Постановление Администрации Кемеровского района от 21.04.2014 № 1023-п
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, а...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.04.14 N 1023-пг. КемеровоОб утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Предоставление земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной собственностиКемеровского муниципального района, а такжеземельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена,на территории Кемеровского муниципальногорайона, для осуществления фермерскимхозяйством его деятельности"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Кемеровского муниципального района от27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг вКемеровском муниципальном районе":
1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности Кемеровского муниципального района, а также земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории Кемеровского муниципального района, для осуществленияфермерским хозяйством его деятельности" согласно приложению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Кемеровского муниципального района винформационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать вгазете "Заря".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы Кемеровского муниципального района по земельно-имущественнымотношениям - председателя Комитета по управлению муниципальнымимуществом Кемеровского муниципального района Н.Ю. Хаблюка.
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Глава района И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 24.04.204 N 1023-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной
собственности Кемеровского муниципального района, а также
земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, на территории Кемеровского муниципального
района, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальнойсобственности Кемеровского муниципального района, а также земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории Кемеровского муниципального района, для осуществленияфермерским хозяйством его деятельности" (далее по тексту -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяетпорядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровскогомуниципального района (далее по тексту - Комитет) при осуществленииполномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. При предоставлении муниципальной услуги в качествезаинтересованных лиц (заявителей) выступают главы фермерских хозяйствили зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерскиехозяйства, либо их уполномоченные представители, заинтересованные впредоставлении земельных участков, из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в муниципальной собственности Кемеровскогомуниципального района, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных на территорииКемеровского муниципального района, для осуществления фермерскимхозяйством его деятельности, расширения фермерского хозяйства.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги:
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется:
- на информационных стендах в помещении Комитета;
- сотрудниками Комитета непосредственно (при личном приеме) либос использованием средств телефонной связи (при телефонном обращении);
- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.akmrko.ru);
- в средствах массовой информации (газета "Заря");
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru);
- в региональном центре телефонного обслуживания граждан иорганизаций по вопросам предоставления государственных и муниципальныхуслуг. Номер для звонков со стационарных телефонов - 123, с мобильныхтелефонов - 555-123.
1.3.2. Сведения о месте нахождения и графике работы органа,предоставляющего муниципальную услугу:
г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, кабинеты N 17, N 25, N 33.
Адрес электронной почты: kumikem@mail.ru
Справочные телефоны, факсы:
Тел.: 8(3842) 44-14-00, 44-11-92, 44-13-96, 44-13-97, Факс:8(3842) 44-14-00
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница
Часы работы: 8.30-17.30.
Обеденный перерыв: 12.00-13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье
Часы приема заявителей: вторник, четверг с 10-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00.
1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы Комитета, о времениприема заявлений сообщаются по телефонам для справок и консультаций,содержатся в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, а также размещаются на информационном стенде Комитета.
1.3.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц,включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам(телефонам для справок и консультаций).
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги такжеразмещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальном сайте администрации Кемеровского муниципального района(www.akmrko.ru), информационном портале земельно-имущественных услугКемеровского района (www.zemkemr.ru) и Едином портале государственныхи муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
1.3.5. На информационном стенде Комитета размещается следующаяинформация:
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества(последнее - при наличии) и должности сотрудников, осуществляющихприем и консультирование заявителей;
нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; текст административного регламента; блок-схемапоследовательности действий по предоставлению муниципальной услуги(приложение к административному регламенту);
порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги;
образцы заполнения заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
порядок обжалования действий (или бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги.
1.3.6. Со дня приема заявления о предоставлении земельногоучастка и прилагаемых к нему документов (далее - заявление) получательмуниципальной услуги имеет право на получение сведений о том, на какомэтапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)находится представленное им заявление, по телефону или непосредственнолично в Комитете в часы приема, указанные в пункте 1.3.2 настоящегоадминистративного регламента.
1.4. Порядок получения консультаций (справок) по процедурепредоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Консультации (справки) о процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами отделапредоставления земельных участков Комитета (далее по тексту - отделпредоставления).
1.4.3. Консультации предоставляются по вопросам:
порядка предоставления муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
источника получения документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
сроков рассмотрения заявлений;
о принятии решения по конкретному заявлению;
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.4. Консультации предоставляются при личном или письменномобращении заинтересованных лиц, по контактным телефонам (телефонам длясправок и консультаций), включая обращение по электронной почте.
Письменное информирование при обращении в Комитет осуществляетсяпутем направления письменных ответов почтовым отправлением либоэлектронной почтой в зависимости от способа обращения за информациейили способа направления ответа, указанного в письменном обращении.
