Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 31.03.2011 № 191
Об утверждении Порядка организации в 2011 году стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.03.11 N 191г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка организациив 2011 году стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы В целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.03.2011 N 82 "Об утверждении Порядкаорганизации в 2011 году стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта": 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011 годустажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретенияими опыта работы. 2. Установить, что уполномоченным органом по финансированиюдополнительных мероприятий по содействию занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда, проводимых вадминистрации муниципального района, муниципальных бюджетныхучреждениях и в администрациях сельских территорий, являетсяадминистрация муниципального района. 3. Опубликовать постановление в районной газете "Наша Знаменка"без приложений, полный текст постановления разместить на официальномсайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сетиИнтернет. 4. Контроль за исполнением постановления возлагаю на заместителяглавы муниципального района по экономике - начальника управленияэкономического развития территории Г.Ф. Кабину. 5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Глава Ленинск-Кузнецкого муниципального района А.В. Харитонов УТВЕРЖДЕН постановлением главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 31 марта 2011 г. N 191 ПОРЯДОК организации в 2011 году стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы Настоящий Порядок определяет цели, задачи и порядокфинансирования стажировки выпускников образовательных учреждений вцелях приобретения ими опыта работы, а также последовательность иусловия взаимодействия при ее организации учреждений профессиональногообразования, государственного учреждения "Центр занятости населения г.Ленинск-Кузнецкий" (далее - ЦЗН), организаций различныхорганизационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств,индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели) и выпускниковобразовательных учреждений. 1. Общие положения 1.1. Под стажировкой понимается временная трудовая(производственная) деятельность выпускников на специальноорганизованных или выделенных работодателями рабочих местах пополученной квалификации (профессии, специальности), а также инойквалификации (профессии, специальности), родственной по содержаниютрудовой функции (далее - стажировка). 1.2. К выпускникам, участвующим в стажировке, относятся граждане,состоящие на регистрационном учете в ЦЗН и при этом не имеющие опытаработы по полученной профессии (специальности, квалификации) послезавершения обучения в учреждениях профессионального образования подневной, заочной, вечерней форме обучения, а также на курсах обученияпо направлению ЦЗН (далее - выпускники). 1.3. Организация стажировки осуществляется в соответствии с: - Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости); - Трудовым кодексом Российской Федерации; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации"; - приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; - Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от31.01.2011 N 26 "Об утверждении адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2011 год"; - Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от02.02.2011 N 32 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействиюзанятости населения, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Кемеровской области, на 2011 год". 1.4. Организация и проведение стажировки выпускниковосуществляется на принципах социального партнерства в соответствии сдоговором о совместной деятельности по организации стажировкивыпускников учреждений профессионального образования, заключенныммежду ЦЗН и работодателем (далее - договор о совместной деятельности). 1.5. На период участия в стажировке работодатель заключает свыпускником срочный трудовой договор на срок до шести месяцев. 1.6. С момента заключения срочного трудового договора в периодстажировки на выпускника распространяются положения трудовогозаконодательства. 1.7. Организация стажировки осуществляется безвозмездно. 2. Основные цели и задачи стажировки 2.1. Целями организации стажировки являются: - повышение конкурентоспособности выпускников на рынке труда засчет приобретения ими практических навыков и опыта трудовойдеятельности; - удовлетворение потребности работодателей в необходимыхспециалистах и выполнении работ временного характера; - смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижениеуровня безработицы. 2.2. К задачам организации стажировки относятся: - создание временных рабочих мест для стажировки выпускников; - оказание содействия работодателям в подборе необходимыхработников в соответствии с имеющейся потребностью; - предоставление государственных услуг в области содействиязанятости. 3. Последовательность и условия взаимодействия учрежденийпрофессионального образования, работодателей, ЦЗН и выпускников поорганизации стажировки 3.1. Учреждения профессионального образования: 3.1.1. Осуществляют взаимодействие с ЦЗН по вопросам организациистажировки выпускников, испытывающих трудности в поиске работы. 3.1.2. Информируют выпускников о возможностях и порядке участия встажировке, организуемой в рамках совместной деятельностиработодателей и ЦЗН. 3.1.3. Информируют ЦЗН о работодателях, заинтересованных ворганизации временных рабочих мест для стажировки, и о выпускникахтекущего года, испытывающих трудности в поиске работы. 3.1.4. Информируют работодателей о возможности подачи в ЦЗНпредложений по организации временных рабочих мест для стажировки. 3.1.5. Могут организовывать временные рабочие места длястажировки выпускников, исполняя при этом функции работодателя. 