустановления оснований предоставления государственной услугиуполномоченному специалисту, осуществляющему контрольные функции. Общее максимальное время формирования личного дела гражданина недолжно превышать 30 минут. 3.1.7. Уполномоченный специалист, осуществляющий контрольныефункции, проверяет наличие всех представленных документов,правильность их оформления. В целях проверки достоверностипредставленных сведений уполномоченный специалист вправе направитьзапрос в организацию по месту выдачи документа. В завершение процедурыуполномоченный специалист, осуществляющий контрольные функции,проверяет правомерность принятого решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги. 3.1.8. В случае выявления неправомерного решения о предоставленииили об отказе в предоставлении государственной услуги деловозвращается уполномоченному специалисту, принявшему документы, длядоработки. 3.1.9. Если решение о предоставлении или об отказе впредоставлении государственной услуги принято обоснованно,уполномоченный специалист, осуществляющий контрольные функции,визирует проект решения и передает личное дело гражданина руководителюуполномоченного органа (его заместителю). 3.1.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать3 рабочих дней. 3.2. Принятие решения о предоставлении государственной услуги ивыдаче удостоверения многодетной матери либо об отказе впредоставлении государственной услуги и уведомление гражданина3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела гражданина руководителю уполномоченногооргана (его заместителю). 3.2.2. Руководитель уполномоченного органа (его заместитель)проверяет наличие всех требуемых документов, правильность ихоформления, подготовленный проект решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 8 кнастоящему административному регламенту) на предмет соответствиятребованиям законодательства, подписывает их в течение одного рабочегодня. В случае выявления несоответствий требованиям законодательстваличное дело гражданина возвращается уполномоченному специалисту,принявшему документы, для устранения выявленных недостатков. 3.2.3. Личное дело гражданина с подписанным решением опредоставлении государственной услуги направляются уполномоченномуспециалисту, принявшему документы, для выдачи удостоверениямногодетной матери. Уполномоченный специалист, принявший документы, выдаетудостоверение многодетной матери под подпись в журнале регистрациизаявлений на предоставление государственной услуги. 3.2.4. Если у гражданина отсутствует право на государственнуюуслугу либо представленные документы не отвечают требованиямзаконодательства, выносится решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 3.2.5. Решение об отказе в предоставлении государственной услугиоформляется в двух экземплярах, один из которых остается вуполномоченном органе с копиями представленных документов, а второйнаправляется гражданину со всеми представленными для определения правадокументами. 3.2.6. Решения об отказе в предоставлении государственной услугирегистрируются в журнале регистрации решений об отказе впредоставлении государственной услуги и хранятся в отказном деле скопиями возвращенных гражданину документов. Журнал регистрации решенийоб отказе в предоставлении государственной услуги должен бытьпронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителяуполномоченного органа. 3.2.7. Решения об отказе в предоставлении государственной услугихранятся в уполномоченном органе в течение 5 лет. 3.2.8. Решение о предоставлении государственной услуги и выдачеудостоверения многодетной матери, решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги направляется уполномоченным специалистомгражданину в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения. 3.3. Внесение данных граждан в банк учетной документации Уполномоченный специалист, принявший документы, введеннуюинформацию о праве на государственную услугу в электронной базепереводит из нового назначения в основную картотеку. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется руководителем уполномоченного органа. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения руководителемуполномоченного органа проверок соблюдения и исполненияуполномоченными специалистами, должностными лицами положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области. 4.3. Руководитель уполномоченного органа ежемесячно запрашиваетот должностных лиц, указанных в пункте 4.4 настоящегоадминистративного регламента, информацию о предоставлениигосударственной услуги. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением уполномоченнымиспециалистами последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляется одним из заместителей руководителяуполномоченного органа либо начальником отдела уполномоченного органа,отвечающего за предоставление государственной услуги. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан,содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц. 4.6. Заместитель руководителя уполномоченного органа либоначальник отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставлениегосударственной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий(решений) уполномоченного специалиста, совершенных (принятых) припредоставлении государственной услуги. 