Постановление Администрации г. Юрги от 05.06.2013 № 912
Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05.06.13 N 912г. ЮргаОб утверждении Административногорегламента по осуществлениюмуниципального контроля заисполнением мероприятий по охранеокружающей среды в границахЮргинского городского округа В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрацииг. Юрги от 02.10.2012 N 1739 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функцийАдминистрацией города Юрги", и в целях повышения эффективностиорганизации работы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент поосуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий поохране окружающей среды в границах Юргинского городского округа. 2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногообнародования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Г.М. Киреева. И.о. Главы города Юрги Г.М. Киреев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 05.06.2013 N 912 Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа 1. Общие положения Наименование муниципальной функции 1.1. Наименование муниципальной функции - осуществлениемуниципального контроля за исполнением мероприятий по охранеокружающей среды в границах Юргинского городского округа. Административный регламент по осуществлению муниципальногоконтроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды вграницах Юргинского городского округа (далее Регламент) определяетсроки и последовательность действий (административных процедур)Администрации города Юрги по осуществлению муниципального контроля заисполнением мероприятий по охране окружающей среды в границахЮргинского городского округа. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию 1.2. От имени Администрации города Юрги муниципальный контроль заисполнением мероприятий по охране окружающей среды в границахЮргинского городского округа осуществляет Отдел промышленности,транспорта, связи и экологии Администрации города Юрги (далее -Отдел). Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихисполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования 1.3. Осуществление муниципального контроля регулируетсяследующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета", N 202, 08.10.2003); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", N 266, 30.12.2008); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями)("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169); - Распоряжением Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (далее - распоряжение МинэкономразвитияРоссии от 30.04.2009 N 141) ("Российская газета", N 85, 14.05.2009); - Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ"Об административных правонарушениях в Кемеровской области"(приложение "Официально" к газете "Кузбасс", N 112, 23.06.2006); - Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от02.03.2012 N 54 "О Порядке разработки и принятия административныхрегламентов осуществления муниципального контроля органами местногосамоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области" (сизменениями и дополнениями) (Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области); - Уставом Юргинского городского округа, принятым постановлениемЮргинского городского Совета народных депутатов от 15.06.05 N 36("Вестник" N 19-21, 26.07.2005 (приложение к газете "Резонанс" N 91,26.07.2005));; - Правилами благоустройства, содержания и обеспечения санитарногосостояния территории муниципального образования "Юргинский городскойокруг", принятыми Решением Юргинского городского Совета народныхдепутатов от 04.04.2007 N 38 ("Вестник" от 18.05.2007 N 6-8); - Положением об организации ритуальных услуг и содержания местзахоронения на территории Юргинского городского округа, принятымрешением Юргинского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007N 57 ("Вестник" от 15.06.2007 N 10); - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012); - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1739"О Порядке разработки и утверждения муниципальных функцийАдминистрацией города Юрги" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012); - Постановлением Администрации города Юрги от 28.02.2013 N 315"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Охранаокружающей среды Юргинского городского округа" на 2013-2015 годы(обнародовано на официальном сайте Администрации города Юрги28.02.2013). Предмет муниципальной функции 1.4. Предметом муниципального контроля является проверкасоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,деятельность которых осуществляется на территории города Юрги,требований действующих муниципальных правовых актов Юргинскогогородского округа в области охраны окружающей среды. Контроль за исполнением мероприятий по охране окружающей средыосуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований,установленных муниципальными правовыми актами в установленной сфередеятельности. Задачами муниципального контроля является: - соблюдение на территории Юргинского городского округатребований законодательства по охране окружающей среды и муниципальныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в области охраныокружающей среды; - предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушениятребований по охране окружающей среды, установленных федеральнымизаконами, законами субъекта Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами; - выявление лиц, виновных в нарушении требований по охранеокружающей среды, установленных федеральными законами, законамисубъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениимуниципальной функции 1.5. Должностные лица органов муниципального контроля,участвующие в исполнении функции по муниципальному контролю,одновременно по должности являются муниципальными инспекторами поосуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий поохране окружающей среды на территории Юргинского городского округа. К числу должностных лиц Отдела, уполномоченных на выполнениеадминистративных процедур по осуществлению муниципального контроля(далее - Муниципальный инспектор), относятся: 1) начальник Отдела; 2) заместитель начальника Отдела; 3) главный специалист Отдела. 1.5.1. Муниципальный инспектор при осуществлении муниципальногоконтроля имеет право: 1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией ибезвозмездно получать от организаций необходимые для осуществлениямуниципального контроля сведения и материалы о состоянии осуществлениямероприятий по охране окружающей среды, в том числе документы,удостоверяющие исполнение мероприятий по охране окружающей среды, вчасти, относящиеся к предмету проверки; 2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации(исполнителей программных мероприятий) и объекты на которыхосуществляется исполнение запланированных мероприятий по охранеокружающей среды для осуществления муниципального контроля; 3) осуществлять мероприятия по муниципальному контролю всоответствии с полномочиями, предусмотренными действующимзаконодательством и (или) муниципальными правовыми актами, вустановленном порядке; 4) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдениязаконодательства (далее - акт) с обязательным ознакомлением с нимиисполнителей программных мероприятий, а также составлять предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения. И в случаевозникновения правонарушений, не относящихся к компетенцииконтролирующего органа направлять материалы по выявленным фактамправонарушений в компетентные органы для осуществления производства поделу об административном правонарушении. 