Постановление Администрации Мариинского района от 22.07.2011 № 651-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.07.11 N 651-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Назначение и выплата ежемесячного пособияпо уходу за ребенком" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг", Закона Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Обадминистративной реформе в Кемеровской области в 2006-2010 годах",постановления Главы Мариинского района от 24.02.2010 178-П "Обутверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячногопособия по уходу за ребенком". 2. Управлению социальной защиты населения администрацииМариинского муниципального района (Л.В. Щербицкая) обеспечитьсоблюдение административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу заребенком". 3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю. И.о. Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковская Утверждено постановлением администрации Мариинского муниципального района 22.07.2011 г. N 651-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенкомлицам" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячногопособия по уходу за ребенком " (далее - муниципальная услуга),создания комфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, определения сроков ипоследовательности действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяуправлением социальной защиты населения администрации Мариинскогомуниципального района (далее по тексту - управление). 1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с: государственным учреждением "Кузбасское региональное отделениеФонда социального страхования Российской Федерации" в форме получениясведений, справок в отношении граждан, представивших документы дляпредоставления муниципальной услуги; кредитными учреждениями в форме организации доставки и выплатыежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактическиосуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательномусоциальному страхованию (далее - ежемесячное пособие); управлением федеральной почтовой связи Российской Федерации поКемеровской области и его территориальным отделением (далее -Мариинский почтамт) в форме организации доставки и выплатыежемесячного пособия; органами записи актов гражданского состояния в части выдачисправки о рождении ребенка; органами местного самоуправления в части предоставления выпискииз решения об установлении опеки в отношении ребенка. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Законом Российской Федерации от 25.06.93 N 5242-1 "О правеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор местапребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; Федеральным законом от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданскогосостояния"); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"); Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственныхпособий гражданам, имеющим детей"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,ответственных за регистрацию"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от03.11.2006 N 218 "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.12.2007 N 365 "Об утверждении административного регламентаисполнения государственной функции "Рассмотрение обращений граждан висполнительных органах государственной власти Кемеровской области"; постановлением администрации Мариинского муниципального района от12.05.2011 г. N 371-П "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделениях администрацииМариинского муниципального района"; положением об управлении социальной защиты населенияадминистрации Мариинского муниципального района, утвержденногопостановлением администрации Мариинского муниципального района от08.02.2011 N 91-П "Об утверждении Положения об управлении социальнойзащиты населения администрации Мариинского муниципального района". 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: прием заявления от лица, являющегося получателем ежемесячногопособия по уходу за ребенком, назначение и выплата заявителюежемесячного пособия по уходу за ребенком; отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу заребенком. 1.6. Заявителями являются лица, фактически осуществляющие уход заребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, изчисла граждан Российской Федерации, проживающих на территорииМариинского муниципального района, иностранных граждан, лиц безгражданства, а также беженцев, постоянно проживающих на территорииМариинского муниципального района. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в помещении управления на информационных стендах,в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах(брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультированииспециалистом; с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещенияна Интернет-ресурсах управления, Кемеровском региональном порталегосударственных и муниципальных услуг, передаче информации конкретномуадресату по электронной почте; в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,выступления по радио, на телевидении. 2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты,Интернет-адресах департамента и управления, предоставляющегомуниципальную услугу, приводятся в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 2.1.3. На информационных стендах в помещении управления,предназначенных для приема документов для предоставления муниципальнойуслуги, и Интернет-сайтах управления размещаются: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; текст административного регламента с приложениями; блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; форма заявления о назначении ежемесячного пособия, образецзаполнения; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты, из которыхзаявители могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги; схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан; таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.; порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты управления подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок начинается с информации о наименовании управлениякуда позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут. В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонка ксотруднику управления, который может ответить на вопрос гражданина),или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. При невозможностисотрудников управления ответить на вопрос гражданина немедленнозаинтересованному лицу по телефону в течение двух рабочих днейсообщают результат рассмотрения вопроса. 