4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав граждан, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области руководителем уполномоченного органаосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством. 4.8. Персональная ответственность уполномоченных специалистов,должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства. 4.9. Департамент осуществляет периодические проверки полноты икачества предоставления государственной услуги на основаниииндивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) департамента. 4.10. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению гражданина. 4.11. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лицуполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядкепутем направления жалобы в департамент. 5.3. Граждане имеют право обратиться в департамент с жалобойлично или направить ее по почте. 5.4. Начальник департамента проводит личный прием граждан. 5.5. Личный прием проводится в том числе по предварительнойзаписи. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 01.07.2010 г. N 275) 5.6. Запись граждан проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах. 5.7. Уполномоченный специалист, осуществляющий запись граждан наличный прием, в течение одного рабочего дня информирует гражданина одате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием. 5.8. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник департамента вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения гражданина. 5.10. Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа, в который направляетжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставитличную подпись и дату. 5.11. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вдепартамент подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции департамента, то она в семидневный срок содня регистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением гражданина о переадресации егожалобы. 5.12. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается гражданину с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.14. Если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.15. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.16. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.17. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйгражданину многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший жалобу. 5.18. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину,направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.19. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить повторную жалобу. 5.20. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов департамента и уполномоченных органов. 5.21. Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,адрес его места жительства или пребывания; наименование уполномоченного органа, должность, фамилию, имя иотчество уполномоченного специалиста (при наличии информации),решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законныеинтересы гражданина; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.22. Решение уполномоченного органа, департамента может бытьобжаловано гражданином в суд в порядке, предусмотренномзаконодательством. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.С. Сергеев Приложение N 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений многодетным матерям" Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты департамента, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, по которым граждане могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги Департамент социальной защиты населения Кемеровской области г.Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а, адрес электронной почтыdszn-kem@yandex.ru --------------------------------------------------------------------------------------------| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов ||---------------------------------------+-------------------------------+------------------|| Начальник департамента | Остердаг Галина Васильевна | (384-22) || | | 75-85-85 ||---------------------------------------+-------------------------------+------------------|| Первый заместитель | Круглякова Наталья Георгиевна | (384-22) || начальника департамента | | 75-89-27 ||---------------------------------------+-------------------------------+------------------|| Заместитель начальника департамента | Полухин Михаил Валерьевич | (384-22) || | | 36-58-26 ||---------------------------------------+-------------------------------+------------------|| Заместитель начальника департамента - | Тимофеева Галина Анатольевна | (384-22) || начальник отдела экономики и финансов | | 75-28-65 |-------------------------------------------------------------------------------------------- Уполномоченные органы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Телефон | Адрес || уполномоченного органа | | ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38453) | 652470, г. Анжеро-Судженск, ул. Ленина, || г. Анжеро-Судженска | 62688 | д.6 || | | an_uszn@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Комитет социальной защиты населения г. | (38452) 28213 | 652600, г. Белово, ул. Каховская, д.19а || Белово | | kszbelovo42@inbox.ru || | | ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38445) | 652420, г. Березовский, ул. Строителей, || г. Березовского | 30891 | д.7б || | | uszn245@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения г. | (83471) 30275 | 652740, г. Калтан, пр. Мира, д.39 || Калтана | | USZN_kaltan@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (3842) 364717 | 650099, г. Кемерово, || г. Кемерово | | пр. Советский, д.54 || | | kemuszn@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Отдел социальной защиты населения г. | (38464) 64715 | 652700, г. Киселевск, ул. Советская, д.5а || Киселевска | | kemuszn@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38456) 31329 | 652500, г. Ленинск-Кузнецкий, || г. Ленинска-Кузнецкого | | пр. Кирова, д.13 || | | lk_uszn@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38475) 29373 | 652870, г. Междуреченск, пр.50 лет || г. Междуреченска | | Комсомола, д.58а || | | uszn@rikt.