Постановление Администрации г. Новокузнецка от 15.04.2013 № 77
Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций Управлением культуры администрации города Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.04.13 N 77г. НовокузнецкОб утверждении административныхрегламентов исполнениямуниципальных функций Управлениемкультуры администрации городаНовокузнецка В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации города Новокузнецка от 21.03.2012 N 43 "О разработке иутверждении административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций"и в целях повышения эффективности организации работы: 1. Утвердить: 1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование иобеспечение сохранности библиотечных фондов" согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; 1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа" согласноприложению N 2 к настоящему постановлению; 1.3. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Организация предоставления дополнительного образования детям в сферекультуры" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. 2. Отделу по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Новокузнецка (Н.Н. Бейльман) опубликоватьнастоящее постановление в городской газете "Новокузнецк". 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы города по социальным вопросам (В.Р.Роккель). И.о. Главы города П.В. Матвиенко Приложение N 1 к постановлению администрации города Новокузнецка от 15.04.2013 г. N 77 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения муниципальной функции "Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции: 1.1.1. "Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" (далее -муниципальная функция). 1.2. Наименование органа администрации города, исполняющегомуниципальную функцию: 1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляетсяУправлением культуры администрации города Новокузнецка (далее -Управление культуры). 1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции Управлениекультуры взаимодействует с муниципальным бюджетным учреждением"Детская централизованная библиотечная система" и муниципальнымбюджетным учреждением "Централизованная библиотечная система им. Н.В.Гоголя" (далее - муниципальные библиотеки). Муниципальные библиотеки организуют в рамках своих полномочийдеятельность подведомственных структурных подразделений по обеспечениюместного сообщества библиотечным обслуживанием, комплектованием исохранностью библиотечных фондов. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениемуниципальной функции: 1.3.1. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениемуниципальной функции: - Конституция Российской Федерации (официальный текст свнесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в "Российскаягазета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445); - Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая (сизменениями и дополнениями) ("Российская газета", 22.12.2006, N 289;"Собрание законодательства Российской Федерации", 25.12.2006, N 52 (1ч.), ст. 5496); - Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов" (с изменениями и дополнениями) ("Российскаягазета", 17.01.1995, N 11-12; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 02.01.1995, N 1, ст. 1); - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"(с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 17.01.1995, N 11-12; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.01.1995, N 1,ст.2); - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями) ("Российская газета", 08.10.2003, N 202;"Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40,ст. 3822); - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)("Российская газета", 28.07.2005, N 167; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 25.07.2005, N 30(ч.1), ст.3105); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060); - постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.1997N 950 "Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации" (с изменениями и дополнениями) ("Российскаягазета", 09.08.1997, N 153; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 04.08.1997, N 31, ст. 3696); - Закон Кемеровской области от 06.10.1997 N 28-ОЗ "О библиотечномделе и обязательном экземпляре документов" (с изменениями идополнениями) ("Кузбасс", 21.10.1997, N 194); - Устав Новокузнецкого городского округа, утвержденпостановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от07.12.2009 N 11/117 (с изменениями и дополнениями) ("Новокузнецк",19.01.2010, N 3); - постановление администрации города Новокузнецка от 21.03.2012N 43 "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций" ("Новокузнецк", 27.03.2012, N 22); - Положение об Управлении культуры администрации городаНовокузнецка, утвержденное решением Новокузнецкого городского Советанародных депутатов от 30.06.2006 N 32 ("Новокузнецк", 19.04.2012,N 29); - настоящий административный регламент. 1.4. Предмет исполнения муниципальной функции: 1.4.1. Административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" (далее -административный регламент) определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполнениимуниципальной функции. 1.4.2. Предметом исполнения муниципальной функции являетсяорганизация библиотечного обслуживания, комплектование и сохранностьбиблиотечных фондов муниципальных библиотек. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при исполнениимуниципальной функции: 1.5.1. Должностные лица Управления культуры при исполнениимуниципальной функции имеют право: - участвовать в реализации на территории Новокузнецкогогородского округа мероприятий государственных, областных имуниципальных программ развития муниципальных библиотек; - принимать решения о создании, изменении типа, реорганизации,ликвидации муниципальных библиотек в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами Новокузнецкого городского округа; - принимать меры, направленные на поддержку муниципальныхбиблиотек; - координировать и осуществлять методическое обеспечениедеятельности муниципальных библиотек. 1.5.2. Должностные лица при исполнении муниципальной функцииобязаны: - обеспечивать исполнение законодательства Российской Федерации иКемеровской области в сфере библиотечного обслуживания; - обеспечивать реализацию прав граждан на библиотечноеобслуживание; - своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия всфере библиотечного обслуживания; - создавать условия для организации библиотечного обслуживаниядля жителей Новокузнецкого городского округа. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсяисполнение муниципальной функции: 1.6.1. Лицами, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, являются физические и юридические лица приреализации ими прав на библиотечное обслуживание. 1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, имеют право: - получать от Управления культуры, их должностных лиц, отмуниципальных библиотек информацию о библиотечном обслуживании; - бесплатно получать в муниципальной библиотеке информацию оналичии в библиотечных фондах конкретного документа; - обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управлениякультуры, муниципальных библиотек в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, обязаны: - соблюдать требования действующего законодательства РоссийскойФедерации; - исполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции: 1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции является: - обеспечение реализации на территории Новокузнецкого городскогоокруга прав граждан на библиотечное обслуживание; - эффективное функционирование муниципальных библиотек. 1.7.2. Результат исполнения муниципальной функции достигаетсяпосредством решения следующих задач: - расширение перечня предоставляемых библиотечных услугнаселению, повышение их качественного уровня; - обеспечение доступности библиотечного обслуживания для всехсоциальных и возрастных категорий населения города Новокузнецка; - повышение профессионального мастерства работников муниципальныхбиблиотек; - развитие материально-технической базы муниципальных библиотек,повышение оснащенности современным оборудованием, внедрениесовременных технологий; - проведение мероприятий по комплектованию и сохранностибиблиотечных фондов. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции: 2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функциидоводится посредством: 1) личного консультирования в помещении Управления культуры; 2) использования средств телефонной связи, в том числе черезединый номер регионального центра телефонного обслуживания граждан иорганизаций по вопросам предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Кемеровской области - 123; 3) письменного информирования (по почте или по электроннойпочте); 4) официального сайта Управления культуры в сети Интернет -www.kultura-nk.ru и официального сайта администрации городаНовокузнецка в сети Интернет - www.admnkz.info; 5) единого портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) и региональнойинформационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг"(http://42. gosuslugi.ru/pgu); 6) общественных центров бесплатного доступа к государственным имуниципальным услугам - городской сети информационных терминалов исети муниципальных библиотек; 7) публикации в средствах массовой информации, изданияинформационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.). 2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочныхтелефонах и об адресе электронной почты Управления культуры приводитсяв приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.1.3. На официальных сайтах Управления культуры и администрациигорода Новокузнецка в сети Интернет размещается следующая информация: - текст административного регламента; - номера телефонов, по которым осуществляется информирование повопросам исполнения муниципальной функции; - иная информация по вопросам исполнения муниципальной функции. 2.1.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросам исполнениямуниципальной функции принимаются в соответствии с графиком работыУправления культуры. 2.1.5. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функциипредоставляются специалистами Управления культуры как в устной, так ив письменной форме в течение всего срока исполнения муниципальнойфункции. Консультирование на едином портале осуществляется путемразмещения информационных материалов, публикаций. 2.1.6. При ответах на обращения, в том числе по телефону,специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону долженначинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени,отчестве и должности муниципального служащего. Время разговора не должно превышать 15 минут. 2.1.7. В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование потелефону, может предложить заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаявителя время. 2.1.8. На информационных стендах в местах исполнениямуниципальной функции размещается следующая информация: 1) текст административного регламента исполнения муниципальнойфункции; 2) текст (извлечение из текста) законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению муниципальной функции; 3) схема размещения специалистов; 4) время приема документов; 5) порядок получения консультаций; 6) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, исполняющих муниципальную функцию. 2.2. Срок исполнения муниципальной функции: 2.2.1. Муниципальная функция осуществляется постоянно. 2.2.2. Сроки исполнения муниципальной функции определяются всоответствии с настоящим административным регламентом применительно ккаждой административной процедуре. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действия) вэлектронной форме 3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - создание, реорганизация, ликвидация муниципальных библиотек; - координация деятельности муниципальных библиотек и подготовкапроектов документов, регулирующих деятельность муниципальныхбиблиотек; - обеспечение условий сохранности библиотечного фонда; - осуществление постоянного мониторинга комплектованиямуниципальных библиотек; - осуществление контроля за деятельностью муниципальныхбиблиотек. 3.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.3. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных библиотек: 1) Основанием для начала административной процедуры являетсявозникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидациимуниципальных библиотек. 