3.1.6. Осуществляют мониторинг занятости выпускников, завершившихобучение в 2011 году. 3.2. ЦЗН: 3.2.1. Информируют работодателей об условиях организации ипроведения стажировки, а также о порядке и условиях ее финансирования.Направляют работодателям форму договора о совместной деятельности. 3.2.2. Организуют и проводят с работодателями и учреждениямипрофессионального образования совещания, семинары, круглые столы повопросам организации стажировки. 3.2.3. Осуществляют взаимодействие с учреждениямипрофессионального образования по вопросам организации стажировкивыпускников, испытывающих трудности в поиске работы. 3.2.4. Проводят анализ профессионально-квалификационного состававыпускников, состоящих на регистрационном учете в ЦЗН. 3.2.5. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации стажировки. При рассмотрении предложенийучитывается возможность работодателя перевести выпускника,завершившего участие в стажировке, на постоянное место работы. 3.2.6. По результатам отбора заключают с работодателями договорыо совместной деятельности. 3.2.7. Вносят в банк данных представленные работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ,организуемых для стажировки. 3.2.8. Информируют выпускников об условиях организации ипроведения стажировки, сроках начала и окончания работ, уровне оплатытруда, количестве организованных временных рабочих мест длястажировки, месте проведения и характере временных работ, социальныхгарантиях, предусмотренных действующим законодательством ираспространяющихся на граждан, направленных на временные работы. 3.2.9. Проверяют наличие у выпускника документов, указанных вподпункте 3.4.1. настоящего Порядка, необходимых для направления настажировку. 3.2.10. Предлагают выпускнику перечень временных рабочих мест,организованных для стажировки, и осуществляют совместно с ним подборвариантов трудоустройства. 3.2.11. На основании выбранного выпускником вариантатрудоустройства оформляют и выдают ему направление на работу. 3.2.12. Уведомляют выпускника о необходимости представления в ЦЗНвыданного направления на работу с отметкой работодателя о результатахсобеседования. 3.2.13. Ведут регистрационный учет выпускников в соответствии сустановленным порядком. 3.2.14. Ведут прием, учет и контроль документов, представляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности. 3.3. Работодатели: 3.3.1. Готовят для ЦЗН предложения по организации стажировки. Приподготовке предложений разрабатывают программу стажировки, определяютработников, на которых в период стажировки выпускников будут возложеныфункции наставника (далее - наставник), устанавливают процедуру оценкирезультатов освоения выпускником профессиональных навыков в периодстажировки, определяют постоянное рабочее место для трудоустройствавыпускника после завершения стажировки. 3.3.2. Заключают с ЦЗН договоры о совместной деятельности. 3.3.3. Определяют наставников и организуют временные рабочиеместа для стажировки. Временное рабочее место для стажировки можетбыть организовано на период до конца 2011 года. 3.3.4. Представляют в ЦЗН следующие документы, установленныеприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников": - заявление-анкету о предоставлении работодателю государственнойуслуги содействия в подборе необходимых работников (для работодателей,обратившихся в ЦЗН впервые); - заверенную в установленном порядке копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (для работодателей, обратившихся в ЦЗН впервые); - сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочихмест (вакантных должностей). 3.3.5. При приеме на стажировку выпускника, направленного ЦЗН, впятидневный срок возвращают в ЦЗН направление на работу с указаниемдня его приема на работу. В случае отказа в приеме на стажировку выпускнику, направленномуЦЗН, делают в направлении на работу отметку о дне явки и причинеотказа в приеме на стажировку и возвращают его выпускнику. 3.3.6. Заключают с выпускником на период стажировки срочныйтрудовой договор. 3.3.7. Знакомят выпускника с наставником, содержанием программыстажировки, с ожидаемыми результатами ее прохождения и процедуройоценки результатов освоения выпускником профессиональных компетенций. 3.3.8. Ведут учет отработанного выпускником в период стажировкирабочего времени (объемов выполненных работ). При работе на условиях неполного рабочего времени оплата трудавыпускника производится пропорционально отработанному им времени (илиот выполненного объема работ). 3.3.9. Обеспечивают выпускнику, участвующему в стажировке,условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а такжесоблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательствомо труде. 3.3.10. Выдают выпускнику, успешно завершившему участие встажировке, документ о результатах ее прохождения. 3.3.11. Представляют в ЦЗН следующие заверенные документы (заисключением работодателей из числа муниципальных бюджетных учрежденийи государственных бюджетных учреждений Кемеровской области,подведомственных органам исполнительной власти Кемеровской области): - копию документа о внесении изменений в штатное расписание всвязи с введением временных рабочих мест для стажировки; - копию срочного трудового договора, заключенного с выпускником,направленным на стажировку; - копию приказа о приеме на работу выпускника, направленного настажировку; - копию приказа об увольнении выпускника, участвовавшего встажировке, с указанием причины увольнения; - копию приказа о возложении на работника функции наставничествана период стажировки выпускника с указанием размера доплаты занаставничество; - копии ведомостей расчета заработной платы выпускника и доплатыза наставничество (ежемесячно); - копию табеля учета рабочего времени выпускника, участвующего встажировке, и его наставника (ежемесячно); - акт сдачи - приемки выполненных работ (ежемесячно). Перечень представляемых документов, необходимых сторонам длявыполнения своих функций, определяется условиями договора о совместнойдеятельности. 