2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами управления при личном контакте сгражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой,телефонной связи и электронной почты. Граждане, представившие в управление документы для предоставлениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсяспециалистами: об обязанностях получателя муниципальной услуги; об условиях прекращения предоставления г муниципальной услуги; об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; о сроке завершения оформления документов; о порядке и сроках выплаты ежемесячного пособия при условиипринятия решения о предоставлении муниципальной услуги. 2.1.6. В любое время с момента приема документов дляпредоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получениелюбой интересующей его информации о муниципальной услуге при помощителефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредствомличного посещения управления, предоставляющего муниципальную услугу. 2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги 2.1.7.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами управления. 2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); времени приема и выдачи документов; другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги. 2.1.7.3. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты (приложениеN 1). 2.1.7.4. При большом количестве звонков граждан организуетсяотдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), спомощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на частозадаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальнойуслуги, включая адреса и телефоны управления, непосредственнопредоставляющего муниципальную услугу, график (режим) его работы. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Срок для принятия решения о назначении ежемесячногопособия или об отказе в назначении и направления (вручения)соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих днейс даты подачи заявления о назначении ежемесячного пособия со всеминеобходимыми документами. 2.2.2. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут на одногозаявителя. 2.2.3. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Муниципальная услуга не предоставляется в случаях: нахождения ребенка на полном государственном обеспечении; лишения родителей родительских прав; выезда заявителя на постоянное место жительства за пределыКемеровской области; получения пособия по безработице; непредставления заявителем документов (или представления не вполном объеме), необходимых в соответствии с законодательством инастоящим административным регламентом; представления заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямдействующего законодательства. 2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги 2.4.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: заявление о назначении ежемесячного пособия с указанием способавыплаты (через организации федеральной почтовой связи или кредитноеучреждение); копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), закоторым осуществляется уход; копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущегоребенка (детей); выписка из решения органов местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (для детей, находящихся под опекой); справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоихродителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск поуходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия; копия трудовой книжки (военного билета), заверенная вустановленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющеголичность; копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдачевида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранныхграждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплатапособия осуществляются органами социальной защиты населения; копия разрешения на временное проживание по состоянию на31.12.2006 (для иностранных граждан и лиц без гражданства, временнопроживающих на территории Российской Федерации и не подлежащихобязательному социальному страхованию); копии документов, подтверждающих статус, а также справкатерриториального органа Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии регистрации в качестве страхователя и онеполучении ежемесячного пособия за счет средств обязательногосоциального страхования (для адвокатов, нотариусов, физических лиц,профессиональная деятельность которых в соответствии с действующимзаконодательством подлежит государственной регистрации и (или)лицензированию; справка из органа государственной службы занятости населения оневыплате пособия по безработице; документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним изродителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним,выданный организацией, уполномоченной на его выдачу. 2.4.2. Копии документов, необходимых для назначения ежемесячногопособия, представляются в управление вместе с подлинниками.Специалисты управления заверяют представленные копии документов послесверки их с подлинниками или производят выписки из документов. Послесверки документов подлинники возвращаются заявителю. 2.4.3. Истребование управлением от гражданина несколькихдокументов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается. 2.4.4. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могутотноситься следующие документы: 2.4.4.1. Для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка; удостоверение личности моряка; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего РоссийскойФедерации; иные документы. 2.4.4.2. Для иностранных граждан: паспорт гражданина иностранного государства; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемыйв соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность; 2.4.4.3. Для лиц без гражданства: вид на жительство в Российской Федерации; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемыйв соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность. 