2) Содержание административных действий: Управление культуры готовит проект муниципального правового актао создании, реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, атакже предложение о создании, реорганизации или ликвидациимуниципальной библиотеки. Порядок действий должностных лиц Управления культуры поподготовке и согласованию проектов муниципальных правовых актов повопросам создания муниципальных библиотек устанавливается действующимимуниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа. Управление культуры: - определяет цели, условия и виды деятельности муниципальныхбиблиотек в порядке, предусмотренном Уставом Новокузнецкого городскогоокруга и иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкогогородского округа; - согласовывает и утверждает уставы муниципальных библиотек; - назначает на должность и освобождает от должности руководителеймуниципальных библиотек, устанавливает им оплату труда в порядке иразмерах, установленных муниципальным правовым актом Новокузнецкогогородского округа; - формирует для муниципальных библиотек в установленном порядкемуниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг в сферебиблиотечной деятельности. 3) Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. 4) Критериями принятия решения являются: - соответствие документов установленным требованиям, завершениеоформления листа согласования проектов распоряжений администрациигорода Новокузнецка; - невозможность решения вопроса без правового акта администрациигорода Новокузнецка, приказа Управления культура. 5) Результатом административной процедуры является принятоераспоряжение администрации города Новокузнецка о создании,реорганизации, ликвидации муниципальной библиотеки, утвержденный уставмуниципальной библиотеки. 6) Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: - правовые акты администрации города Новокузнецка издаются набумажном носителе, размещаются на официальном сайте администрациигорода Новокузнецка в сети Интернет; - приказы Управления культуры издаются на бумажном носителе. 7) Срок исполнения административной процедуры устанавливается всоответствии с поручениями Главы города (Первого заместителя Главыгорода по социальным вопросам), начальника Управления культуры, атакже в соответствии со сроками, определенными муниципальнымиправовыми актами Новокузнецкого городского округа. 3.4. Координация деятельности муниципальных библиотек иподготовка проектов документов, регулирующих деятельностьмуниципальных библиотек: 1) Основанием для начала административной процедуры являетсягодовой план работы Управления культуры, обращение муниципальныхбиблиотек. 2) Содержание административных действий; Управление культуры: - определяет цели, условия и виды деятельности муниципальныхбиблиотек в порядке, предусмотренном Уставом Новокузнецкого городскогоокруга и иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкогогородского округа; - определяет для муниципальных библиотек в установленном порядкезадания по предоставлению муниципальных услуг в сфере библиотечногодела на основе общероссийского классификатора услуг населению,показатели и критерии оценки результатов деятельности муниципальныхбиблиотек, осуществляемой в рамках муниципального задания, посредствомопределения измеряемых показателей социальной эффективностидеятельности муниципальных библиотек; - утверждает ежегодный план работы муниципальных библиотек,показатели, отчеты об их деятельности. С целью координации деятельности муниципальных библиотекУправление культуры осуществляет: - организацию финансового и материально-технического обеспечениядеятельности муниципальных библиотек; - организацию мониторинга пополнения фондов муниципальныхбиблиотек; - разработку муниципальных целевых программ в сфере библиотечногодела; - содействие внедрению новейших технологий в деятельностимуниципальных библиотек. Управление культуры в соответствии с годовыми планами работыУправления культуры и муниципальной библиотеки поручаетсоответствующим специалистам Управления культуры осуществить одно изследующих действий: - осуществить разработку правовых документов, регламентирующихдеятельность муниципальных библиотек; - осуществить подготовку инструкций, положений, разъяснений,рекомендаций по отдельным вопросам, направить их в муниципальныебиблиотеки; - организовать и провести совещания, семинары, круглые столы сучастием руководителей и работников муниципальных библиотек повопросам библиотечного обслуживания населения; - подготовить статистические отчеты о деятельности муниципальныхбиблиотек, показатели эффективности деятельности муниципальныхбиблиотек; - разработать договоры и соглашения о сотрудничестве в областибиблиотечного дела; - организовать подготовку и переподготовку кадров,квалификационную аттестацию руководителей и работников муниципальныхбиблиотек; - организовать безопасное функционирование муниципальныхбиблиотек в соответствии с требованиями санитарных правил и норм,противопожарных норм, норм по охране труда и технике безопасности; - организовать наградную работу специалистов в сферебиблиотечного обслуживания, а также работников муниципальных библиотекпутем представления соответствующей документации в администрациюгорода Новокузнецка, департамент культуры и национальной политикиКемеровской области для награждения дипломами, грамотами и объявленияблагодарности за достижения в сфере библиотечного обслуживания. Управление культуры осуществляет контроль за соблюдениеммуниципальными библиотеками действующего законодательства РоссийскойФедерации, регламентирующего отношения в сфере библиотечногообслуживания в форме проведения плановых и внеплановых проверок. 3) Должностное лицо, ответственное за выполнение каждогоадминистративного действия, назначается начальником Управлениякультуры или лицом, его замещающим. 4) Критерием принятия решения является наличие утвержденныхгодовых планов Управления культуры и муниципальных библиотек. 5) Результатами административной процедуры являются правовыеакты, подготовленные Управлением культуры, приказы и организационно-распорядительные документы Управления культуры, подписанные договоры,соглашения о культурном сотрудничестве, подготовленные и доведенные дозаинтересованных лиц рекомендации, письма, обобщенные в письменномвиде материалы об опыте работы, проведенные семинары, круглые столы сприглашением всех заинтересованных лиц, организация наградной работы вотношении специалистов в сфере библиотечного обслуживания и работниковмуниципальных библиотек. 6) Фиксация административной процедуры производится в правовыхактах администрации города Новокузнецка и Управления культуры,организационно-распорядительных документах Управления культуры,целевых программах на бумажном носителе. 7) Максимальный срок выполнения отдельных административныхдействий определяется сроками, установленными в ежегодных планахработы Управления культуры и муниципальной библиотеки, муниципальнымиправовыми актами Новокузнецкого городского округа и порученияминачальника Управления культуры. 3.5. Обеспечение условий сохранности библиотечного фонда: 1) Основанием для начала административной процедуры являютсягодовой план работы Управления культуры, поручение начальникаУправления культуры по полученным отчетам, планам работы муниципальныхбиблиотек. Административная процедура осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами Новокузнецкого городского округа. 2) Содержание административных действий. Управление культуры: - организует разработку программных мероприятий по внедрениюэффективных технологий безопасности муниципальных библиотек ибиблиотечных фондов, новых технологий идентификации и защитыподлинности книжных памятников в целях исключения подмены, подделки,незаконной продажи, разработку мероприятий по оснащению муниципальныхбиблиотек системами и средствами пожарной защиты, безопасными длябиблиотечных фондов; - осуществляет контроль за созданием и поддержанием нормативногорежима хранения в муниципальных библиотеках; - обеспечивает соблюдение системы учета муниципальногобиблиотечного фонда, для чего организует инвентаризацию библиотечныхфондов муниципальных библиотек, общий статистический учет всехдокументов фонда по единой государственной форме отчетности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - осуществляет методическую деятельность посредством повышенияквалификации работников муниципальных библиотек в области обеспечениябезопасности библиотечных фондов, распространения методических пособийпо хранению и использованию библиотечных фондов, переформатирования вэлектронный формат, микрофильмирования; - организует внедрение системы автоматизации процесса учетабиблиотечных фондов; - содействует развитию материально-технической базы муниципальныхбиблиотек для обеспечения нормативного режима хранения документов, ихстабилизации и реставрации. 3) Должностное лицо, ответственное за выполнение каждогоадминистративного действия, назначается начальником Управлениякультуры или лицом, его замещающим. Осуществление административных действий обеспечиваетсядолжностными лицами Управления культуры в порядке, установленномправовыми актами Управления культуры. 4) Максимальный срок выполнения действий по реализацииадминистративной процедуры определяется сроками, установленнымиправовыми актами Управления культуры и поручениями начальникаУправления культуры. 5) Критерием принятия решения является соответствиеподготовленных документов Управления культуры действующемузаконодательству Российской Федерации. 6) Результатом административной процедуры являются: - приказы и организационно-распорядительные документы Управлениякультуры; - проекты (мероприятия), внесенные в установленном порядке вфедеральные, региональные и муниципальные программы в сфере развитиякультуры (библиотечного дела); - информация, текстовые и статистические отчеты о деятельностимуниципальных библиотек; - исполненные программные и иные мероприятия по обеспечениюсохранности библиотечных фондов; - сметная документация на ремонт муниципальных библиотек иреализацию мероприятий по обеспечению безопасности объектовмуниципальных библиотек и библиотечного фонда. 7) Фиксация административной процедуры производится в правовыхактах и организационно-распорядительных документах Управлениякультуры, отчетах, сметных документациях на бумажном носителе. 3.6. Осуществление постоянного мониторинга комплектованиямуниципальных библиотек: 1) Основанием для начала административной процедуры являетсягодовой план работы Управления культуры, подготовка вопроса наколлегию, совещание, поступивший запрос от государственных органовисполнительной власти о представлении информации. 2) Содержание административных действий. Должностное лицо, ответственное за выполнение административнойпроцедуры: - осуществляет запрос необходимой информации от муниципальныхбиблиотек; - на основании информации, представленной в Управление культуры,проводит анализ деятельности муниципальных библиотек; - готовит статистические и аналитические информации; - готовит рекомендации по результатам анализа; - передает подготовленные материалы на утверждение начальникуУправления культуры. 3) Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является муниципальный служащий Управлениякультуры, за которым закреплено ее выполнение в соответствии сдолжностной инструкцией или возложено приказом начальника Управлениякультуры. 4) Максимальный срок выполнения действий по реализацииадминистративной процедуры определяется сроками, установленнымиправовыми актами Управления культуры и поручениями начальникаУправления культуры. 5) Критерием принятия решения является достаточность данныхмониторинга, полнота проведенного анализа. 6) Результатом исполнения данной административной процедурыявляется составление письменной отчетности, аналитического иинформационного материала. 7) Способом фиксации результата административной процедурыявляется подписанная и отправленная заинтересованным лицам письменнаяотчетность, аналитический и информационный материал на бумажномносителе. 3.7. Осуществление контроля за деятельностью муниципальныхбиблиотек: 1) Основанием для начала административной процедуры являетсязапрос от Главы города (Первого заместителя Главы города по социальнымвопросам), департамента культуры и национальной политики Кемеровскойобласти о представлении статистической и текстовой информации одеятельности муниципальных библиотек; наступление сроковпредоставления статистической отчетности; поступившее для рассмотренияобращение (жалоба) гражданина. 