Информация направляется в течение 15 дней с момента регистрацииобращения.
1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты отдела предоставления подробно и в вежливой (корректной)форме информируют заинтересованных лиц по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, фамилии, имени, отчества (последнее - приналичии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При осуществлении консультирования по телефону специалистыКомитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьследующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства Комитета заявления по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
о порядке предоставления муниципальной услуги;
о необходимых документах для получения муниципальной услуги;
о местах размещения информации, а также справочных материалов повопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставлениеземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципальногорайона, а также земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории Кемеровского муниципальногорайона, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом Кемеровского муниципального района.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лицаструктурных подразделений Комитета, а именно: отдел предоставленияземельных участков Комитета.
В предоставлении услуги также принимают участие в качествеисточников получения документов, необходимых для предоставленияуслуги, следующие органы и организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кемеровской области;
- Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровскойобласти;
- Администрации сельских поселений Кемеровского муниципальногорайона;
- Исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровскойобласти;
- ГУ "Государственный архив Кемеровской области";
- МБУ "Редакция газеты "Заря";
- Землеустроительные организации, кадастровые инженеры.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальныеорганы, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Советанародных депутатов Кемеровского муниципального района.
2.3. Результатом предоставления Комитетом муниципальной услугиявляются:
предоставление земельного участка для осуществления фермерскимхозяйством его деятельности;
отказ в предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершаетсяполучением заявителем следующих документов:
постановления о предоставлении земельного участка дляосуществления фермерским хозяйством его деятельности и о заключениидоговора аренды или купли-продажи земельного участка, а также проектадоговора аренды или купли-продажи такого земельного участка;
уведомления об отказе в предоставлении земельного участка
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
предоставление земельного участка для осуществления фермерскимхозяйством его деятельности - минимальный срок 30 рабочих дней,максимальный срок не более 8 месяцев;
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости";
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском(фермерском) хозяйстве";
Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-Ф3 "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Законом Кемеровской области от 18.12.2003 N 65-ОЗ "Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области";
Законом Кемеровской области от 18.07.2002 N 56-ОЗ"О предоставлении и изъятии земельных участков на территорииКемеровской области";
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от06.05.2010 N 176 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставленияземельных участков из земель, находящихся в государственнойсобственности Кемеровской области, а также земель государственнаясобственность на которые не разграничена";
Решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципальногорайона от 24.09.2010 N 454 "Об утверждении порядка распоряженияземельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, на территории Кемеровского муниципального района".
Распоряжением Главы Кемеровского муниципального района от14.05.2007 N 939 "О регламенте работы администрации Кемеровскогомуниципального района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством Российской Федерации, дляпредоставления муниципальной услуги.
Для предоставления земельных участков для осуществленияфермерским хозяйством его деятельности заявителем представляютсядокументы в соответствии со следующим перечнем:
Заявление:
для главы фермерского хозяйства, являющегося индивидуальнымпредпринимателем: фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии),место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей; цель использования земельного участка; егопредполагаемые размеры; обоснование размеров предоставляемогоземельного участка; местоположение земельного участка; испрашиваемоеправо на землю; условия предоставления земельного участка всобственность.
для фермерского хозяйства, зарегистрированного в качествеюридического лица: полное наименование; организационно-правовая формаюридического лица; место нахождения юридического лица; основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица и данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц; цель использования земельного участка; егопредполагаемые размеры; обоснование размеров предоставляемогоземельного участка; местоположение земельного участка; испрашиваемоеправо на землю; условия предоставления земельного участка всобственность.
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),являющегося физическим лицом, в том числе индивидуальнымпредпринимателем, либо личность представителя физического илиюридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, или копия свидетельства о регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированныхдо 01.07.2002);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (немогут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе ихпредставить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка);
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяна представление интересов юридического лица, гражданина илииндивидуального предпринимателя в Комитете по приобретению наопределенном праве земельного участка для конкретной цели;
копия документа, подтверждающего право приобретения земельногоучастка, в собственность бесплатно на условиях, установленныхземельным законодательством;
схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определитьориентировочные границы и месторасположение земельного участка.
В случае, если в отношении испрашиваемого земельного участкаосуществлен государственный кадастровый учет, представляетсякадастровый паспорт этого земельного участка или кадастровая выписка оземельном участке (не могут быть затребованы у заявителя, при этомзаявитель вправе их представить вместе с заявлением о предоставленииземельного участка).
