Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 23.11.2010 № 1587
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 09.04.2013 г. N 510 от 23.11.10 N 1587г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Предоставление доступа к оцифрованнымизданиям, хранящимся в библиотеках, в томчисле к фонду редких книг, с учетомсоблюдения требований законодательстваРоссийской Федерации об авторских и смежныхправах" В целях доступности и качественного исполнения муниципальнойуслуги, обеспечения необходимых организационных и информационныхусловий предоставления услуги постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа коцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фондуредких книг, с учетом соблюдения требований законодательстваРоссийской Федерации об авторских и смежных правах". 2. Управлению культуры (О.О. Морозова), МУК "Централизованнаябиблиотечная система им. Н.К. Крупской" (Т.И. Турчанинова) обеспечитьсоблюдение административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся вбиблиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдениятребований законодательства Российской Федерации об авторских исмежных правах". 3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации города в сетиИнтернет. 4. Настоящее постановление опубликовать в "Городской газете". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко. 6. Постановление вступает в силу со дня опубликования. И.о. главы города И.И. Ковалев УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города от 23.11.2010 N 1587 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее -административный регламент) предоставления муниципальной услуги"Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся вбиблиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдениятребований законодательства Российской Федерации об авторских исмежных правах" (далее - муниципальная услуга) разработан в целяхсоздания комфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки ипоследовательность действий при предоставлении доступа к оцифрованнымизданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, сучетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации обавторских и смежных правах. Оцифрованные издания, хранящиеся в библиотеке - это переведенныев электронный (цифровой) вид печатные издания. 1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические июридические лица (далее - получатели услуги). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление доступак оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фондуредких книг, с учетом соблюдения требований законодательстваРоссийской Федерации об авторских и смежных правах" осуществляетсямуниципальным учреждением культуры "Централизованная библиотечнаясистема им. Н.К. Крупской" (далее - ЦБС). Муниципальная услуга предоставляется: в помещениях библиотек ЦБС в режиме работы библиотек ЦБС(перечень библиотек и график работы приведены в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту); через сеть Интернет круглосуточно, без ограничения по времени. Режим работы представлен на вывесках при входе в помещениябиблиотек ЦБС и на официальном сайте ЦБС http://www.liblnk.ru/. 2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсясвободный и равный доступ получателей услуги к оцифрованным изданиям,хранящимся в библиотеках ЦБС, в том числе к фонду редких книг, сучетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации обавторских и смежных правах. 2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более2 дней с момента обращения. 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) от18.12.2006 N 230-ФЗ; Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре"; Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334"О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию"; постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2006N 502 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу"Электронная Россия (2002-2010 годы)"; Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре"; Законом Кемеровской области от 06.10.1997 N 28-ОЗ "О библиотечномделе и обязательном экземпляре документов"; Уставом города Ленинска-Кузнецкого; локальными актами ЦБС, регламентирующими библиотечнуюдеятельность. 2.5. При обращении на адрес электронной почты библиотек ЦБСполучателю услуги необходимо предоставить заявление о предоставленииинформации (форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту). При личном обращении в библиотеки ЦБС или на сайт ЦБС документовне требуется. 2.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: в обращении по электронной почте не указана фамилия получателяуслуги, адрес, на который должен быть направлен ответ; текст обращения не поддается прочтению. 2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимаясила, форс-мажор); технические неполадки на серверном оборудовании и/или в сетиИнтернет; отсутствие оцифрованного издания в фонде ЦБС; законодательные ограничения, связанные с авторскими и смежнымиправами; нарушение получателем услуги Правил пользования ЦБС. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: в помещениях библиотек ЦБС не превышает 30 минут; через Интернет не превышает 5 минут; при обращении по электронной почте или через "Виртуальнуюприемную" сайта ЦБС ответ на обращение направляется в адрес получателяуслуги в срок не более 2 рабочих дней с момента обращения. 