1.5.2. Муниципальный инспектор при осуществлении муниципальногоконтроля обязан: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, Кемеровскойобласти и муниципальные нормативные правовые акты Юргинскогогородского округа, права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании постановления Администрациигорода Юрги о проведении проверки в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии постановления Администрации города Юрги опроведении проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки; 7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатамипроверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленныезаконодательством и настоящим Регламентом; 11) при выявлении нарушений требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, а также требований, установленныхфедеральными законами, законами субъекта Российской Федерации в сфереотношений по охране окружающей среды, выдавать предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с указанием срокових устранения; 12) направлять материалы проверки в государственные органы дляпривлечения к административной или уголовной ответственности; 13) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами; 14) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящегоРегламента; 15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок. 1.5.3. При исполнении муниципальной функции, муниципальныйинспектор не вправе: 1) проверять выполнение требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, если контроль за соблюдением данных требований неотносится к полномочиям Отдела; 2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,его уполномоченного представителя, за исключением проведения такойпроверки в случаях причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 3) требовать представления документов, информации, образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов; 4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отбореуказанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правиламиотбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня ихвступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений; 5) распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; 6) превышать установленные сроки проведения проверки; 7) осуществлять выдачу лицам, в отношении которых проводитсяпроверка, предписаний или предложений о проведении за их счетмероприятий по исполнению муниципальной функции, предусмотреннойнастоящим Административным регламентом; 8) требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в Отдел, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсямуниципальный контроль 1.6. Юридическое лицо (руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель), индивидуальный предприниматель(уполномоченный представитель) при проведении в отношении них проверкиимеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от Отдела, его должностных лиц информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренонастоящим Регламентом и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицОтдела; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.6.1. Права юридического лица, индивидуального предпринимателяна возмещение вреда, причиненного при осуществлении мероприятий помуниципальному контролю: - вред, причиненный юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю вследствие действий (бездействий) должностных лицконтролирующего органа, признанных в установленном законодательствомРФ порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущеннуювыгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета органа местногосамоуправления в соответствии с Гражданским Кодексом; - вред, причиненный юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю правомерными действиями должностных лицконтролирующего органа, возмещению не подлежит, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношениикоторых проводятся мероприятия по муниципальному контролю, обязаныобеспечивать проверяющим должностным лицам доступ на объекты,подлежащие таковому контролю и предоставлять документацию, необходимуюдля проведения проверки. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц. Лица, в отношении которых проводится проверка, обязаны личноприсутствовать при проведении проверки или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, а также требований, установленныхфедеральными законами, законами субъекта Российской Федерации,требований по охране окружающей среды. Лицо, в отношении которого проводится проверка, егоуполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицамУполномоченного органа, осуществляющим проведение выездной проверки,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечитьдоступ проводящих выездную проверку должностных лиц Уполномоченногооргана и участвующих в выездной проверке экспертов (представителейэкспертных организаций) на территорию, где происходит осуществлениемероприятий по охране окружающей среды. Лица, в отношении которых проводится проверка, обязаны вестижурнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации (далее - журнал). Типовая форма журнала приведенав приложении 1 настоящего Регламента. В журнале учета проверок муниципальный инспектор осуществляетзапись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименованииУполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лицаУполномоченного органа, его подпись. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован иудостоверен печатью лица (при наличии печати), в отношении которогопроводится проверка, и его подписью. 1.6.2. В ходе осуществления муниципального контроля отюридического лица, индивидуального предпринимателя истребуются: 1) учредительные документы; 2) документы, удостоверяющие личность и полномочия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя; 2) документы, подтверждающие государственную регистрацию вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) документы, подтверждающие право юридического лица,индивидуального предпринимателя либо дающие разрешение юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю на осуществление данного видадеятельности, выполнение работ, оказание услуг; 4) документы, подтверждающие право юридического лица,индивидуального предпринимателя на объекты, являющиеся предметомпроверки; 5) документы, наличие которых у юридического лица,индивидуального предпринимателя предусмотрено действующимимуниципальными правовыми актами Юргинского городского округа в областиохраны окружающей среды. 1.6.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель припроведении в отношении них проверки обязаны: 1) предоставить муниципальному инспектору, проводящему выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящему выездную проверку муниципальномуинспектору на территорию, в используемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам; 2) соблюдать требования, установленные муниципальными правовымиактами; не препятствовать проведению проверок, исполнять вустановленный срок предписания об устранении выявленных нарушений; 3) направить при проведении документарной проверки в течениедесяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса в Отделуказанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностноголица юридического лица; 4) вести журнал учета проверок по установленной типовой форме.При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись. Результат исполнения муниципальной функции 1.7. Исполнение муниципальной функции осуществляется путемпроверок соблюдения требований действующих муниципальных правовыхактов Юргинского городского округа в области охраны окружающей среды. Результатом исполнения муниципальной функции является:установление факта соблюдения либо несоблюдения требованийвышеуказанных правовых актов. По результатам исполнения муниципальной функции, муниципальныминспектором составляется акт проверки соблюдения требованийдействующих муниципальных правовых актов Юргинского городского округав области охраны окружающей среды на территории Юргинского городскогоокруга (далее - акт проверки). 1.7.1. Юридическими фактами, которыми заканчивается осуществлениемуниципального контроля, являются: 1) составление акта проверки - в случае, если не выявленынарушения требований действующих муниципальных правовых актов вобласти охраны окружающей среды на территории Юргинского городскогоокруга; 2) оформление и выдача предписания с указанием сроков устранениянарушений - в случае выявления нарушений вышеуказанных правовых актов; 3) передача материалов проверок в уполномоченный федеральнымзаконодательством орган. 2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля Ежегодный план проведения плановых проверок в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждаетсяпостановлением Администрации города Юрги по форме и в порядке,установленным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489"Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей". План доводится до сведения заинтересованных лиц в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а такжепосредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", публикации в печатном издании, предназначенном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов Юргинскогогородского округа. При исполнении муниципальной функции плата за услуги с лица, вотношении которого проводятся мероприятия по муниципальному контролю,не взимается. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции 2.1. Информация о порядке осуществления муниципального контроляявляется открытой и общедоступной. Данная информация предоставляетсяОтделом бесплатно. Местонахождение Отдела: 652050, Кемеровская область, г. Юрга, пр. Победы, 13, кабинетыNN 201,203. Почтовый адрес для направления в Отдел документов и заявлений повопросам исполнения муниципальной функции: Российская Федерация,652050, Кемеровская область, город Юрга, проспект Победы, дом N 13,каб. N 201. График работы Отдела: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30часов, перерыв на обед с 12-30 до 13-30 часов; суббота, воскресенье -выходные дни.