2) Содержание административных действий: Управление культуры: - осуществляет мониторинг основных показателей деятельностимуниципальных библиотек; - осуществляет анализ обращений (жалоб) граждан на качествопредоставляемого библиотечного обслуживания, в том числезафиксированных в книге отзывов и предложений; - осуществляет сбор текстовых и статистических отчетов и анализинформации по проведению мероприятий по организации библиотечногообслуживания, поступивших из муниципальных библиотек; - анализирует все сведения о результатах деятельности запрошедший год и подготавливает аналитическую информацию о деятельностив области библиотечного дела на территории Новокузнецкого городскогоокруга за отчетный год. Должностное лицо, ответственное за выполнение административнойпроцедуры: - делает запрос в муниципальные библиотеки о представленииинформации; - собирает, проверяет достоверность представленных статистическихданных, - готовит проект письма-ответа гражданину на поступившееобращение (жалобу); - представляет на согласование начальнику Управления культурыподготовленного сводного информационного материала по организациибиблиотечного обслуживания; - представляет на подпись начальнику Управления культуры проектаписьма-ответа на поступившее обращение (жалобу) гражданина. 3) Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является муниципальный служащий Управлениякультуры, за которым закреплено ее выполнение в соответствии сдолжностной инструкцией или возложено приказом начальника Управлениякультуры. 4) Результатами административной процедуры являются отчеты,информации, данные, представленные Главе города (Первому заместителюГлавы города по социальным вопросам), в департамент культуры инациональной политики Кемеровской области; направление ответа в адресгражданина. 5) Критерием принятия решения является: - актуальность проблемы, возможности муниципальных библиотек(материально-техническая база, кадровый состав), удовлетворенностьнаселения услугами муниципальных библиотек; - полнота и достоверность представленных сведений, достоверностьизложенных в обращении (жалобе) фактов. 6) Способом фиксации результата административной процедурыявляется подписанный и отправленный ответ на обращение гражданина,отчет и информационный материал о деятельности муниципальных библиотекна бумажном носителе. 7) Максимальный срок выполнения административной процедурыопределяется в соответствии со сроками соответствующего поручения,сроками представления статистических отчетов. Рассмотрение обращения (жалобы) гражданина осуществляется втечение 30 дней со дня регистрации запроса (жалобы). 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений: 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюмуниципальной функции, осуществляется начальником и должностнымилицами Управления культуры. 4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами настоящего административногорегламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнегоконтроля. 4.1.3. Внутренний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется начальником Управлениякультуры. 4.1.4. Внешний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется администрацией городаНовокузнецка и иными уполномоченными органами и должностными лицами всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениямуниципальной функции: 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойфункции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Управления культуры. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Управления культуры) ивнеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основанииприказов начальника Управления культуры. 4.2.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия,в состав которой могут быть включены независимые эксперты. 4.2.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даютсяпредложения по их устранению. 4.3. Ответственность должностных лиц органов администрации городаза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) имив ходе исполнения муниципальной функции: 4.3.1. Должностные лица и муниципальные служащие Управлениякультуры, ответственные за осуществление административных процедур поисполнению муниципальной функции, несут установленную действующимзаконодательством Российской Федерации ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениямуниципальной функции. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций: 4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнениеммуниципальной функции являются: 1) независимость; 2) профессиональная компетентность; 3) должная тщательность. 4.4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции можетосуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений иорганизаций путем направления в адрес Управления культуры: - предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,регламентирующих исполнение должностными лицами Управления культурымуниципальной функции; - сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовыхактов, недостатках в работе Управления культуры, их должностных лиц; - жалоб по фактам нарушения должностными лицами Управлениякультуры прав, свобод или законных интересов граждан. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа администрации города, исполняющегомуниципальную функцию, а также должностных лиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции: 5.1.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц Управления культуры,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, вдосудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: 5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) Управления культуры, а такжедолжностных лиц Управления культуры, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается: 5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрено. 5.3.2. Перечень случаев, при которых ответ на жалобу не дается: 1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившегожалобу, почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ; 2) если текст жалобы не поддается прочтению, она не подлежитнаправлению на рассмотрение в уполномоченный орган, о чем всемидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению; 3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, такая жалоба остается без ответа по существупоставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу,сообщается о недопустимости злоупотребления правом; 4) заявитель жалобы обжалует судебное решение - лицу,направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается жалоба с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения; 5) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; 6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования: 5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме в Управление культуры жалобы надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.4.2. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю, уведомление о переадресации обращения; 3) суть жалобы - сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа администрации, исполняющего муниципальнуюфункцию, а также должностных лиц органа администрации, исполняющегомуниципальную функцию, либо муниципального служащего; 4) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, созданы препятствия к их реализации; 5) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить; 6) личную подпись заявителя и дату. 5.4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо ихкопии. 5.4.4. В жалобе, поступившей в форме электронного документа,заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), наименование (для юридического лица), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такойжалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе. 5.4.5. Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальноеавтономное учреждение "Многофункциональный центр города Новокузнецкапо предоставлению государственных и муниципальных услуг", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов Управления культуры и администрации городаНовокузнецка, единого портала либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: 5.5.1. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованныелица имеют право представлять в Управление культуры дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, втом числе в электронной форме. 5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городскогоокруга и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке: 5.6.1. Органами местного самоуправления и должностные лица,которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке, являются: 1) начальник Управления культуры: - по адресу: ул. Кирова, 64, г. Новокузнецк, 654018; - по адресу электронной почты: upr-kult-nvkz@mail.ru; - через виртуальную приемную официального сайта Управлениякультуры в сети Интернет - www.kultura-nk.ru; - в ходе личного приема; 2) Первый заместитель Главы города по социальным вопросам,курирующий работу Управления культуры: - по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080; - через интернет-приемную официального сайта администрации городав сети Интернет - www.admnkz.info; - в ходе личного приема; 3) Глава города Новокузнецка: - по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080; - через интернет-приемную официального сайта администрации городав сети Интернет - www.admnkz.info; - в ходе личного приема. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы: 5.7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней смомента регистрации жалобы. 5.7.2. В исключительных случаях (в том числе при принятии решенияо проведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобыдокументов уполномоченный орган по рассмотрению жалобы вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив лицо,направившее жалобу, о продлении срока рассмотрения. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования: 5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется: 1) признание жалобы обоснованной и устранение выявленныхнарушений; 2) признание жалобы необоснованной с направлением заявителюмотивированного отказа в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений,повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностныхлиц, допустивших в ходе исполнения муниципальной функции нарушения,которые повлекли за собой жалобу. 5.8.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Первый заместитель Главы города по социальным вопросам В.Р. Роккель Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), об адресе электронной почты Управления культуры администрации города Новокузнецка Управление культуры администрации города Новокузнецка: Адрес: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 64, 2-этаж Электронный адрес: upr-kult-nvkz@mail.ru. Телефоны: (3843) 777-281, приемная, (3843) 777-266, начальник управления культуры, (3843)776-223, заместитель начальника управления культуры, (3843)777-296, начальник отдела культурно-досуговых учреждений; (3843)777-296, главный специалист по концертной деятельности; График работы: понедельник - пятница с 08-30ч. до 17-30ч., перерыв с 12-00ч. до 13-00ч., суббота, воскресенье - выходные дни. Приложение N 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" Блок-схема исполнения муниципальной функции* _______________ * Не приводится Приложение N 2 к постановлению администрации города Новокузнецка от 15.04.2013 г. N 77 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа" (далее -муниципальная функция). 1.2. Наименование органа администрации города, исполняющегомуниципальную функцию: 1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляетсяУправлением культуры администрации города Новокузнецка (далее -Управление культуры). 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениемуниципальной функции: 1.3.1. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениемуниципальной функции: - Конституция Российской Федерации (официальный текст свнесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в "Российскаягазета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445); - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями идополнениями) ("Российская газета", 17.11.1992, N 248); - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ("Российскаягазета", 29.06.2002, N 116-117; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 01.07.2002, N 26, ст. 2519); - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями) ("Российская газета", 08.10.2003, N 202;"Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40,ст. 3822); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060); - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями идополнениями) ("Российская газета", 29.07.2006, N 165; "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст.3448); - Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета",13.02.2009, N 25; "Собрание законодательства Российской Федерации",16.02.2009, N 7, ст. 776); - постановление Совета Министров СССР от 16.09.1982 865"Об утверждении Положения об охране и использовании памятников историии культуры" (с изменениями и дополнениями) (Собрание постановленийПравительства СССР, 1982, N 26, ст. 133); - приказ Минкультуры СССР от 13.05.1986 N 203 "Об утверждении"Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания,использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры"; - приказ Минкультуры Российской Федерации от 03.10.2011 N 954"Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; ("Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти", 23.01.2012, N 4); - Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре" (сизменениями и дополнениями) (приложение "Официально" к газете"Кузбасс", 02.03.2005, N 35); - Закон Кемеровской области от 08.02.2006 N 29-ОЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровскойобласти" (с изменениями и дополнениями) (приложение "Официально" кгазете "Кузбасс", 14.02.2006, N 26); - распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от24.12.2009 N 1190-р "Об утверждении Концепции сохранения культурногонаследия Кемеровской области" (на сайте "Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области", 13.01.2010); - Устав Новокузнецкого городского округа, утвержденпостановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от07.12.2009 N 11/117 (с изменениями и дополнениями) ("Новокузнецк",19.01.2010, N 3); - постановление администрации города Новокузнецка от 21.03.2012N 43 "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций" ("Новокузнецк", 27.03.2012, N 22); - Положение об Управлении культуры администрации городаНовокузнецка, утвержденное решением Новокузнецкого городского Советанародных депутатов от 30.06.2006 N 32 ("Новокузнецк", 19.04.2012,N 29); - настоящий административный регламент. 