2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявленияо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами заполнения заявлений и с перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги: места предоставления муниципальной услуги должны соответствоватьсанитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Данные помещенияоборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения; специальные информационные стенды в библиотеках ЦБС должнысодержать полную и актуальную информацию, в том числе информацию оПравилах предоставления муниципальных услуг; места ожидания должны быть оборудованы удобной мебелью; места для получения муниципальной услуги в электронном видедолжны быть оборудованы автоматизированными рабочими местами дляполучателя услуги. 2.11. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги иотсутствие жалоб со стороны заявителей. 2.12. Для получения муниципальной услуги в электронном виде черезофициальный сайт ЦБС получателю услуги необходимо компьютерноеоборудование, соответствующее следующим характеристикам: процессор неменее P3-1000 МГЦ, оперативная память не менее 128 МБ, ОС Windows,Linux, web-браузер Internet Explorer, Firefox. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяадминистративные процедуры: обращение получателя услуги для предоставления муниципальнойуслуги; рассмотрение специалистом запроса или самостоятельный поискинформации получателем услуги; получение получателем услуги результата предоставлениямуниципальной услуги или обоснованного отказа. 3.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяличное или через электронную почту обращение получателя услуги вбиблиотеку ЦБС, на официальный сайт ЦБС. 3.3. Административные процедуры по предоставлению муниципальнойуслуги в помещениях библиотек ЦБС Для получения муниципальной услуги в электронном виде получателюуслуги необходимо оформить библиотечный формуляр без предоставлениядокументов. Процесс оказания муниципальной услуги в электронном виденачинается с обращения получателя услуги к специалисту ЦБС илинепосредственно к автоматизированным рабочим местам с доступом коцифрованным изданиям, расположенным в специально оборудованныхпомещениях библиотек ЦБС. Специалист ЦБС: при необходимости проводит консультирование получателя услуги поиспользованию оцифрованных изданий, методике самостоятельного поискадокументов; производит анализ вопроса, поиск необходимой информации; по результатам проведенной работы предоставляет получателю услугидопуск к запрошенной информации; при невозможности оказания муниципальной услуги предоставляетустное разъяснение о причинах отказа. Максимальный срок ожидания результата при обращении к специалистусоставляет не более 30 минут. 3.4. Административные процедуры по предоставлению муниципальнойуслуги в электронном виде через сеть Интернет Через Интернет муниципальная услуга оказывается в электронномвиде всем пользователям одновременно. Процесс оказания муниципальнойуслуги начинается с обращения получателя услуги на официальный сайтбиблиотеки http://www.liblnk.ru/. Максимальный срок ожидания не более5 минут. Алгоритм необходимых действий для получения муниципальной услуги: выбрать нужное поисковое окно; ввести запрос в разделе "Область поиска"; после автоматизированной обработки запроса сервер выдаетсформированный ответ (выводит на экран соответствующую информацию обобнаружении или не обнаружении информации). 3.5. Административные процедуры по предоставлению муниципальнойуслуги при обращении по электронной почте или через "Виртуальнуюприемную" сайта ЦБС Получателю услуги необходимо заполнить форму заявления. Специалист ЦБС производит анализ вопроса, поиск необходимойинформации. Ответ на обращение по электронной почте, через "Виртуальнуюприемную" сайта ЦБС с предоставленной информацией или причиной отказанаправляется в адрес получателя услуги в срок не более 2 рабочих днейс момента обращения. 3.6. Перечень оснований для приостановления либо отказа впредоставлении муниципальной услуги: нарушение Правил пользования ЦБС; чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимаясила, форс-мажор); отсутствие оцифрованного издания в фонде ЦБС; технические неполадки на серверном оборудовании и/или в сетиИнтернет; выполнение запроса получателя услуги противоречит нормамзаконодательства об авторском праве. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Непосредственный контроль за исполнением административногорегламента осуществляется директором ЦБС. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистами ЦБС, ответственнымиза организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.3. Персональная ответственность специалистов ЦБС закрепляется вдолжностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами по ЦБС. 4.4. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется начальником управления культурыадминистрации г. Ленинска-Кузнецкого. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав получателя услуги, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения получателей услуги,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ЦБС. 4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги проводятся на основании правовых актов главы города. 4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также могутпроводиться по конкретному обращению получателя услуги. 