Справочные телефоны для получения информации о порядке исполнениямуниципальной функции: телефон/факс (38451) 4-68-71, телефоны (38451)4-68-71, 4-68-34. Адрес электронной почты для направления в Отдел запросов иинформации по вопросам исполнения муниципальной функции:ecolog@yurga.org. 2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции, оместе нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресеэлектронной почты Отдела размещены в средствах массовой информации, наофициальном сайте Администрации города Юрги в сети Интернет(http://www.yurga.org), на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), а также расположенына информационных стендах в месте исполнения муниципальной функции вздании Администрации г. Юрги. Информацию о порядке исполнения муниципальной функции заявительможет получить по электронной почте, по телефону, непосредственно отответственного исполнителя муниципальной функции, а также на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru). Ответственные исполнители муниципальной функции принимают всенеобходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа напоставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.Время ожидания при индивидуальном устном информировании не можетпревышать 30 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,ответственные исполнители муниципальной функции могут предложитьобратиться за необходимой информацией в письменной форме, либополучить повторное консультирование по телефону, а также предложитьполучить разъяснения путем ответного звонка ответственного исполнителямуниципальной функции. 2.1.2. Для получения информации по вопросам исполнениямуниципальной функции заинтересованные лица обращаются: 1) в Отдел: - лично; - по телефону; - в письменном виде почтовым отправлением; - в форме электронного сообщения. 2) на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) (www.gosuslugi.ru). Основными требованиями к информированию заинтересованных лицявляются: достоверность предоставляемой информации, четкость визложении информации, полнота информирования, удобство и доступностьполучения информации, оперативность предоставления информации. Информирование заинтересованных лиц организуется путеминдивидуального информирования (в форме устного или письменногоинформирования) и публичного (письменного) информирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Отдел осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или в форме электронного сообщения (взависимости от способа обращения заинтересованного лица за информациейили способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованноголица). Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона должностного лица (муниципальногослужащего) Отдела - исполнителя. При индивидуальном письменном информировании обращениерассматривается, ответ подготавливается и направляется либо вручаетсязаинтересованному лицу в течение 30 дней со дня поступления обращенияв Отдел. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в средствах массовой информациилибо размещения их на официальном сайте администрации города Юрги всети Интернет. 2.1.3. Муниципальный инспектор, осуществляющий индивидуальноеустное информирование, должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе спривлечением других должностных лиц (муниципальных служащих) Отдела. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица муниципальный инспектор или должностные лица (муниципальныеслужащие) Отдела осуществляют не более 15 минут. В случае если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица(муниципальные служащие) Отдела, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться занеобходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Отдел осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или в форме электронного сообщения (взависимости от способа обращения заинтересованного лица за информациейили способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованноголица). 2.1.4. Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона должностного лица (муниципальногослужащего) Отдела - исполнителя. 2.1.5. На стендах в месте исполнения муниципальной функции должныразмещаться следующие информационные материалы в письменной форме: 1) информация о порядке исполнения муниципальной функции; 2) текст настоящего Регламента; 3) выдержки из нормативных правовых актов по часто задаваемымвопросам, связанным с исполнением муниципальной функции. 2.1.6. В сети Интернет на официальном сайте администрации городаЮрги должны размещаться следующие информационные материалы вэлектронной форме: 1) справочные телефоны, по которым можно получить информацию опорядке исполнения муниципальной функции, адрес электронной почтыЮрги; 2) текст настоящего Регламента; 3) тексты действующих муниципальных правовых актов в областиохраны окружающей среды на территории Юргинского городского округа,контроль за соблюдение которых осуществляется в соответствии снастоящим Регламентом. Сведения о размере платы при исполнении муниципальной функции 2.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно. Срок исполнения муниципальной функции 2.3. Письменное обращение заявителя по вопросу информирования опорядке осуществления муниципальной функции рассматривается в течение30 дней со дня его регистрации. Начальником Отдела могутустанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращения заявителя. 2.4. Устное обращение заявителя по вопросу информирования опорядке осуществления муниципальной функции осуществляется в течение30 минут. 2.5. Общий срок исполнения муниципальной функции: - при проведении плановой проверки с подготовительнымипроцедурами не должен превышать 30 дней; - при проведении внеплановой проверки независимо отдополнительных процедур (организации экспертиз, согласований спрокуратурой) не должен превышать 50 дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срокпроведения выездной плановой проверки может быть продлен председателемОтдела, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малыхпредприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функциипо муниципальному контролю 3.4. Основаниями для отказа в осуществлении муниципальной функциипри проведении внеплановых проверок являются: - обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган муниципального контроля; - обращения и заявления, не содержащие сведений о фактахнарушения законодательства и фактах, указанных в части 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пункте3.1.1.2 Регламента. В случае, если при проведении административного действиянастоящего административного регламента, муниципальным инспекторомбудет установлено отсутствие в заявлении, обращении, жалобе сведений онарушении лицами законодательства, либо фактов, указанных в пункте3.1.1.2 настоящего административного регламента муниципальныйинспектор органа муниципального контроля: - готовит проект ответа (письма) о возвращении обратившемуся лицузаявления с указанием причины отказа в принятии заявления крассмотрению (далее - ответ (письмо); - предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителяоргана муниципального контроля; - направляет ответ (письмо), подписанный руководителем органамуниципального контроля заявителю. 3. Состав, последовательность и сроки административных процедур при осуществлении муниципального контроля 3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) подготовка к проведению проверок (плановых и внеплановых); 2) проведение проверки и оформление результатов; 3) контроль за устранением нарушений. Блок-схема административных процедур приведена в приложении N 2 кадминистративному регламенту. Подготовка к проведению проверок (плановых и внеплановых) 3.1.1. Юридическими фактами, являющимися основанием дляподготовки к проведению проверки соблюдения действующих муниципальныхправовых актов Юргинского городского округа в области охраныокружающей среды являются: 3.1.1.1. При осуществлении плановой проверки: 1) ежегодный план проведения проверок, согласованный с органомпрокуратуры. 3.1.1.2. При осуществлении внеплановой проверки: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; 2) распоряжение руководителя органа государственного контроля(надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям. В этом случае организация и подготовкаисполнения муниципальной функции проводится в сроки, установленные наосновании данного распоряжения; 3) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах: - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в сфере охраны окружающей среды; - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в сфере охраны окружающей среды. 