3.3.12. Представляют документы, предусмотренные условиямидоговора о совместной деятельности (работодатели из числамуниципальных бюджетных учреждений и государственных бюджетныхучреждений Кемеровской области, подведомственных органамисполнительной власти Кемеровской области). 3.3.13. Представляют в ЦЗН в течение 5 рабочих дней по завершениисрока действия договора о совместной деятельности акт о завершенииработ по договору, а также в случае: - сохранения трудовых отношений с выпускником - копию документа,подтверждающего его трудоустройство; - окончания срока срочного трудового договора с выпускником иуспешного завершения им участия в стажировке - копию документа орезультатах ее прохождения. 3.4. Выпускники: 3.4.1. Представляют в ЦЗН следующие документы, установленныеприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников": - заявление-анкету о предоставлении государственной услуги поорганизации временного трудоустройства или выражают согласие напредложение ЦЗН о предоставлении государственной услуги по организациивременного трудоустройства; - паспорт гражданина Российской Федерации или документ, егозаменяющий; - документ о профессиональном образовании (для выпускников,завершивших обучение в учреждении профессионального образования); - документ о присвоении профессии или повышении квалификации (длявыпускников, завершивших профессиональное обучение по направлениюЦЗН); - индивидуальную программу реабилитации инвалида (длявыпускников, которым установлена инвалидность). 3.4.2. Осуществляют выбор варианта временных работ для стажировкииз предложенного специалистом ЦЗН перечня временных рабочих мест,организованных для стажировки, и выражают свое согласие (несогласие)на направление для участия в стажировке. 3.4.3. По выданному ЦЗН направлению на работу в течение 3 днейобращаются к работодателю и извещают ЦЗН о результатах собеседования. 3.4.4. Знакомятся с программой стажировки. 3.4.5. Заключают с работодателем срочный трудовой договор. 3.4.6. Знакомятся с проектами приказов ЦЗН, издаваемыми всоответствии с порядком ведения регистрационного учета граждан. 3.4.7. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора. 3.4.8. В период стажировки выполняют задания, предусмотренныепрограммой стажировки, соблюдают действующие у работодателя правилавнутреннего трудового распорядка, соблюдают требования охраны труда ипожарной безопасности. 3.4.9. В случае успешного завершения участия в стажировке поокончании срока срочного трудового договора получают у работодателядокумент о результатах ее прохождения. 3.4.10. Выпускники, завершившие участие в стажировке, имеют правона повторное обращение в ЦЗН за получением государственной услугисодействия гражданам в поиске подходящей работы в порядке,установленном Законом о занятости. 3.4.11. Выпускники, обратившиеся в ЦЗН за получениемгосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящейработы, после успешного завершения в 2010 году стажировки с периодомучастия менее 3 месяцев могут быть повторно направлены на стажировку в2011 году. 4. Финансирование стажировки 4.1. Финансирование стажировки осуществляется за счет средствбюджета администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района,поступивших в виде субсидии из областного бюджета на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - средствабюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района, поступающие в видесубсидии из областного бюджета). 4.2. За счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципальногорайона, поступающих в виде субсидии из областного бюджета, выделенныхна эти цели, финансируются расходы работодателей на выплатывыпускникам, участвующим в стажировке, включая: - оплату труда; - уплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда; оплату ежегодного отпуска или выплату денежной компенсации занеиспользованный отпуск; - оплату первых 2 дней периода временной нетрудоспособности, атакже выплату за наставничество, включая: - выплату надбавки за наставничество (за каждого выпускника, ноне более 3 выпускников на одного наставника одновременно); - уплату страховых взносов, начисленных на выплату занаставничество. Сумма ежемесячных средств, направляемых работодателю на выплатывыпускникам, участвующим в стажировке, и выплаты за наставничество недолжна превышать размер, установленный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". 4.3. За счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципальногорайона, выделенных на эти цели, финансируются расходы работодателейпо: - оплате предварительного медицинского осмотра передтрудоустройством на работу выпускников, участвующих в стажировке; - оплате необходимой профилактической вакцинации выпускников,участвующих в стажировке; - выплате выпускникам, участвующим в стажировке, пособия прирасторжении трудового договора в связи с призывом на военную службу. Сумма средств, направляемых работодателю за счет средств бюджетаЛенинск-Кузнецкого муниципального района, выделенных на эти цели,определяется ЦЗН при заключении договора о совместной деятельности,исходя из доведенного объема этих средств. 4.4. ЦЗН, муниципальные бюджетные учреждения и расходы поорганизации стажировки осуществляют в пределах доведенных им вустановленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательствпо статьям и подстатьям классификации операций секторагосударственного управления, исходя из их экономического содержания. 4.5. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкогомуниципального района, чьи подведомственные учреждения принимаютучастие в организации стажировки, осуществляют контроль за целевымиспользованием средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципальногорайона, поступающих в виде субсидии из областного бюджета, выделенныхна эти цели, ЦЗН, подведомственными муниципальными бюджетнымиучреждениями соответственно.