2.4.5. Требования к оформлению заявления о назначенииежемесячного пособия (приложение N 3 к настоящему административномурегламенту): заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств; заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике; заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги. 2.4.6. Требование от граждан документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом, не допускается. 2.5. Порядок обращения в управление для подачи документов иполучения муниципальной услуги 2.5.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в пункте 2.4.1 настоящего административногорегламента, представляются специалисту управления при личном посещениигражданином (законным представителем). 2.5.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут направляться в управление через организации федеральнойпочтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте,должны быть нотариально заверены. При этом днем приема документовявляется дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления. 2.6. Требования к размещению и оформлению помещений управления 2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услугиразмещается на нижнем этаже здания управления. 2.6.2. Центральный вход в здание управления оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб управлении, осуществляющем предоставление услуги: наименование; место нахождения; режим работы; 2.6.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудованы: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов. 2.6.5. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.6.6. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с заявителями организовано в виде отдельного кабинета. 2.6.7. Кабинет приема заявителей оборудован информационнымитабличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление услуги; времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.6.8. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.6.9. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и(или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества идолжности. 2.6.10. Места для заполнения необходимых документов оборудованыстульями, столами и обеспечены бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 2.6.11. Места предоставления муниципальной услуги оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны. 2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы 2.7.1. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистамиуправления Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг. Не приемный день: пятница. Выходные дни: суббота, воскресенье. Часы работы: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. С 25 по 1 число каждого месяца формирование отчетности и работа сдокументами. 3. Административные процедуры Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием документов на оказание муниципальной услуги и рассмотрениедокументов для установления права на муниципальную услугу; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и уведомление заявителя; внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов. 3.1. Прием документов на оказание муниципальной услуги ирассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяличное обращение гражданина (законного представителя) в управление скомплектом документов, необходимых для назначения ежемесячногопособия, либо поступление указанного комплекта документов по почте. 3.1.2. Специалист управления, ответственный за прием документов: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа; 3) задает параметры поиска сведений о заявителе впрограммно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателяхмуниципальной услуги (для исключения двойного назначения ежемесячногопособия); 4) выдает бланк заявления о назначении ежемесячного пособия иразъясняет порядок заполнения; 5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист,ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, возвращает документы и предлагает принять меры поустранению недостатков. Обращение заявителя в этом случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений граждан(приложение N 4 к настоящему административному регламенту); 6) определяет основания получения заявителем муниципальнойуслуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видовмуниципальной услуги, кроме назначения ежемесячного пособия,специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представитьнеобходимые документы, установленные действующим законодательством. 3.1.3. Если заявителем представлены все необходимые дляназначения ежемесячного пособия документы, специалист вносит вустановленном порядке в журнал регистрации заявлений о назначенииежемесячного пособия (приложение N 5 к настоящему административномурегламенту) запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление оприеме документов (приложение N 6 к настоящему административномурегламенту). Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20минут на одного заявителя. 3.1.4. После присвоения заявлению о назначении ежемесячногопособия номера и даты регистрации специалист, принявший документы,заводит в базе данных данные, необходимые для назначения ежемесячногопособия, и готовит проект протокола о назначении ежемесячного пособия(приложение N 7 к настоящему административному регламенту). 3.1.5. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист управления формирует личное дело заявителя ипередает его в течение одного рабочего дня для установления права нагосударственную услугу специалисту, осуществляющему контроль заназначение ежемесячного пособия. Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя недолжен превышать 30 минут. 3.1.6. Общий срок административной процедуры не должен превышатьдвух рабочих дней. 3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя специалисту, ответственному заназначение и выплату ежемесячного пособия. 3.2.2. Специалист управления, ответственный за назначение ивыплату ежемесячного пособия проверяет личное дело заявителя напредмет наличия требуемых документов, правильности их оформления ипередает его в течение одного рабочего дня начальнику управления илиего заместителю для принятия решения о назначении либо об отказе вназначении ежемесячного пособия. 