3.1.2. К числу должностных лиц, ответственных за исполнениеадминистративной процедуры, относятся должностные лица Отдела,указанные в пункте 1.5 настоящего Регламента. 3.1.3. Плановые проверки при осуществлении муниципальногоконтроля проводятся Отделом не чаще чем один раз в три года вотношении определенного юридического лица, индивидуальногопредпринимателя. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфереобразования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфереэлектроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, в жилищной сфере, плановые проверки могут проводитьсядва и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности ипериодичность их плановых проверок устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. Подготовка к проведению проверки соблюдения действующихмуниципальных правовых актов Юргинского городского округа в областиохраны окружающей среды посредством проведения плановой проверкивключает в себя: - подготовка проекта постановления органа муниципального контроляо проведении плановой проверки; - предоставление проекта постановления органа муниципальногоконтроля о проведении плановой проверки на подпись руководителю органамуниципального контроля; - уведомление заявителя о проведении плановой проверки. При подготовке постановления органа муниципального контроля опроведении плановой проверки используется типовая форма постановленияо проведении проверки, утвержденная Распоряжением МинэкономразвитияРоссии от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (приложение 3 к административномурегламенту). В постановлении о проведении проверки указываются: - номер и дата постановления о проведении проверки, наименованиеоргана муниципального контроля; - фамилия, имя, отчество и должность инспектора, уполномоченногона проведение проверки; - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, в отношении которых проводитсяпроверка; - цели, задачи и предмет проводимой проверки; - правовые основания проведения проверки, в том числе нормативныеправовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; - правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке требования, установленные муниципальными правовыми актамиЮргинского городского округа в области охраны окружающей среды,благоустройства и санитарного содержания территории Юргинскогогородского округа; - перечень административных регламентов проведения мероприятий поконтролю; - сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; - перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки; - дата начала и окончания проведения проверки. 3.1.3.2. Подготовка к проведению внеплановой проверке приосуществлении муниципального контроля включает в себя: - подготовка проекта постановления органа муниципального контроляо проведении внеплановой проверки, представление его на подписьруководителю органа муниципального контроля; - согласование данного проекта с органом прокуратуры; - подготовка уведомления о проведении внеплановой проверки длянаправления заявителю; - направление заявителю уведомления о проведении внеплановойпроверки; - прием и регистрация обращений и заявлений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в отношении юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей - о нарушениях законодательства; - проверка обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов местногосамоуправления, из средств массовой информации на наличие в нихсведений о нарушении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейзаконодательства. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки в порядке, установленном настоящимРегламентом. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вподпункте 3 пункта 3.1.1.2. настоящего Регламента, органамимуниципального контроля после согласования с органом прокуратуры поместу осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципальногоконтроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателяустанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. Порядок согласования органом муниципального контроля с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органапрокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверкиустанавливается приказом прокурора. 3.1.4. Срок исполнения административного действия по подготовке кпроведению проверки соблюдения законодательства составляет: При проведении плановых проверок: - подготовка проекта постановления органа муниципального контроляо проведении плановой проверки, представление его на подписьруководителю органа муниципального контроля - не более 7 рабочих дней; - уведомление заявителя о проведении плановой проверки непозднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом. При проведении внеплановых проверок: - подготовка проекта постановления органа муниципального контроляо проведении внеплановой проверки, предоставление его на подписьруководителю органа муниципального контроля - не более 7 рабочих дней; - уведомление заявителя о проведении внеплановой проверки непозднее, чем за 2 рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления копии постановлоения о проведении внеплановой проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом. - проверка обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов местногосамоуправления, из средств массовой информации осуществляется в деньобращения в случае наличия в них сведений о причинение вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружениенарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений всвязи с необходимостью принятия неотложных мер органы муниципальногоконтроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверкинезамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведениимероприятий по контролю посредством направления необходимыхдокументов, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. Вэтом случае прокурор или его заместитель принимает решение осогласовании проведения внеплановой выездной проверки в деньпоступления соответствующих документов. В таком случае, если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя возникает угроза причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в сфере правоотношений по охранеокружающей среды, причинен или причиняется вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера в сфере правоотношений поохране окружающей среды, предварительное уведомление юридических лиц,индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановойвыездной проверки не требуется. 3.1.5. Критериями принятия решения о проведении проверкиявляются: 1) при плановой проверке: наступление срока ее проведения, привнеплановой проверке: наличие оснований, указанных в подпунктах3.1.1.2 настоящего Регламента; 2) наличие необходимой информации о проверяемом юридическом лице(индивидуальном предпринимателе). 3.1.6. Результатом организации и подготовки проверки является: - подписанное постановление Администрации города Юрги опроведении проверки, а также согласование проведения проверки сорганами прокуратуры в случаях, установленных действующимзаконодательством; - уведомление заявителя о проведении плановой проверки. 3.1.7. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры - утвержденный руководителем органа муниципального контроляи согласованный с органом прокуратуры ежегодный план проведенияплановых проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте Администрации г. Юргив сети "Интернет" либо иным доступным способом. Проведение проверки и оформление результатов 3.2. Юридическим фактом - основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является постановление Администрации городаЮрги о проведении проверки, а также наступление сроков, согласованныхс органами прокуратуры проверок в случаях, установленных действующимзаконодательством. 3.2.1. Предметом документарной и выездной проверок являютсясведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, связанные с исполнением ими требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в области охраны окружающей среды, атакже исполнение ранее выданных Отделом предписаний. 3.2.1.1. О проведении плановой или внеплановой проверкиюридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Отделомв сроки, указанные в пункте 3.1.4. 3.2.1.2. В случае, если в результате деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вреджизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление Отделом юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки нетребуется. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения муниципального инспектора органа муниципальногоконтроля, обязательного ознакомления руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя с постановлением органамуниципального контроля о назначении выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками ис условиями ее проведения. Заверенная печатью копия постановления Администрации города Юргивручается под роспись муниципальному инспектору, проводящему проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебныхудостоверений. По просьбе руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя муниципальныйинспектор обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящимРегламентом. 3.2.2. Срок проведения проверки (с даты начала проверки и до датысоставления акта проверки) не может превышать 20 рабочих дней. Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесятчасов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия вгод. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложениймуниципального инспектора, проводящего выездную плановую проверку,срок проведения выездной плановой проверки может быть продленпредседателем Отдела, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношениималых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов. 3.2.3. Критериями принятия решения по результатам проверкиявляется установление факта наличия или отсутствия нарушенийтребований муниципальных правовых актов Юргинского городского округа вобласти охраны окружающей среды. 3.2.4. Результатом административной процедуры является: 1) составление акта проверки предписания (типовая форма приведенав приложении 4 настоящего Регламента); 2) оформление и выдача предписания (типовая форма приведена вприложении 5 настоящего Регламента) - в случае выявления нарушениямуниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды,благоустройства и санитарного содержания территории Юргинскогогородского округа. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. Акт проверки составляется в соответствии с Типовой формой актапроверки, утвержденной распоряжением Минэкономразвития России от30.04.2009 N 141. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование Отдела; 3) дата и номер постановления Администрации города Юрги опроведении проверки; 4) фамилия, имя, отчество муниципального инспектора, проводившегопроверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя иотчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актамиЮргинского городского округа в области охраны окружающей среды, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, атакже сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала; 9) подпись муниципальных инспекторов, проводивших проверку. 3.2.4.1. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение требований,установленных муниципальными правовыми актами, предписания обустранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатамипроверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Отдела. В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеОтдела. В случае, если проведение внеплановой выездной проверкисогласовывалось органом прокуратуры, копия акта проверки направляетсяОтделом в орган прокуратуры, принявший решение о согласованиипроведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составленияакта проверки. 3.2.4.2. В случае выявления в ходе проверки нарушений требованийдействующих муниципальных правовых актов в области охраны окружающейсреды на территории Юргинского городского округа, муниципальныйинспектор составляет предписание об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения. Предписание оформляется в соответствии с приложением N 5 кнастоящему Регламенту в двух экземплярах, один из которых вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному представителю под роспись либо направляется попочте заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок оформления и вручения либо направления предписания не долженсоставлять более трех рабочих дней со дня составления акта проверки. В предписании указывается конкретный срок для устранениявыявленных нарушений, а также срок о представлении муниципальномуинспектору в письменной форме сведений об исполнении предписания. Срокисполнения предписания устанавливается с учетом реального времени,необходимого на устранение нарушения. Предписание об устранении выявленных нарушений являетсяобязательным для исполнения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, допустившими нарушения действующих муниципальныхправовых актов в области охраны окружающей среды на территорииЮргинского городского округа. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения,установленного предписанием, муниципальный инспектор, выдавшийуказанное предписание, проводит внеплановую проверку устранения ранеевыявленного нарушения. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срокюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которым выданопредписание, заблаговременно направляют муниципальному инспектору,выдавшему предписание, ходатайство с просьбой о продлении срокаустранения нарушения и предложением даты выполнения предписываемыхмероприятий. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающиепринятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения вустановленный срок. Муниципальный инспектор отдела, выдавший предписание,рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлениисрока устранения нарушения или об отклонении ходатайства и оставлениисрока устранения нарушения без изменения в виде уведомления, котороенаправляет лицу, заявившему ходатайство. Уведомление о результатах рассмотрения ходатайства должносодержать наименование Отдела, фамилию и инициалы, подписьмуниципального инспектора, рассматривающего ходатайство,мотивированное решение. В случае продления сроков исполненияпредписания должны быть установлены новые сроки выполненияпредписываемых мероприятий. По результатам внеплановой проверки муниципальный инспекторсоставляет акт проверки, подтверждающий устранение либо не устранениенарушений действующих муниципальных правовых актов в области охраныокружающей среды на территории Юргинского городского округа. Постановлением Администрации города Юрги определяется лицо,ответственное за регистрацию и учет документации по исполнениюмуниципальной функции. 3.2.5. Способ фиксации - все проведенные мероприятия поисполнению муниципальной функции подлежат регистрации и учету вОтделе. Все документы, составленные либо полученные в процессе исполнениямуниципальной функции, подлежат включению в дело, формируемое Отделом(далее - контрольное дело). Порядок и сроки хранения документации, связанной с исполнениеммуниципальной функции, в том числе контрольных дел, определяютсяОтделом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за устранением нарушений в результате осуществлениямероприятий по охране окружающей среды 3.3. Юридическим фактом - основанием для проведения внеплановыхпроверок по устранению нарушения при осуществлении мероприятий поохране окружающей среды, является выявление нарушения при проведениипроверки и истечение 15 дней с момента истечения срока устранениянарушения, установленного предписанием. 3.3.1. К числу должностных лиц, ответственных за исполнениеадминистративной процедуры, относятся должностные лица Отдела,указанные в пункте 1.5 настоящего Регламента. 3.3.2. Муниципальные инспекторы в случае выявления признаковуказывающих на наличие видов административных правонарушений,ответственность за которые предусмотрена статьями 7.2. п.3, 7.4.,8.39., 9.3. КоАП РФ, либо не предусмотрена КоАП РФ, направляютматериалы в уполномоченный федеральным законодательством орган. Акты и (или) материалы, содержащие сведения о наличии составаправонарушения, составленные по результатам проверок органамимуниципального контроля, являются основанием для возбужденияадминистративного производства и привлечения виновных лиц кадминистративной ответственности. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копиисвидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства оприсвоении ИНН, документами, подтверждающими право осуществлятьмероприятия по охране окружающей среды, сопроводительной запиской ииными документами, подтверждающими наличие нарушения законодательства,муниципальным инспектором направляются в уполномоченный федеральнымзаконодательством орган для рассмотрения и принятия решения. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок,руководитель или заместитель руководителя проверяемого юридическоголица, индивидуальный предприниматель заблаговременно направляет на имяруководителя органа муниципального контроля ходатайство с просьбой опродлении срока устранения нарушений законодательства. К ходатайствуприлагаются документы, подтверждающие принятие нарушителемисчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.Муниципальный инспектор рассматривает поступившее ходатайство иготовит проект решения о продлении срока устранения нарушениязаконодательства или об отклонении ходатайства и оставлении срокаустранения нарушения законодательства без изменения. Муниципальный инспектор осуществляет проверки исполненияпредписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенныхмуниципальными инспекторами. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения,установленного предписанием, муниципальным инспектором проводитсяповторная проверка устранения нарушения, возникшего при осуществлениимероприятий по охране окружающей среды. Проверка исполненияпредписания проводится в рамках первичной проверки и не требуетутверждения постановления о проведении проверки. По результатампроведенной проверки в течение 5-ти рабочих дней со дня ее завершениясоставляется акт. В случае неисполнения предписания организация иподготовка исполнения муниципальной функции осуществляетсямуниципальным инспектором в течение 15 рабочих дней с момента проверкиисполнения. Муниципальный инспектор ведет учет проверок по муниципальномуконтролю. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и инаянеобходимая информация записываются в типовую книгу проверок. Книга проверок по ведению муниципального контроля включает всебя: 1) порядковый номер проводимой проверки. Нумерация сквозная иначинается с начала года. 2) наименование юридического лица, фамилия и инициалыдолжностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношениикоторого проводится проверка. 3) место расположения проверяемого участка. 5) номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки помуниципальному контролю. 6) ставятся дата и номер акта (число, месяц). При отсутствиинарушений указанная колонка является заключительной и далее строка незаполняется. 7) дата и номер предписания. 8) дата составления акта проверки исполнения предписания. 9) дата передачи акта проверки исполнения предписания иприложенных к нему документов в уполномоченный федеральнымзаконодательством орган для рассмотрения. 10) дата и номер определения об отказе в возбуждении дела обадминистративном правонарушении. В случае отсутствия таких определений строки прочеркиваются. 11) дата и номер постановления о наложении административногонаказания. 12) дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение небыло устранено, материалы по которому были переданы уполномоченныморганом в суд (мировому судье). 13) архивный номер и дата передачи акта и материалов в архив. 3.3.3. В случае не устранения нарушения, возникшего приосуществлении мероприятий по охране окружающей среды в течение 5-тидней со дня проведения проверки акт направляется в уполномоченныйфедеральным законодательством орган на осуществление государственногоконтроля для составления протокола об административном правонарушении,либо в правоохранительные органы для принятия решения о возбужденииуголовного дела при выявлении признаков состава преступления. В случае устранения нарушения в целях подтверждения, к актуприлагаются: фототаблица, и иная информация, подтверждающая устранениенарушения при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды. 3.3.4. Критериями принятия решения по результатам проверкиявляется исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредписания, выданного муниципальным инспектором и в случаенеисполнения направление материалов дела по выявленным фактам вгосударственные уполномоченные органы в соответствии с ихкомпетенцией. 3.3.5. Результатом проведения проверок устранения нарушения приосуществлении мероприятий по охране окружающей среды является: 1) составление акта с указанием на установление факта исполненияили неисполнения проверяемым лицом предписания; 2) направление материалов проверки в уполномоченные органы наосуществление государственного контроля по охране окружающей среды,правоохранительные органы; 3) направление материалов проверки в правоохранительные органы, вслучае выявления признаков состава преступления, для решения вопроса овозбуждении уголовного дела в отношении проверяемого лица. 3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: Результаты выполнения административной процедуры и необходимаяинформация записываются в типовую книгу проверок по ведениюмуниципального контроля и в электронной форме. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции Порядок осуществления текущего контроля над соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего регламента по предоставлению муниципальной функции,осуществляется начальником Отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомОтдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положенийРегламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Отдела, представляющими муниципальную функцию. 4.1.1. Контроль за исполнением муниципальной функции может бытьосуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации. Должностные лица, виновные в несоблюдении или ненадлежащемсоблюдении требований настоящего Регламента, привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок 4.2. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функцииосуществляется на основании указаний начальника Отдела. 4.2.1. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаяхобращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прави законных интересов действиями (бездействием) или решениямимуниципальных инспекторов при осуществлении ими проверок в рамкахмуниципального контроля. При проведении проверок может быть использована информация,предоставленная гражданами, их объединениями и организациями. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе осуществления муниципальнойфункции 4.3. По результатам проведения проверки в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. 4.3.1. Муниципальный инспектор, несет персональнуюответственность за: - соблюдения сроков исполнения административных процедур; - соответствие результатов административных процедур требованиямзаконодательства; - достоверность информации; Персональная ответственность специалистов, ответственных заисполнением муниципальной функции, закрепляется в их должностныхинструкциях. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением муниципальной функции (комплексные проверки), илиотдельные вопросы, связанные с исполнением административных процедур(тематические проверки). По результатам проверки, проверяющий муниципальный инспектор даетуказания по устранению выявленных нарушений и контролируют ихисполнение. Муниципальный инспектор в случае ненадлежащего исполнения(неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведениимероприятий по муниципальному контролю, совершения противоправныхдействий (бездействия), принятия незаконных решений несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза исполнением муниципальной функции 4.4. Муниципальный инспектор о совершенных действиях и принятыхрешениях в рамках мероприятий по муниципальному контролю представляетежемесячный отчет начальнику Отдела либо, по его поручению,заместителю начальника Отдела. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороныначальника Отдела должен быть постоянным, всесторонним и объективным. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан,их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах,установленных законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Отдела 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений,осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления об исполнениимуниципальной функции без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращенииисполнения муниципальной функции; - нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнениимуниципальной функции; - нарушение срока исполнения муниципальной функции; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для исполнениямуниципальной функции; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции; - отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказане предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствии с нимиными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при исполнении муниципальнойфункции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатеисполнения муниципальной функции документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений." 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 5.3.