1.4. Предмет исполнения муниципальной функции: 1.4.1. Административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Новокузнецкого городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа" (далее - административный регламент) определяетпорядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при исполнении муниципальной функции. 1.4.2. Предметом исполнения муниципальной функции являетсясоздание условий для сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа, охранаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при исполнениимуниципальной функции: 1.5.1. Должностные лица Управления культуры при исполнениимуниципальной функции имеют право: 1) участвовать в реализации на территории Новокузнецкогогородского округа федеральных, региональных целевых программ в областисохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры); 2) участвовать в разработке муниципальных правовых актовНовокузнецкого городского округа по вопросам сохранения, использованияи популяризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга, охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) расположенных на территории Новокузнецкого городскогоокруга; 3) оказывать содействие физическим и юридическим лицам впроведении мероприятий по сохранению, использованию и реставрацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа; 4) содействовать проведению культурно-исторических экспертиз повопросам выявления и проведения работ по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения; 5) осуществлять подготовку документов для включения объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации; 6) изучать и обобщать опыт сохранения, использования ипопуляризации, охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения в регионахРоссийской Федерации; 7) взаимодействовать со специализированными организациями,участвующими в сохранении культурного наследия, специальноуполномоченными государственными органами охраны и использованияпамятников истории и культуры. 1.5.2. Должностные лица Управления культуры при исполнениимуниципальной функции обязаны: 1) обеспечивать доступ к объектам культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Новокузнецкогогородского округа; 2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия вобласти сохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа; 3) осуществлять работу по выявлению объектов, представляющихсобой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии иантропологии, социальной культуры, расположенных на территорииНовокузнецкого городского округа; 4) создавать условия для духовно-нравственного и эстетическоговоспитания жителей Новокузнецкого городского округа, повышения ихобразовательного уровня, организации досуга, а также проведения иныхмероприятий, направленных на ознакомление с историей и культуройгорода Новокузнецка, воспитание чувства любви к родному городу; 5) вести учет объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории Новокузнецкого городского округа, и объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа; 6) осуществлять мероприятия по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга, охране объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории Новокузнецкого городского округа; 7) организовать информационное обеспечение жителей по вопросамсохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсяисполнение муниципальной функции: 1.6.1. Лицами, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, являются физические и юридические лица. 1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, имеют право: 1) посещать объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) на территории Новокузнецкого городского округа; 2) получать от Управления культуры, их должностных лиц информациюоб объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенных на территорииНовокузнецкого городского округа; 3) оказывать содействие Управлению культуры в области сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, всоответствии с законодательством Российской Федерации; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управлениякультуры в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, обязаны: 1) соблюдать требования действующего законодательства РоссийскойФедерации, должностных лиц Управления культуры, определяемые ихобязанностями; 2) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции: 1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции являетсяобеспечение сохранности, использования, популяризации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Новокузнецкого городского округа, охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа. 1.7.2. Результат исполнения муниципальной функции достигаетсяпосредством решения Управлением культуры следующих задач: 1) создание условий для сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа, охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа; 2) обеспечение условий для выполнения действий по охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа; 3) обеспечение доступности информации по вопросам сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа; 4) формирование муниципальных целевых программ по вопросамсохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа, охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, участиев формировании региональных и федеральных программ. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции: 2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функциидоводится посредством: 1) личного консультирования в помещении Управления культуры; 2) использования средств телефонной связи, в том числе черезединый номер регионального центра телефонного обслуживания граждан иорганизаций по вопросам предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Кемеровской области - 123; 3) письменного информирования (по почте или по электроннойпочте); 4) официального сайта Управления культуры в сети Интернет -www.kultura-nk.ru и официального сайта администрации городаНовокузнецка в сети Интернет- www.admnkz.info; 5) единого портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) и региональнойинформационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг"(http://42. gosuslugi.ru/pgu); 6) общественных центров бесплатного доступа к государственным имуниципальным услугам - городской сети информационных терминалов исети муниципальных библиотек; 7) публикации в средствах массовой информации, изданияинформационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.). 2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочныхтелефонах и об адресе электронной почты Управления культуры приводитсяв приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.1.3. На официальных сайтах Управления культуры и администрациигорода Новокузнецка в сети Интернет размещается следующая информация: - текст административного регламента; - номера телефонов, по которым осуществляется информирование повопросам исполнения муниципальной функции; - иная информация по вопросам исполнения муниципальной функции. 2.1.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросам исполнениямуниципальной функции принимаются в соответствии с графиком работыУправления культуры. 2.1.5. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функциипредоставляются специалистами Управления культуры как в устной, так ив письменной форме в течение всего срока исполнения муниципальнойфункции. Консультирование на едином портале осуществляется путемразмещения информационных материалов, публикаций. 2.1.6. При ответах на обращения, в том числе по телефону,специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону долженначинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени,отчестве и должности муниципального служащего. Время разговора не должно превышать 15 минут. 2.1.7. В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование потелефону, может предложить заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаявителя время. 2.1.8. На информационных стендах в местах исполнениямуниципальной функции размещается следующая информация: 1) текст административного регламента исполнения муниципальнойфункции; 2) текст (извлечение из текста) законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению муниципальной функции; 3) схема размещения специалистов; 4) время приема документов; 5) порядок получения консультаций; 6) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, исполняющих муниципальную функцию. 2.2. Срок исполнения муниципальной функции: 2.2.1. Муниципальная функция осуществляется постоянно. 2.2.2. Сроки исполнения муниципальной функции определяются всоответствии с настоящим административным регламентом применительно ккаждой административной процедуре. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действия) вэлектронной форме 3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) организация и осуществление мероприятий по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Новокузнецкого городского округа; 2) организация и осуществление мероприятий по использованиюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа; 3) организация и осуществление мероприятий по популяризацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа; 4) организация и осуществление мероприятий по охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа. 3.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.3. Организация и осуществление мероприятий по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа: 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является: - приказ начальника Управления культуры; - наступление плановой даты согласно годовому плану работыУправления культуры; - обращения граждан; - сроки, установленные департаментом культуры и национальнойполитики Кемеровской области для представления информации. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.3.3. Содержание административных действий: Управление культуры: 1) разрабатывает муниципальные долгосрочные целевые программы посохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга. Решение о разработке муниципальной долгосрочной целевойпрограммы принимает Глава города (Первый заместитель Главы города посоциальным вопросам) по представлению начальника Управления культуры.Муниципальная долгосрочная целевая программа утверждаетсяпостановлением администрации города Новокузнецка; 2) осуществляет подготовку заявок для включения мероприятий посохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) в федеральные и региональные целевые программы. Подготовказаявок осуществляется по мере необходимости; 3) осуществляет контроль за реализацией мероприятий по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа, вошедшихв муниципальные долгосрочные целевые программы. Контрольосуществляется в течение всего срока действия программ; 4) исполняет функции заказчика проведения работ по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа; 5) планирует мероприятия, направленные на сохранение объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Новокузнецкого городского округа, в соответствии сохранными обязательствами; 6) взаимодействует с департаментом культуры и национальнойполитики Кемеровской области при выдаче заданий и разрешений напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,согласовании проектной документации на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (памятника истории и культуры) местного(муниципального) значения; 7) участвует в комиссии по приемке ремонтно-реставрационныхработ, выполненных в рамках муниципальных контрактов, по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения; 8) представляет информацию об объемах выполненных работ посохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения в департамент культуры инациональной политики Кемеровской области. Представление информацииосуществляется в сроки, указанные в запросе. 