3.2.3. В случае выявления неполноты представленных документов,ошибок в их оформлении личное дело возвращается специалисту,ответственному за прием документов, в течение одного рабочего дня. 3.2.4. Начальник управления или его заместитель в течение одногорабочего дня с даты поступления личного дела заявителя осуществляетего проверку и подписывает проект протокола о назначении либо оботказе в назначении ежемесячного пособия. 3.2.5. Личное дело заявителя с подписанным протоколом оназначении ежемесячного пособия направляется специалисту по назначениюи выплате ежемесячного пособия для оформления выплаты в течение одногорабочего дня с даты подписания протокола о назначении ежемесячногопособия. 3.2.6. Специалист, ответственный за назначение и выплатуежемесячного пособия, в течение пяти рабочих дней с даты подписанияначальником управления или его заместителем протокола о назначенииежемесячного пособия уведомляет заявителя о размере и сроках выплатыежемесячного пособия. 3.2.7. Если у заявителя отсутствует право на назначениеежемесячного пособия либо представленные документы не отвечаюттребованиям действующего законодательства, в срок, указанный в пункте3.2.5, выносится решение об отказе в назначении ежемесячного пособия(приложение N 8 к настоящему административному регламенту). 3.2.8. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособиясодержит следующие сведения: номер и дату вынесения; фамилию, имя, отчество заявителя; адрес заявителя; вид пособия, за которым обращался заявитель; фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения; дату подачи заявления и номер регистрации; причину отказа в назначении ежемесячного пособия со ссылкой надействующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номери дата принятия нормативного правового акта); порядок обжалования решения об отказе в назначении ежемесячногопособия; перечень представленных для назначения ежемесячного пособиядокументов, отметку о возврате их заявителю. 3.2.9. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособияоформляется в двух экземплярах, один из которых остается в управлениис копиями представленных документов, а второй направляется заявителюсо всеми представленными для назначения ежемесячного пособиядокументами в срок, указанный в пункте 3.2.7 настоящегоадминистративного регламента. 3.2.10. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия втечение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется вжурнале регистрации решений об отказе в назначении государственныхпособий (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиямивозвращенных заявителю документов. Журнал заводится на пять лет, один для всех видов пособий. Журналдолжен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписьюначальника управления. 3.2.11. Решения об отказе в назначении ежемесячного пособияхранятся в управлении в течение пяти лет. 3.2.12. Общий срок административной процедуры не должен превышатьтрех рабочих дней. 3.3. Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов 3.3.1. Специалист по назначению и выплате пособия введеннуюинформацию о назначении ежемесячного пособия в электронной базепереводит из нового назначения в основную картотеку. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 3.3.2. Специалист по назначению и выплате пособия на основанииличного дела получателя формирует выплатные документы: списки на выплату через кредитное учреждение; ведомости на выплату через организации федеральной почтовойсвязи. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.3. Сформированные выплатные документы, а именно: списки навыплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату черезорганизации федеральной почтовой связи - проверяются специалистом ипередаются на подпись начальнику, главному бухгалтеру управления изаверяются гербовой печатью. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.4. При поступлении денежных средств управление готовитплатежные документы на финансирование выплаты через организациифедеральной почтовой связи и (или) кредитное учреждение. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.5. Специалист по назначению и выплате пособия формируетэлектронные списки для зачисления на счета, открытые в кредитномучреждении. Сформированные электронные списки с копией платежного порученияпередаются в кредитное учреждение в течение трех рабочих дней с датыпринятия решения о назначении и выплате ежемесячного пособия. Кредитное учреждение в течение трех дней после поступлениясредств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей. 3.3.6. Специалист по назначению и выплате пособия подготовленныеведомости с копией платежного поручения передает в организациюфедеральной почтовой связи в течение трех дней с даты принятия решенияо назначении и выплате ежемесячного пособия. Организация федеральной почтовой связи по месту жительстваполучателя ежемесячного пособия производит его выплату с доставкой надом в течение выплатного периода. 3.3.7. Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм пособийотрабатываются специалистом по назначению и выплате путем установленияпричины возврата, сличения банковских реквизитов с данными личногодела получателя, затем производится повторное перечисление суммыпособий на счета получателей. Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа. 3.3.8. По окончании выплатного периода в управление поступаетотчет от организации федеральной почтовой связи о выплаченных суммахежемесячного пособия. Специалист управления ежемесячно вводит информацию оневыплаченных суммах для контроля по дальнейшей выплате. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.9. По итогам ввода неоплаченных сумм специалистфинансово-экономического отдела управления оформляет акт сверки длярасчета с организацией федеральной почтовой связи за услуги подоставке и выплате. Подготовленный акт подписывается начальником и главнымбухгалтером управления, заверяется гербовой печатью и направляется дляподписания поставщикам услуг. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня. 3.3.10. После подписания акта сверки расчетов с организациейфедеральной почтовой связи специалист финансово-экономического отделауправления готовит платежные документы для проведения окончательногорасчета с организацией федеральной почтовой связи. Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа. 3.3.11. Общий срок административной процедуры не должен превышатьпяти рабочих дней. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется начальником управления. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомуправления проверок соблюдения и исполнения специалистами,должностными лицами положений настоящего административного регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровскойобласти. 4.3. Начальник управления ежемесячно запрашивает от должностныхлиц, указанных в пункте 4.4 настоящего административного регламента,информацию о предоставлении муниципальной услуги. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяодним из заместителей начальника управления либо начальником отделауправления, отвечающего за предоставление муниципальной услуги. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.6. Заместитель начальника управления либо начальник отделауправления, отвечающего за предоставление муниципальной услуги,еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалиста,совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги. 4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области начальником управления осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управлениямогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вуправление. 5.3. Заявители имеют право обратиться в управление, с жалобойлично или направить ее по почте. 5.4. Начальник управления проводит личный прием заявителей. 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник управления вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя. 5.7. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.8. Письменная жалоба в течение 3рабочих дней с моментапоступления в управление подлежит обязательной регистрации вспециальном журнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции управления, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 5.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.11. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.14. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе направить повторную жалобу. 5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов департамента и управления. 5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.19. Решение управления может быть обжаловано заявителем в суд впорядке, установленном действующим законодательством. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" СВЕДЕНИЯ О НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ПО КОТОРЫМ ГРАЖДАНЕ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ, СООБЩИТЬ О НАРУШЕНИЯХ СВОИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ, ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ (БЕЗДЕЙСТВИИ) И РЕШЕНИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ---------------------------------------------------------------------| Департамент социальной защиты населения Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------|| г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а || адрес электронной почты dszn-kem@yandex.ru ||-------------------------------------------------------------------|| Должность | Ф.И.О. | Номера || | | телефонов ||----------------------------------+--------------------+-----------|| Начальник департамента | Остердаг Галина | (384-22) || | Васильевна | 75-85-85 ||----------------------------------+--------------------+-----------|| Первый заместитель начальника | Круглякова Наталья | (384-22) || департамента | Георгиевна | 75-24-32 ||----------------------------------+--------------------+-----------|| Заместитель начальника | Полухин Михаил | 384-22) || департамента | Валерьевич | 36-58-26 ||----------------------------------+--------------------+-----------|| Заместитель начальника | Тимофеева Галина | (384-22) || департамента - | Анатольевна | 75-28-65 || начальник отдела экономики и | | || финансов | | ||----------------------------------+--------------------+-----------|| Приемная | Букина Елена | (384-22) || | Викторовна | 75-58-85 ||----------------------------------+--------------------+-----------|| Начальник отдела по делам детей, | Мишина Галина | (384-22) || женщин, | Валентиновна | 75-77-31 || семьи и проблемам инвалидности | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| управление социальной защиты населения администрации || Мариинского муниципального района || Кемеровская область, г. Мариинск ул. Ленина д,19 || Адрес электронной почты: uszn_mar@. ru ||------------------------------------------------------------------------------|| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов ||---------------------------------------+-------------------+------------------|| Начальник управления | Щербицкая Людмила | (384-43) || | Валентиновна | 5-31-33 || | | ||---------------------------------------+-------------------+------------------|| Заместитель начальника | Клюева Татьяна | (384-43) || | Ивановна | 5-34-74 ||---------------------------------------+-------------------+------------------|| И.О. начальника отдела по назначению | Васильева Оксана | (384-43) || и выплате пособий на детей и по | Анатольевна | 5-30-23 || работе с семьей | | ||---------------------------------------+-------------------+------------------|| Специалист по назначению и выплате | Фролова Татьяна | (384-43) || пособий на детей и по работе с семьей | Васильевна | 5-30-23 || | | ||---------------------------------------+-------------------+------------------|| Начальник финансово-экономического | Горелова Людмила | (384-43) || отдела управления | Алексеевна | 5-38-12 |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ* _______________ * Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" В ____________________________ ______________________________ (наименование управления) ЗАЯВЛЕНИЕ Я, _____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)проживающая(ий) по адресу __________________________________________________________________________________________________________________ Тел. ____________ _________________________________________________________________ (почтовый адрес заявителя с указанием индекса) Второй родитель проживает по адресу: ____________________________ _________________________________________________________________ ---------------------------------------- | ПАСПОРТ | Дата | | | | рождения | | | |-------------+-------------| | | Серия | | | |-------------+-------------| | | Номер | | | |-------------+-------------| | | Дата выдачи | | | |-------------+-------------| | | Кем выдан | | ---------------------------------------- Прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком __________________________________________________________________________ (Ф.