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Отдел промышленности,транспорта, связи и экологии или Администрацию города Юрги. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вОтдел промышленности, транспорта, связи и экологии, Администрациюгорода Юрги и организации, участвующие в исполнении муниципальнойфункции, в письменной форме. Типовая форма жалобы приведена вПриложении 6 настоящего Регламента. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в исполнении муниципальной функции, выдаютсяпо их просьбе в виде выписок или копий. 5.6. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города Юрги; Первому заместителю Главы города; Начальнику Отдела промышленности, транспорта, связи и экологии. 5.6.1. Жалоба подается в: 5.6.1.1. Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии илиАдминистрацию города Юрги в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется; 5.7. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Отдела Отдел промышленности,транспорта, связи и экологии, исполняющего муниципальную функцию, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Отдел промышленности, транспорта, связии экологии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата исполнениямуниципальной функции, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации. 5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в исполнении муниципальной функции, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокисполнения результата муниципальной функции. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации. 5.9. При выявлении случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами служебных обязанностей начальник Отдела промышленности,транспорта, связи и экологии, проводит служебное расследование ипринимает в отношении таких лиц меры. Все случаи ненадлежащегоисполнения служебных обязанностей подлежат учету. 5.10. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер начальник Отдела промышленности, транспорта, связии экологии обязан сообщить в письменной форме физическому,юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, права и (или)законные интересы которых нарушены. Заместитель Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухарева Приложение N 1 к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля ______________________________________ (дата начала ведения журнала) _________________________________________________________________ (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество______________________________________________________________________ (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)______________________________________________________________________ (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного______________________________________________________________________ органа юридического лица/место жительства (место осуществления______________________________________________________________________ деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведении в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства)) Ответственное лицо: _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),______________________________________________________________________ должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) Подпись: ____________________________________________________ М.П. Сведения о проводимых проверках---------------------------------------------------------------------| 1 | Дата начала и окончания проверки | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 2 | Общее время проведения проверки (в | || | отношении субъектов малого | || | предпринимательства и | || | микропредприятий указывается в часах) | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 3 | Наименование органа государственного | || | контроля (надзора), наименование органа | || | муниципального контроля | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 4 | Дата и номер распоряжения или приказа о | || | проведении проверки | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 5 | Цель, задачи и предмет проверки | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 6 | Вид проверки (плановая или | || | внеплановая): | || | в отношении плановой проверки: | || | - со ссылкой на ежегодный план проведения | || | проверок; | || | в отношении внеплановой выездной | || | проверки: | || | - с указанием на дату и номер решения | || | прокурора о согласовании проведения | || | проверки (в случае, если такое согласование | || | необходимо) | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 7 | Дата и номер акта, составленного по | || | результатам проверки, дата его вручения | || | представителю юридического лица, | || | индивидуальному предпринимателю | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 8 | Выявленные нарушения обязательных | || | требований (указываются содержание | || | выявленного нарушения со ссылкой на | || | положение нормативного правового акта, | || | которым установлено нарушенное | || | требование, допустившее его лицо) | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 9 | Дата, номер и содержание выданного | || | предписания об устранении выявленных | || | нарушений | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 10 | Фамилия, имя, отчество (в случае, если | || | имеется), должность должностного лица | || | (должностных лиц), проводящего(их) проверку | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 11 | Фамилия, имя, отчество (в случае, если | || | имеется), должности экспертов, | || | представителей экспертных организаций, | || | привлеченных к проведению проверки | ||----+---------------------------------------------+----------------|| 12 | Подпись должностного лица (лиц), | || | проводившего проверку | |--------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа Блок-схема по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа* _______________ *Не приводится Приложение N 3 к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа______________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) ПОСТАНОВЛЕНИЕ органа муниципального контроля о проведении проверки______________________________________________________________________ плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя N _____ от "__" _____________ г. 1. Провести проверку в отношении ________________________________ полное и (в случае, если имеется) сокращенное______________________________________________________________________ наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) 2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведениепроверки: ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность______________________________________________________________________ должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителей экспертных организаций, следующих лиц: ________________ (фамилия, имя, отчество______________________________________________________________________ (в случае, если имеется), должности привлекаемых к______________________________________________________________________ проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций) 4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация: а) в случае проведения плановой проверки: - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок суказанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицупредписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнениякоторого истек, - ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие впроверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, безопасности государства или возникновения реальной угрозыпричинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткоеизложение информации из заявления гражданина о факте нарушения егоправ, предоставленных законодательством Российской Федерации о правахпотребителей; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяназначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательстваи подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения: - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладнойзаписки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение. Задачами настоящей проверки являются: _________________________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Проверку провести в период с "__" _____ 20__ г. по "__" _____20__ г. включительно. 