3.3.4. Критерием принятия решения является осуществлениемероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкогогородского округа, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в сфере охраны объектов культурного наследия, а такжесогласно Закону Кемеровской области от 08.02.2006 N 29-ОЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровскойобласти". 3.3.5. Результатом административной процедуры является: - включение заявки с мероприятиями по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Новокузнецкого городского округа, в федеральные ирегиональные целевые программы; - утвержденная (подписанная) муниципальная долгосрочная целеваяпрограмма по сохранению объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкогогородского округа; - реализация мероприятий по сохранению объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа; - отчет об объемах выполненных работ по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, представленный в департамент культуры инациональной политики Кемеровской области. 3.3.6. Способ фиксации результата административной процедурыпроизводится в правовых актах администрации города Новокузнецка иУправления культуры, организационно-распорядительных документахУправления культуры, целевых программах, отчетах на бумажном носителе. 3.3.7. Срок исполнения административной процедуры устанавливаетсяв соответствии с поручениями начальника Управления культуры, а также всоответствии со сроками, определенными муниципальными правовымиактами. Рассмотрение обращения (жалобы) гражданина осуществляется втечение 30 дней со дня регистрации запроса (жалобы). 3.4. Организация и осуществление мероприятий по использованиюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа: 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является: - приказ начальника Управления культуры; - наступление плановой даты согласно годовому плану работыУправления культуры. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.4.3. Содержание административных действий: Управление культуры: 1) осуществляет контроль за использованием объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения в соответствии с ограничениями, изложенными в охранныхобязательствах; 2) обеспечивает неизменность облика и интерьера объектакультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения в соответствии с особенностями данногообъекта, послужившими основанием для включения объекта культурногонаследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта; 3) планирует бюджетные средства на мероприятия по содержаниюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа. 3.4.4. Критерием принятия решения является осуществлениемероприятий по использованию объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкогогородского округа, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в сфере охраны объектов культурного наследия, а такжесогласно Закону Кемеровской области от 08.02.2006 N 29-ОЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровскойобласти". 3.4.5. Результатом административной процедуры является: - составление отчетов по использованию объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа; - реализация мероприятий по использованию объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа; - целевое расходование выделенных бюджетных средств намероприятия по содержанию объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры). 3.4.6. Способ фиксации результата административной процедурыпроизводится в правовых актах администрации города Новокузнецка иУправления культуры, организационно-распорядительных документахУправления культуры, целевых программах, отчетах на бумажном носителе. 3.4.7. Срок исполнения административной процедуры устанавливаетсяв соответствии с поручениями начальника Управления культуры, а также всоответствии со сроками, определенными муниципальными правовымиактами. 3.5. Организация и осуществление мероприятий по популяризацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа: 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаступление плановой даты согласно годовому плану работы Управлениякультуры. 3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.5.3. Содержание каждого административного действия: 1) Управление культуры осуществляет следующие действия: - издание рекламных плакатов, календарей, альбомов сизображениями объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга; - подготовка тематических материалов для средств массовойинформации об истории объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкогогородского округа, и о проведенных работах, направленных на ихсохранение; - подготовка и проведение научно-практических конференций,семинаров, тематических выставок и презентаций, посвященных объектамкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения; - проведение конкурсов на лучшее сохранение объекта культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения; - проведение на базе объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкогогородского округа, культурно-массовых мероприятий. 2) По итогам анализа подведения итогов мероприятий попопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга, Управление культуры проводит специализированный анализ иформулирует выводы по следующим показателям: - соответствие прогнозам и приоритетным направлениям культурнойполитики Новокузнецкого городского округа; - эффективность механизма осуществления мероприятий; - достижение целей мероприятий, решение поставленных задач; - другие показатели. 3) Ответственное лицо по результатам анализа информации опроводимых мерах по популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значенияобъектов: - готовит статистические и аналитические информации в областипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга; - формирует перспективные и текущие планы Управления культуры вобласти популяризации объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкогогородского округа; - передает перспективные и текущие планы и необходимые для ихосуществления правовые акты Управления культуры на утверждениеначальнику Управления культуры. 3.5.4. Критерием принятия решения является утвержденный годовойплан работы Управления культуры и осуществление мероприятий попопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городскогоокруга, в соответствии с годовым планом Управления культуры. 3.5.5. Результатами административной процедуры являются: - правовые акты администрации города Новокузнецка, приказы иорганизационно-распорядительные документы Управления культуры; - планы, программы, отчеты Управления культуры. 3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры производится в правовых актах администрации городаНовокузнецка и Управления культуры, организационно-распорядительныхдокументах Управления культуры, планах, программах, отчетах набумажном носителе. 3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедурыопределяется утвержденными годовыми планами основных мероприятийУправления культуры. 3.6. Организация и осуществление мероприятий по охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа: 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоручение начальника Управления культуры данное в соответствии сутвержденными планами Управления культуры, обращения граждан. 3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.6.3. Осуществление административной процедуры включает: - осуществление контроля за соблюдением действующегозаконодательства Российской Федерации в области охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального значения); - осуществление работы по учету объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, иобъектов культурного наследия, находящихся в собственностиНовокузнецкого городского округа; - осуществление работы по выявлению и учету объектов,представляющих историко-культурную ценность местного (муниципальногозначения) и рекомендуемых для включения в Единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации (далее - реестр); - организация подготовки документов и их представление дляпринятия решения о включении объектов культурного наследия в реестр всоответствии с Законом Кемеровской области от 08.02.2006 N 29-ОЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вКемеровской области"; - организация оформления и выдачи охранных обязательствсобственникам и пользователям объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения; - организация выдачи задания и разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)местного (муниципального) значения, согласования проектнойдокументации на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) местного (муниципального)значения; - организация установки информационных надписей и обозначений наобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкогогородского округа; - осуществление иных мероприятий, проведение которых отнесенодействующим законодательством Российской Федерации в сфере охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) кполномочиям органов местного самоуправления. 3.6.4. Критерием принятия решения является осуществлениемероприятий по охране объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения в соответствиис законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектовкультурного наследия, а также согласно Закону Кемеровской области от08.02.2006 N 29-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) в Кемеровской области". 3.6.5. Результатами административной процедуры являются правовыеакты администрации города Новокузнецка и Управления культуры,направленные на обеспечение охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории Новокузнецкого городского округа (в целяхпредотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения ипредотвращения других действий, могущих причинить вред объектамкультурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятноговоздействия окружающей среды и от негативных воздействий). 3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры производится в правовых актах администрации городаНовокузнецка и Управления культуры, организационно-распорядительныхдокументах Управления культуры на бумажном носителе. 3.6.7. Максимальный срок выполнения административной процедурыопределяется утвержденными годовыми планами основных мероприятийУправления культуры, и поручениями начальника Управления культуры. Рассмотрение обращения (жалобы) гражданина осуществляется втечение 30 дней со дня регистрации запроса (жалобы). 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений: 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюмуниципальной функции, осуществляется начальником и должностнымилицами Управления культуры. 4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами настоящего административногорегламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнегоконтроля. 4.1.3. Внутренний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется начальником Управлениякультуры. 4.1.4. Внешний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется администрацией городаНовокузнецка и иными уполномоченными органами и должностными лицами всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениямуниципальной функции: 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойфункции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Управления культуры. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Управления культуры) ивнеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основанииприказов начальника Управления культуры. 4.2.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия,в состав которой могут быть включены независимые эксперты. 4.2.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даютсяпредложения по их устранению. 4.3. Ответственность должностных лиц органов администрации городаза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) имив ходе исполнения муниципальной функции: 4.3.1. Должностные лица и муниципальные служащие Управлениякультуры, ответственные за осуществление административных процедур поисполнению муниципальной функции, несут установленную действующимзаконодательством Российской Федерации ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениямуниципальной функции. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций: 4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнениеммуниципальной функции являются: 1) независимость; 2) профессиональная компетентность; 3) должная тщательность. 4.4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции можетосуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений иорганизаций путем направления в адрес Управления культуры: - предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,регламентирующих исполнение должностными лицами Управления культурымуниципальной функции; - сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовыхактов, недостатках в работе Управления культуры, их должностных лиц; - жалоб по фактам нарушения должностными лицами Управлениякультуры прав, свобод или законных интересов граждан. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа администрации города, исполняющегомуниципальную функцию, а также должностных лиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции: 5.1.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц Управления культуры,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, вдосудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: 5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) Управления культуры, а такжедолжностных лиц Управления культуры, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается: 5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрено. 5.3.2. Перечень случаев, при которых ответ на жалобу не дается: 1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившегожалобу, почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ; 2) если текст жалобы не поддается прочтению, она не подлежитнаправлению на рассмотрение в уполномоченный орган, о чем всемидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению; 3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, такая жалоба остается без ответа по существупоставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу,сообщается о недопустимости злоупотребления правом; 4) заявитель жалобы обжалует судебное решение - лицу,направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается жалоба с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения; 5) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; 6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования: 5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме в Управление культуры жалобы надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.4.2. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю, уведомление о переадресации обращения; 3) суть жалобы - сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа администрации, исполняющего муниципальнуюфункцию, а также должностных лиц органа администрации, исполняющегомуниципальную функцию, либо муниципального служащего; 4) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, созданы препятствия к их реализации; 5) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить; 6) личную подпись заявителя и дату. 5.4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо ихкопии. 5.4.4. В жалобе, поступившей в форме электронного документа,заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), наименование (для юридического лица), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такойжалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе. 5.4.5. Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальноеавтономное учреждение "Многофункциональный центр города Новокузнецкапо предоставлению государственных и муниципальных услуг", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов Управления культуры и администрации городаНовокузнецка, единого портала либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: 5.5.1. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованныелица имеют право представлять в Управление культуры дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, втом числе в электронной форме. 5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городскогоокруга и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке: 5.6.1. Органами местного самоуправления и должностные лица,которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке, являются: 1) начальник Управления культуры: - по адресу: 654018, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 64; - по адресу электронной почты: upr-kult-nvkz@mail.ru; - через виртуальную приемную официального сайта Управлениякультуры в сети Интернет - www.kultura-nk.ru; - в ходе личного приема; 2) Первый заместитель Главы города по социальным вопросам,курирующий работу Управления культуры: - по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71; - через интернет-приемную официального сайта администрации городав сети Интернет - www.admnkz.info; - в ходе личного приема; 3) Глава города Новокузнецка: - по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71; - через интернет-приемную официального сайта администрации городав сети Интернет - www.admnkz.info; - в ходе личного приема. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы: 5.7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней смомента регистрации жалобы. 5.7.2. В исключительных случаях (в том числе при принятии решенияо проведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобыдокументов уполномоченный орган по рассмотрению жалобы вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив лицо,направившее жалобу, о продлении срока рассмотрения. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования: 5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется: 1) признание жалобы обоснованной и устранение выявленныхнарушений; 2) признание жалобы необоснованной с направлением заявителюмотивированного отказа в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений,повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностныхлиц, допустивших в ходе исполнения муниципальной функции нарушения,которые повлекли за собой жалобу. 5.8.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Первый заместитель Главы города по социальным вопросам В.Р. Роккель Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа" Информация о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), графике работы, об адресе электронной почты Управления культуры администрации города Новокузнецка Управление культуры администрации города Новокузнецка: Адрес: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 64, 2-этаж Электронный адрес: upr-kult-nvkz@mail.ru. Телефоны: (3843) 777-281, приемная, (3843) 777-266, начальник управления культуры, (3843)776-223, заместитель начальника управления культуры, (3843)777-296, начальник отдела культурно-досуговых учреждений; (3843)777-296, главный специалист по концертной деятельности; График работы: понедельник - пятница с 08-30ч. до 17-30 ч., перерыв с 12-00 ч. до 13-00 ч., суббота, воскресенье - выходные дни. Приложение N 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новокузнецкого городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа" Блок-схема исполнения муниципальной функции* _______________ * Не приводится Приложение N 3 к постановлению администрации города Новокузнецка от 15.04.2013 г. N 77 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения муниципальной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции: Организация предоставления дополнительного образования детям всфере культуры (далее - муниципальная функция). 1.2. Наименование органа администрации города, исполняющегомуниципальную функцию: 1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляетсяУправлением культуры администрации города Новокузнецка (далее -Управление культуры). 1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции Управлениекультуры взаимодействует с муниципальными бюджетными образовательнымиучреждениями дополнительного образования детей города Новокузнецка(далее - образовательные учреждения дополнительного образования детейв сфере культуры). Образовательными учреждениями дополнительного образования детей всфере культуры, обеспечивающими исполнение муниципальной функции,являются: - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская школа искусств N 47 им. М.Ф. Мацулевич"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская школа искусств N 48"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская школа искусств N 53"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская школа искусств N 55"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская школа искусств N 58"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 6"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 40"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская художественная школа N 2"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детская художественная школа N 28". 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениемуниципальной функции: 1.3.1. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениемуниципальной функции: - Конституция Российской Федерации (официальный текст свнесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в "Российскаягазета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445); - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1"Об образовании" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета",23.01.1996, N 13; "Собрание законодательства Российской Федерации",15.01.1996, N 3, ст. 150); - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями идополнениями) ("Российская газета", 17.11.1992, N 248); - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской федерации" (с изменениями и дополнениями)("Российская газета", 05.08.1998, N 147; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3802); - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями) ("Российская газета", 08.10.2003, N 202;"Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40,ст. 3822); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060); - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями идополнениями) ("Российская газета", 29.07.2006, N 165; "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст.3448); - Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета",13.02.2009, N 25; "Собрание законодательства Российской Федерации",16.02.2009, N 7, ст. 776); - постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениидополнительного образования детей" (с изменениями и дополнениями)("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.1995, N 12,ст. 1053); - постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"(с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 11.07.2001,N 130; "Собрание законодательства Российской Федерации", 16.07.2001,N 29, ст. 3016); - распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008N 1244-р (с изменениями и дополнениями) "О Концепции развитияобразования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на2008-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 01.09.2008, N 35, ст. 4069); - Закон Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ"Об образовании в Кемеровской области" (с изменениями и дополнениями)("Кузбасс", 24.01.2001, N 14); - Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре" (сизменениями и дополнениями) (приложение "Официально" к газете"Кузбасс", 02.03.2005, N 35); - Устав Новокузнецкого городского округа, утвержденпостановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от07.12.2009 N 11/117 (с изменениями и дополнениями) ("Новокузнецк",19.01.2010, N 3); - постановление администрации города Новокузнецка от 21.03.2012N 43 "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций" ("Новокузнецк", 27.03.2012, N 22); - Положение об Управлении культуры администрации городаНовокузнецка, утвержденное решением Новокузнецкого городского Советанародных депутатов от 30.06.2006 N 32 ("Новокузнецк", 19.04.2012,N 29); - настоящий административный регламент. 1.4. Предмет исполнения муниципальной функции: 1.4.1. Административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Организация предоставления дополнительного образования детямв сфере культуры" (далее - административный регламент) разработан вцелях создания условий для получения дополнительного образованиядетей, развития способностей у детей, самореализации личности ребенка,успешной его адаптации в обществе. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполнениимуниципальной функции. 1.4.2. Предметом исполнения муниципальной функции являетсяорганизация предоставления дополнительного образования детям в сферекультуры в образовательных учреждениях дополнительного образованиядетей. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при исполнениимуниципальной функции: 1.5.1. Должностные лица Управления культуры при исполнениимуниципальной функции имеют право: 1) участвовать в реализации на территории Новокузнецкогогородского округа мероприятий государственных, областных имуниципальных программ, направленных на развитие дополнительногообразования детей в сфере культуры; 2) содействовать развитию системы дополнительного образованиядетей, разработке дополнительных образовательных программ,ориентированных на удовлетворение индивидуальных образовательныхзапросов; 3) изучать и обобщать положительный опыт организацииобразовательного процесса, сложившийся в системе дополнительногообразования в различных регионах России, и представлять нарассмотрение администрации города предложения по улучшениюдеятельности образовательных учреждений дополнительного образованиядетей в сфере культуры. 1.5.2. Должностные лица Управления культуры при исполнениимуниципальной функции обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия пореализации дополнительных образовательных программ детям в сферекультуры; 2) обеспечивать реализацию прав детей на получениедополнительного образования в сфере культуры; 3) организовать информирование жителей города о деятельностиобразовательных учреждений дополнительного образования детей в сферекультуры. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсяисполнение муниципальной функции: 1.6.1. Лицами, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, являются родители (законные представители)несовершеннолетних детей, проживающих на территории Новокузнецкогогородского округа и имеющих право на получение дополнительногообразования в сфере культуры. 1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, имеют право: 1) получать от Управления культуры, их должностных лиц информациюо предоставлении дополнительного образования детям в сфере культуры; 2) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управлениякультуры в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, обязаны: 1) соблюдать требования действующего законодательства РоссийскойФедерации; 2) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции: 1.7.1. Результатами исполнения муниципальной функции являются: 1) обеспечение эффективного функционирования системыдополнительного образования детей в сфере культуры; 2) определение приоритетных направлений развития дополнительногообразования в Новокузнецком городском округе; 3) удовлетворенность населения услугами дополнительногообразования в сфере культуры. 1.7.2. Результат исполнения муниципальной функции достигаетсяпосредством решения Управлением культуры следующих задач: 1) создание условий для предоставления дополнительногообразования в сфере культуры посредством предоставления широкогоспектра учебных программ дополнительного образования, способствующихразвитию способности у детей; 2) создание условий для непрерывного дополнительного образованиядетей в соответствии с их интересами и потребностями; 3) обеспечение доступности дополнительного образования в сферекультуры; 4) обеспечение безопасности учебного процесса; 5) обеспечение анализа, планирования, контроля, регулированиядеятельности образовательных учреждений дополнительного образованиядетей в сфере культуры; 6) обеспечение системного информирования жителей города опредоставлении дополнительного образования детям в сфере культуры натерритории Новокузнецкого городского округа. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции: 2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функциидоводится посредством: 1) личного консультирования в помещении Управления культуры; 2) использования средств телефонной связи, в том числе черезединый номер регионального центра телефонного обслуживания граждан иорганизаций по вопросам предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Кемеровской области - 123; 3) письменного информирования (по почте или по электроннойпочте); 4) официального сайта Управления культуры в сети Интернет -www.kultura-nk.ru и официального сайта администрации городаНовокузнецка в сети Интернет- www.admnkz.info; 5) единого портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) и региональнойинформационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг"(http://42. gosuslugi.ru/pgu); 6) общественных центров бесплатного доступа к государственным имуниципальным услугам - городской сети информационных терминалов исети муниципальных библиотек; 7) публикации в средствах массовой информации, изданияинформационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.). 2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочныхтелефонах и об адресе электронной почты Управления культуры приводитсяв приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.1.3. На официальных сайтах Управления культуры и администрациигорода Новокузнецка в сети Интернет размещается следующая информация: - текст административного регламента; - номера телефонов, по которым осуществляется информирование повопросам исполнения муниципальной функции; - иная информация по вопросам исполнения муниципальной функции. 2.1.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросам исполнениямуниципальной функции принимаются в соответствии с графиком работыУправления культуры. 2.1.5. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функциипредоставляются специалистами Управления культуры как в устной, так ив письменной форме в течение всего срока исполнения муниципальнойфункции. Консультирование на едином портале осуществляется путемразмещения информационных материалов, публикаций. 2.1.6. При ответах на обращения, в том числе по телефону,специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону долженначинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени,отчестве и должности муниципального служащего. Время разговора не должно превышать 15 минут. 2.1.7. В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование потелефону, может предложить заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаявителя время. 2.1.8. На информационных стендах в местах исполнениямуниципальной функции размещается следующая информация: 1) текст административного регламента исполнения муниципальнойфункции; 2) текст (извлечение из текста) законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению муниципальной функции; 3) схема размещения специалистов; 4) время приема документов; 5) порядок получения консультаций; 6) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, исполняющих муниципальную функцию. 2.2. Срок исполнения муниципальной функции: 2.2.1. Муниципальная функция осуществляется постоянно. 2.2.2. Сроки исполнения муниципальной функции определяются всоответствии с настоящим административным регламентом применительно ккаждой административной процедуре. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действия) вэлектронной форме 3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) подготовка правовых актов по вопросам организациипредоставления дополнительного образования детям в сфере культуры; 2) создание условий, обеспечивающих эффективность и качествопредоставления дополнительного образования детям в сфере культуры натерритории Новокузнецкого городского округа; 3) анализ предоставления дополнительного образования детям всфере культуры на территории Новокузнецкого городского округа. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.2. Подготовка правовых актов по вопросам организациипредоставления дополнительного образования детям в сфере культуры: 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоручение Главы города (Первого заместителя Главы города по социальнымвопросам), поручение начальника Управления культуры, годовой планработы Управления культуры. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.2.3. Содержание административных действий: Управление культуры: 1) готовит предложения о создании, реорганизации или ликвидацииобразовательного учреждения дополнительного образования детей в сферекультуры; 2) готовит проект правового акта о создании, реорганизации илиликвидации образовательного учреждения дополнительного образованиядетей в сфере культуры; 3) определяет цели, условия и виды деятельности образовательногоучреждения дополнительного образования детей в сфере культуры впорядке, предусмотренном Уставом Новокузнецкого городского округа ииными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городскогоокруга; 4) согласовывает и утверждает уставы образовательных учрежденийдополнительного образования детей; 5) назначает на должность и освобождает от должностируководителей образовательных учреждений дополнительного образованиядетей в сфере культуры, устанавливает им оплату труда в порядке иразмерах, установленных муниципальными правовыми актами Новокузнецкогогородского округа; 6) формирует для образовательных учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры в установленном порядкемуниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг в сферекультуры на основе общероссийского классификатора услуг населению; 7) проводит консультирование образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры по разработкемодели организации образовательного процесса, согласование годовыхкалендарных учебных графиков данных образовательных учреждений. 3.2.4. Критериями принятия решения являются: - соответствие документов установленным требованиям, завершениеоформления листа согласования проектов правовых актов администрациигорода Новокузнецка; - невозможность решения вопроса без правового акта администрациигорода Новокузнецка, приказа Управления культура. 3.2.5. Результатом административной процедуры является принятиерешения о создании, реорганизации, ликвидации образовательногоучреждения дополнительного образования детей в сфере культуры. 3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: - правовые акты администрации города Новокузнецка издаются набумажном носителе, размещаются на официальном сайте администрациигорода Новокузнецка в сети Интернет; - приказы Управления культуры издаются на бумажном носителе. 3.2.7. Срок исполнения административной процедуры устанавливаетсяв соответствии с поручениями Главы города (Первого заместителя Главыгорода по социальным вопросам), начальника Управления культуры, атакже в соответствии со сроками, определенными муниципальнымиправовыми актами. 3.3. Создание условий, обеспечивающих эффективность и качествопредоставления дополнительного образования детям в сфере культуры натерритории Новокузнецкого городского округа: 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсягодовой план работы Управления культуры и образовательного учреждениядополнительного образования детей в сфере культуры, а также обращениеобразовательных учреждений дополнительного образования детей в сферекультуры. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.3.3. Содержание административных действий: Реализация административной процедуры осуществляется посредствомисполнения ответственным лицом следующих административных действий: 1) организовать информирование населения Новокузнецкогогородского округа о состоянии системы дополнительного образованиядетей в сфере культуры через разработку и предъявление ежегодныхдокладов, через средства массовой информации; 2) осуществить подготовку инструкций, положений, разъяснений,рекомендаций по отдельным вопросам, направить их в образовательныеучреждения дополнительного образования детей в сфере культуры; 3) организовать и провести совещания, семинары, круглые столы сучастием руководителей и работников образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры; 4) подготовить статистические отчеты о деятельностиобразовательных учреждений дополнительного образования детей в сферекультуры, показатели эффективности деятельности образовательныхучреждений дополнительного образования детей в сфере культуры; 5) организовать подготовку и переподготовку кадров,квалификационную аттестацию руководителей и работников образовательныхучреждений дополнительного образования детей в сфере культуры; 6) организовать безопасное функционирование образовательныхучреждений дополнительного образования детей в сфере культуры всоответствии с требованиями санитарных правил и норм, противопожарныхнорм, норм по охране труда и технике безопасности; 7) организовать наградную работу специалистов в сфере культуры, атакже работников образовательных учреждений дополнительногообразования детей путем представления соответствующей документации вадминистрацию города Новокузнецка, департамент культуры и национальнойполитики Кемеровской области для награждения дипломами, грамотами иобъявления благодарности за достижения в сфере культуры. Управление культуры осуществляет контроль за соблюдениемобразовательными учреждениями дополнительного образования детей всфере культуры действующего законодательства Российской Федерации,регламентирующего отношения в сфере культуры, в форме проведенияплановых и внеплановых проверок. 