И.О, дата рождения ребенка) Для назначения ежемесячного пособия представляю следующиедокументы: ---------------------------------------------------------- | N | Наименование документов | Количество экземпляров | | п/п | | | |-----+-------------------------+------------------------| | 1 | | | |-----+-------------------------+------------------------| | 2 | | | ---------------------------------------------------------- Мать - не работает, не учится Отец - не работает, не учится Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Прошу перечислять ежемесячное пособие: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (номер счета и наименование кредитного учреждения, организации федеральной почтовой связи) "___" ____________ 20__ г. _____________________ Рег. N _________ от "___" __________ 20_ г. _____________________ (подпись специалиста) Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Журнал регистрации устных обращений граждан---------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес | Причина | Результат || п/п | обращения| заявителя | заявителя | обращения | рассмотрения || | | | | | обращения ||-----+----------+-----------+-----------+-----------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------+-----------+-----------+-----------+--------------|| | | | | | ||-----+----------+-----------+-----------+-----------+--------------|| | | | | | ||-----+----------+-----------+-----------+-----------+--------------|| | | | | | |--------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Журнал регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес | Наимено- | Число, | Дата | Присво- || п/п | приема | заявителя | заявителя | вание | месяц, | назначения | енный || | заявления | | | пособия, о | год | пособия | номер || | | | | назначении | рождения | | личного || | | | | которого | ребенка | | дела || | | | | подано | | | || | | | | заявление | | | ||-----+-----------+-----------+-----------+------------+----------+------------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-----------+-----------+-----------+------------+----------+------------+---------|| | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+-----------+------------+----------+------------+---------|| | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Расписка-уведомление о приеме документов Гр. ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)проживающей(им) по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________, (адрес заявителя)представлены следующие документы: -------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Отметка о представлении | Количество | | п/п | документа | подлинника или копии | экземпляров | |-----+--------------+-------------------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+--------------+-------------------------+-------------| | | | | | |-----+--------------+-------------------------+-------------| | | | | | -------------------------------------------------------------- Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрациизаявлений о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком заN _______ от _________________ 20__ г. __________________________________________ (подпись специалиста принявшего заявление) __________________________________________ (подпись заявителя) Приложение N 7 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" ПРОТОКОЛ о назначении ежемесячного пособия Гр. _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Вид пособия _____________________________________________________ Назначить пособие: с "___" ____________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г. На какого ребенка _______________________________________________ Начальник отдела управления _________________/__________________/ "___" ___________ 20__ г. Начальник управления _______________________/___________________/ "___" ___________ 20__ г. Приложение N 8 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия от ____________ N ______ Гр. ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя)проживающий(ая) по адресу _________________________________________________________________________________________________________________, (адрес заявителя)обратился(лась) в ____________________________________________________ (наименование управления)за назначением пособия _______________________________________________ Заявление о назначении пособия принято "___" ____________ 20__ г. Зарегистрировано N __________________ После рассмотрения заявления о назначении ежемесячного пособияпринято решение об отказе на основании _____________________________________________________________________________________________________ (причина отказа в назначении пособия со ссылкой на действующеезаконодательство) Заявителю возвращены документы, представленные для назначенияежемесячного пособия:-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Отметка о представлении | Количество экземпляров || п/п | документа | подлинника или копии | ||-----+--------------+-------------------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+--------------+-------------------------+------------------------|| | | | ||-----+--------------+-------------------------+------------------------|| | | | |------------------------------------------------------------------------- Документы заявителю направлены "___" _____________ 20__ г. исх. N _______________ Руководитель управления ____________________/___________________/ (подпись) (расшифровка) М.П. Перечисленные документы в количестве _______________________ шт., получил _______________/___________________/ (подпись) (расшифровка) "___" _______________ 20__ г.