7. Правовые основания проведения проверки: ______________________ (ссылка на положение нормативного______________________________________________________________________ правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов проведения мероприятийпо контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: __________________________________________________________________________ (с указанием их наименований, содержания, дат составления и______________________________________________________________________составивших лиц (в случае отсутствия у органа муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых) ___________________________________________ _____________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная заместителя руководителя печатью) органа муниципального контроля, издавшего постановление о проведении проверки) ________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должностьдолжностного лица, непосредственно подготовившего проект постановления(постановления), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) Приложение N 4 к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа (Типовая форма) "__" _____________ 20___ г. ___________________________ (дата составления акта) ___________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N ________ "__" ______________ 20__ г. по адресу: ______________________________________________________ (место проведения проверки) На основании: ___________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии,______________________________________________________________________имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля, издавшего постановление о проведениипроверки) была проведена проверка в отношении: __________________________________________________________________________________________________(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (вслучае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) Продолжительность проверки: _____________________________________ Акт составлен: __________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:(заполняется при проведении выездной проверки) _________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведения проверки: _________________________________________________ (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства) Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________________________________________________________________________фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; вслучае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, еслиимеются), должности экспертов и/или наименование экспертныхорганизаций) При проведении проверки присутствовали: _______________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами: _____________________________________________________________________________________________ с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)______________________________________________________________________ выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовыхактов): ____________________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля (с указаниемреквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________________________________________________ нарушений не выявлено ___________________________________________ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется припроведении выездной проверки):______________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами муниципального контроляотсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):______________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые документы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________________________________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а): __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьруководителя, иного должностного лица уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя) "__" __________ 20__ г. ____________ (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица) Приложение N 5 к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОТДЕЛ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ЭКОЛОГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮРГИ ПРЕДПИСАНИЕ N _____ об устранении выявленных в результате проверки нарушений муниципальных правовых актов Юргинского городского округа в области охраны окружающей среды "_____" ________ 20_____ г. г. Юрга На основании акта проверки соблюдения требований муниципальныхправовых актов Юргинского городского округа в области охраныокружающей среды, а именно ___________________________________________ (указываются муниципальные правовые акты)__________________________ от "_____"__________20_____ г. N __________я, ___________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица Отдела, должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) ПРЕДПИСЫВАЮ ____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)|—————|————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| N | Содержание предписания <*> | Срок | Основание вынесения || п/п | | исполнения | предписания <**> || | | | ||—————|————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| 1 | | | ||—————|————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| 2 | | | ||—————|————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| 3 | | | ||—————|————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| 4 | | | ||—————|————————————————————————————|————————————|—————————————————————| Предписание может быть обжаловано в установленном закономпорядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего Предписания. Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию овыполнении настоящего Предписания в Отдел промышленности, транспорта,связи и экологии администрации города Юрги не позднее ________ дней сдаты истечения срока его исполнения. Подпись должностного лица Отдела: ___________________________ ____________________ _______________ (Ф.И.О.) (подпись) (дата) Предписание получено "_______"___________20______г.______________________________________________________________________ (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (уполномоченногопредставителя); руководителя (иного должностного лица; уполномоченногопредставителя) юридического лица______________________________________________________________________ (подпись индивидуального предпринимателя (уполномоченногопредставителя); руководителя (иного должностного лица; уполномоченногопредставителя) юридического лица <*> Указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнитьлицо, в отношении которого проведена проверка. <**> Указываются нормы действующих муниципальных правовых актовЮргинского городского округа в области охраны окружающей среды натерритории Юргинского городского округа, которые нарушены. Приложение N 6 к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за исполнением мероприятий по охране окружающей среды в границах Юргинского городского округа Форма жалобы "____________________________________________" (лицевая сторона) _______________________________________ (ФИО руководителя Администрации города) от ____________________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги Я, _____________________________________________________________, (ФИО заявителя)проживающий по адресу _______________________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира)подаю жалобу от имени ________________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________________________,допущенное ___________________________________________________________ (наименование структурного подразделения Администрации города,______________________________________________________________________ допустившего нарушение регламента)в части следующих требований: 1. ______________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место,______________________________________________________________________ дата и время фиксации нарушения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место,______________________________________________________________________ дата и время фиксации нарушения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место,______________________________________________________________________ дата и время фиксации нарушения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____________________________________________" (обратная сторона) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику структурного подразделения Администрациигорода, оказывающего услугу_______________________ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. ------------ ФИО | | паспорт серия ________________N ____________ | | выдан _____________________________________ | | ___________________________________________ | | дата выдачи_________________________________ | | ------------ контактный телефон_________________________ Подпись ------------ | | ------------ дата