3.3.4. Критерием принятия решения является наличие утвержденныхгодовых планов Управления культуры и образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры. 3.3.5. Результатами административной процедуры являются правовыеакты администрации города Новокузнецка, подготовленные Управлениемкультуры, приказы и организационно-распорядительные документыУправления культуры, подготовленные и доведенные до заинтересованныхлиц отчеты, рекомендации, письма, обобщенные в письменном видематериалы об опыте работы, проведенные семинары, круглые столы сприглашением всех заинтересованных лиц, организация наградной работы вотношении специалистов в сфере культуры и работников образовательныхучреждений дополнительного образования детей в сфере культуры. 3.3.6. Способ фиксации результата административной процедурыпроизводится в правовых актах администрации города Новокузнецка иУправления культуры, организационно-распорядительных документахУправления культуры на бумажном носителе. 3.3.7. Срок исполнения отдельных административных действийопределяется сроками, установленными в ежегодном плане работыУправления культуры и образовательного учреждения дополнительногообразования детей в сфере культуры, правовыми актами администрациигорода Новокузнецка, Управления культуры и поручениями начальникаУправления культуры. 3.4. Анализ предоставления дополнительного образования детям всфере культуры на территории Новокузнецкого городского округа: 3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры являютсяраспоряжение Главы города (Первого заместителя Главы города посоциальным вопросам), поручение начальника Управления культуры пополученным отчетам, планам работы образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение даннойадминистративной процедуры, является начальник Управления культуры. Ответственное лицо за выполнение каждого административногодействия назначается начальником Управления культуры или лицом, егозамещающим. 3.4.3. Содержание административной процедуры: Реализация административной процедуры осуществляется посредствомисполнения ответственным лицом следующих административных действий: 1) на основании информации, представленной в Управление культурыобразовательными учреждениями дополнительного образования детей всфере культуры, анализирует отчеты, планы работы образовательныхучреждений дополнительного образования детей в сфере культуры; 2) составляет сводную статистическую и аналитическую информациюпо организации образовательного процесса; 3) формирует перспективные и текущие планы работы Управлениякультуры; 4) передает перспективные и текущие планы работы Управлениякультуры на утверждение начальнику Управления культуры. Начальник Управления культуры: - рассматривает перспективные и текущие планы работы Управлениякультуры - и в случае отсутствия замечаний утверждает их. - при наличии замечаний - возвращает для доработки. 3.4.4. Критерием принятия решений является соответствиеподготовленных перспективных и текущих планов работы Управлениякультуры действующему законодательству Российской Федерации. При подготовке перспективного плана работы Управления культурыучитываются стратегия развития образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры, долгосрочныемуниципальные целевые программы, ведомственные программы, вопросыукрепления материально-технической базы образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры, повышенияквалификации работников образовательных учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры. 3.4.5. Результатом административного действия является оценкасостояния обеспеченности жителей Новокузнецкого городского округауслугами дополнительного образования, перспективное и текущеепланирование работы Управления культуры. 3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: - отчеты, перспективные и текущие планы работы представляютсяначальнику Управления культуры на бумажном носителе. 3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедурыопределяется начальником Управления культуры. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений: 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюмуниципальной функции, осуществляется начальником и должностнымилицами Управления культуры. 4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами настоящего административногорегламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнегоконтроля. 4.1.3. Внутренний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется начальником Управлениякультуры. 4.1.4. Внешний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется администрацией городаНовокузнецка и иными уполномоченными органами и должностными лицами всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениямуниципальной функции: 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойфункции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Управления культуры. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Управления культуры) ивнеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основанииприказов начальника Управления культуры. 4.2.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия,в состав которой могут быть включены независимые эксперты. 4.2.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даютсяпредложения по их устранению. 4.3. Ответственность должностных лиц органов администрации городаза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) имив ходе исполнения муниципальной функции: 4.3.1. Должностные лица и муниципальные служащие Управлениякультуры, ответственные за осуществление административных процедур поисполнению муниципальной функции, несут установленную действующимзаконодательством Российской Федерации ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениямуниципальной функции. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций: 4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнениеммуниципальной функции являются: 1) независимость; 2) профессиональная компетентность; 3) должная тщательность. 4.4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции можетосуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений иорганизаций путем направления в адрес Управления культуры: - предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,регламентирующих исполнение должностными лицами Управления культурымуниципальной функции; - сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовыхактов, недостатках в работе Управления культуры, их должностных лиц; - жалоб по фактам нарушения должностными лицами Управлениякультуры прав, свобод или законных интересов граждан. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа администрации города, исполняющегомуниципальную функцию, а также должностных лиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции: 5.1.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц Управления культуры,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, вдосудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: 5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) Управления культуры, а такжедолжностных лиц Управления культуры, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается: 5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрено. 5.3.2. Перечень случаев, при которых ответ на жалобу не дается: 1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившегожалобу, почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ; 2) если текст жалобы не поддается прочтению, она не подлежитнаправлению на рассмотрение в уполномоченный орган, о чем всемидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению; 3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, такая жалоба остается без ответа по существупоставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу,сообщается о недопустимости злоупотребления правом; 4) заявитель жалобы обжалует судебное решение - лицу,направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается жалоба с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения; 5) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; 6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования: 5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме в Управление культуры жалобы надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.4.2. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю, уведомление о переадресации обращения; 3) суть жалобы - сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа администрации, исполняющего муниципальнуюфункцию, а также должностных лиц органа администрации, исполняющегомуниципальную функцию, либо муниципального служащего; 4) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, созданы препятствия к их реализации; 5) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить; 6) личную подпись заявителя и дату. 5.4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо ихкопии. 5.4.4. В жалобе, поступившей в форме электронного документа,заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), наименование (для юридического лица), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такойжалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе. 5.4.5. Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальноеавтономное учреждение "Многофункциональный центр города Новокузнецкапо предоставлению государственных и муниципальных услуг", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов Управления культуры и администрации городаНовокузнецка, единого портала либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: 5.5.1. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованныелица имеют право представлять в Управление культуры дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, втом числе в электронной форме. 5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городскогоокруга и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке: 5.6.1. Органами местного самоуправления и должностные лица,которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке, являются: 1) начальник Управления культуры: - по адресу: 654018, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 64; - по адресу электронной почты: upr-kult-nvkz@mail.ru; - через виртуальную приемную официального сайта Управлениякультуры в сети Интернет - www.kultura-nk.ru; - в ходе личного приема; 2) Первый заместитель Главы города по социальным вопросам,курирующий работу Управления культуры: - по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71; - через интернет-приемную официального сайта администрации городав сети Интернет - www.admnkz.info; - в ходе личного приема; 3) Глава города Новокузнецка: - по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71; - через интернет-приемную официального сайта администрации городав сети Интернет - www.admnkz.info; - в ходе личного приема. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы: 5.7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней смомента регистрации жалобы. 5.7.2. В исключительных случаях (в том числе при принятии решенияо проведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобыдокументов уполномоченный орган по рассмотрению жалобы вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив лицо,направившее жалобу, о продлении срока рассмотрения. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования: 5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется: 1) признание жалобы обоснованной и устранение выявленныхнарушений; 2) признание жалобы необоснованной с направлением заявителюмотивированного отказа в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений,повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностныхлиц, допустивших в ходе исполнения муниципальной функции нарушения,которые повлекли за собой жалобу. 5.8.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Первый заместитель Главы города по социальным вопросам В.Р. Роккель Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры" Информация о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), графике работы, об адресе электронной почты Управления культуры администрации города Новокузнецка Управление культуры администрации города Новокузнецка: Адрес: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 64, 2-этаж Электронный адрес: upr-kult-nvkz@mail.ru. Телефоны: (3843) 777-281, приемная, (3843) 777-266, начальник управления культуры, (3843)776-223, заместитель начальника управления культуры, (3843)777-296, начальник отдела культурно-досуговых учреждений; (3843)777-296, главный специалист по концертной деятельности; График работы: понедельник - пятница с 08-30 ч. до 17-30 ч., перерыв с 12-00 ч. до 13-00 ч., суббота, воскресенье - выходные дни. Приложение N 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры" Блок-схема исполнения муниципальной функции* _______________ * Не приводится