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения г. | (38474) 21919 | 652840, г. Мыски, ул. Советская, д.50 || Мыски | | muszn@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Комитет социальной защиты г. Новокузнецка | (3843) 451428 | 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, д.71 || | | social@admnkz.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38471) | 652810 г. Осинники, || г. Осинники | 52740 | ул. Советская, д.3 || | | USZN_OSIN@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Комитет социальной защиты населения г. | (38466) 12225 | 653000, г. Прокопьевск, ул. Артема, д.10 || Прокопьевска | | kszn_prokop@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38456) 45036 | 652560, г. Полысаево, ул. Крупской, || г. Полысаево | | д.100а || | | yszn26@yаndex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения г. | (38448) 21730 | 652401, г. Тайга, ул. Строительная, д.1 || Тайги | | uszn-taiga@rambler.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения г. | (38451) 46848 | 652050, г. Юрга, пр. Победы, д.13 || Юрги | | uszn@adm.yrg.kuzbass.net ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38452) 79246 | 652640, || Краснобродского городского округа | | пгт Краснобродский, ул. Жданова, д.41 || | | yszkrbr@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38452) 40766 | 652600, г. Белово, ул. Ленина, д. 10 || Беловского района | | Olesihcka2008@yandex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38463) 54702 | 652780, г. Гурьевск, ул. Ленина, д.85 || Гурьевского района | | uszn04@sibnet.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Отдел социальной защиты населения | (38459) 652120 | 652120 пгт Ижморский, || Ижморского района | | ул. Ленинская, д.94 || | | uszn-ijm@kemtel.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (3842) 256978 | 650099, г. Кемерово, || Кемеровского района | | ул. Совхозная, д.1а || | | kemrayon@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38446) 22218 | 652440, пгт Крапивинский, || Крапивинского района | | ул. Школьная, д.7а || | | uszn-krap@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Отдел социальной защиты населения Ленинск- | (38456) 72606 | 652507, г. Ленинск -Кузнецкий, ул. || Кузнецкого района | | Ленина, д.45 || | | r-sobes@yаndex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38443) 53474 | 652090, г. Мариинск, ул. Ленина, д.19 || Мариинского района | | uszn_mar@mail.ru || | | ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Комитет по социальной политике | (3843) 779581 | 654018, г. Новокузнецк, пр. Октябрьский, || Новокузнецкого района | | д.43а || | | Admin@kspnvk.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38466) 23149 | 653004, г. Прокопьевск, ул. Гагарина, || Прокопьевского района | | д.1в || | | usznpr@yаndex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38442) 74521 | 652380, || Промышленновского района | | пгт Промышленная, ул. Коммунистическая, || | | д.23 || | | prom-uszn@yаndex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (83473) 21131 | 652990, г. Таштагол, ул. Ленина, д.50 || г. Таштагола и Таштагольского района | | tashuszn@yandex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38447) 21250 | 652210, птг Тисуль, ул. Ленина, д.55 || Тисульского района | | uszn-tisul@mail.ru || | | ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Комитет социальной защиты населения | (38454) 20343 | 652300 г. Топки, ул. К. Маркса, д.6 || Топкинского района | | kszn-topki@yandex.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38443) 27005 | 652200, пгт Тяжинский, ул. Советская, д.2 || Тяжинского района | | uszn-tjn@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Отдел социальной защиты населения | (38444) 21792 | 652270, пгт Верх-Чебула, ул. Мира, д.4 || Чебулинского района | | oszn_chebula@kuzbass.net ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38451) 41451 | 652050, г. Юрга, || Юргинского района | | ул. Машиностроителей, д.37 || | | uszn_r@yrg.kuzbass.net ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38441) 21589 | 652100, пгт Яя, || Яйского района | | ул. Советская, д.15 || | | uszn-yaya@kemtel.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------|| Управление социальной защиты населения | (38455) 21134 | 652030, пгт Яшкино, ул. Суворова, д.15 || Яшкинского района | | uszn-yashkino@mail.ru ||--------------------------------------------+----------------+-------------------------------------------| Приложение N 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений многодетным матерям" Блок-схема предоставления государственной услуги* _______________ * Не приводится