4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав получателя услуги осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу 5.1. Получатель услуги имеет право на обжалование решений идействий (бездействия) специалистов ЦБС в досудебном и (или) судебномпорядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения специалистов могут бытьобжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы директору ЦБС(при личном обращении, письменно, через "Виртуальную приемную"официального сайта ЦБС), в управление культуры и (или) администрациюг. Ленинска-Кузнецкого: к главе города, к заместителю главы города посоциальным вопросам. 5.3. При обращении получателя услуги в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.4. Получатель услуги в своей жалобе указывает наименованиеоргана, в который направляет жалобу, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований получателя услуги либо об отказе вудовлетворении жалобы. 5.6. Если в письменной жалобе не указана фамилия получателяуслуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу специалиста ЦБС, жалоба остается без ответа по существупоставленных в ней вопросов, при этом получателю услуги, направившемужалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом. 5.8. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.9. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйполучателю услуги многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, принимается решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сполучателем услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляетсяполучатель услуги, направивший жалобу. 5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемуюфедеральным законом тайну или персональные данные других граждан,получателю услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. 5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,получатель услуги вправе вновь направить повторную жалобу. Заместитель главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" Перечень библиотек МУК "ЦБС им. Н.К. Крупской"--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование учреждения | Ф.И.О., | Телефон | Адрес, адрес эл. почты || | | должность | | || | | руководителя | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 1 | Центральная городская | Турчанинова Тамара | 7-05-14 | 652507 г. Ленинск-Кузнецкий || . | библиотека им. Н.К. | Ивановна, директор | 7-31-45 | пр. Кирова,93 || | Крупской | | | lib-krups@mail.ru ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 2 | Центральная детская | Апарина Светлана | 5-40-44 | 652500, г. Ленинск-Кузнецкий, || . | библиотека | Александровна, | | пр. Кирова, 54 || | | заместитель директора | | || | | по работе с детьми | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 3 | Библиотека-филиал N 2 | Шевалье Татьяна | 3-63-62 | 652523, г. Ленинск-Кузнецкий || . | | Владимировна, | | ул. Юргинская, 14 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 4 | Библиотека-филиал N 6 | Кулебакина Галина | - | 652518, г. Ленинск-Кузнецкий, || . | | Владимировна, | | пер. Трестовский, 3 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 5. | Библиотека-филиал N 7 | Руль Ангелина | - | 652562, г. Ленинск-Кузнецкий, || | | Алексеевна, | | пр. Шахтеров, 21 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 6 | Библиотека-филиал N 8 | Потапенко | - | 652519, г. Ленинск-Кузнецкий, || . | | Наталья Петровна, | | ул. 7 Ноября, 4 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 7 | Библиотека-филиал N 10 | Савельева | 3-27-84 | 652507, г. Ленинск-Кузнецкий, || . | | Елена Николаевна, | | пр. Кирова, 122 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 8 | Библиотека-филиал N 11 | Воронова | - | 652518, г. Ленинск-Кузнецкий, || . | | Елена Анатольевна, | | пер. Трестовский, 3 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 9 | Библиотека-филиал N 12 | Говорухина Галина | 2-24-24 | 652523, г. Ленинск-Кузнецкий, || . | | Николаевна, | | ул. Топкинская, 8 || | | заведующий | | ||----+-------------------------+-----------------------+---------+-------------------------------|| 1 | Библиотека-филиал N 14 | Хамитова Елена | 7-64-14 | 652500, г. Ленинск-Кузнецкий, || 0. | | Васильевна, | | пр. Кирова, 25 || | | заведующий | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- График работы муниципальных библиотек города В ЦБС им. Н.К. Крупской устанавливается два графика времениработы библиотек в течение календарного года: основной режим работы с 1 сентября по 31 мая: 1. Библиотеки-филиалы для детского населения с 09-00 час. до18-00 час., выходной суббота; библиотека-филиал N 11 с 10-00 час. до 18-00 час., выходные:пятница, суббота. 2. Библиотеки-филиалы для взрослого населения с 10-00 час. до18-00 час., выходной пятница; ЦГБ им. Н.К. Крупской с 9-00 час. до 19-00 час., выходнойпятница; библиотека-филиал N 6 с 10-00 час. до 18-00 час., выходные:пятница, суббота; библиотека-филиал N 14 с 10-00 час. до 18-00 час., выходнойпонедельник. Летний режим работы с 1 июня по 31 августа: ЦГБ им. Н. К. Крупской с 10-00 час. до 18-00 час., выходнойвоскресенье. Библиотеки-филиалы с 10-00 час. до 18-00 час., выходные: суббота,воскресенье. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о авторских и смежных правах" ФОРМА Директору МУК "Централизованная библиотечная система им. Н.К. Крупской" Ф.И.О. (наименование учреждения) получателя муниципальной услуги ________ ________________________________________ Почтовый адрес _________________________ Адрес электронной почты ________________ Контактный телефон _____________________ Заявление Прошу предоставить следующую информацию _________________________ Подпись Дата