Должностные лица Комитета не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся враспоряжении Комитета, иных государственных и муниципальных органов,организаций;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные и муниципальные органы и организации.
Срок получения необходимых для предоставления муниципальнойуслуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не долженпревышать 5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальнойуслуги не может быть увеличен.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Невыполнение требований к документам, предоставляемымзаявителями:
Заявления на имя главы района о предоставлении земельного участка(земельных участков) могут быть заполнены от руки или машиннымспособом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.Заявления могут быть направлены по электронной почте;
Тексты документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц- без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена иотчества (последнее - при наличии) физических лиц, в том числеиндивидуальных предпринимателей, адреса их мест жительства должны бытьнаписаны полностью. Заявление должно содержать подпись, датузаполнения, печать юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услугидокументы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления,документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание,документы с истекшим сроком действия.
2.7.2. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.7.3. Отсутствие необходимых документов, предусмотренных пунктом2.6. настоящего административного регламента
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
обратившееся лицо не может являться получателем муниципальнойуслуги (в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации);
не представлены один или несколько документов, предусмотренныепунктом 2.6. настоящего административного регламента, и необходимые кпредставлению заявителем самостоятельно;
представленные документы по форме или содержанию не соответствуюттребованиям действующего законодательства Российской Федерации инастоящего административного регламента;
испрашиваемый земельный участок является ограниченным в оборотеили изъятым из оборота (если законодательством Российской Федерации неустановлено иное);
испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либоправе третьим лицам;
федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельногоучастка (в случае предоставления земельного участка в собственность);
земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд;
цель использования земельного участка не соответствует категорииземель или разрешенному использованию земельного участка;
площадь земельного участка не соответствует предельным размерам,установленным в соответствии со статьей 33 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
имеются иные основания в соответствии с действующимзаконодательством.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявленияна предоставление муниципальной услуги - 15 минут. При получениирезультата предоставления муниципальной услуги время ожидания вочереди не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подачедополнительных документов не должно превышать 10 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди на прием кдолжностному лицу или для получения консультации специалиста отделапредоставления не должно превышать 20 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 2 дня.
2.14. Требования к оборудованию и комфортности местпредоставления муниципальной услуги
2.14.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиобеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационнуюсеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и справочными материалами, стульями и столами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.14.2. Сектор для информирования оборудуется информационнымистендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
На видном месте размещаются схемы размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Комитета.
2.14.3. Прием документов осуществляется в отделе кадров,документационного обеспечения и материально-технического снабженияКомитета, выдача документов и консультирование - в отделепредоставления земельных участков.
Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности помещения, но не может быть менее 2 мест. Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и мест длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.4. Рабочие места специалистов отдела предоставленияоснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указаниемфамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованопечатающим и сканирующим устройствами, персональным компьютером,имеющим доступ к региональной системе межведомственноговзаимодействия.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим регламентом, являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения играфике работы Комитета;
возможность получения консультации должностного лица Комитета,связанной с предоставлением муниципальной услуги, предусмотреннойнастоящим административным регламентом;
возможность ознакомления с административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, а также с иными информационнымиматериалами, связанными с предоставлением данной муниципальной услуги,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствахмассовой информации;
информирования заявителей в региональном центре телефонногообслуживания граждан и организаций по вопросам предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим административнымрегламентом, являются:
соблюдение сроков осуществления административных процедур,предусмотренных настоящим административным регламентом;
количество жалоб заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги в соответствии с настоящим административным регламентом (общееколичество жалоб, поступивших за период оказания муниципальной услуги,в том числе количество обоснованных и удовлетворенных жалоб).
2.16. Требования к организации предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме является направление заявителем с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), официального сайта администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru), электронной почты винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
Заявления и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов,должны соответствовать требованиям к электронной форме обращения,установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3"Об электронной подписи" и ст. ст. 21.1 и 21.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Обращение, поступившее вэлектронной форме, подписывается в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" истатей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",представляются в Комитет с использованием электронных носителей и(или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,включая сеть "Интернет":
лично или через законного представителя;
посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.17. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах, определяютсясоглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровскогомуниципального района и многофункциональными центрами.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание административных процедур по предоставлениюземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной собственности Кемеровского муниципальногорайона, а также земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории Кемеровского муниципальногорайона, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в муниципальной собственности Кемеровскогомуниципального района, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории Кемеровскогомуниципального района, для осуществления фермерским хозяйством егодеятельности включает в себя следующие административные процедуры (всоответствии с блок-схемой, являющейся приложением к настоящемурегламенту):
1) прием от заявителя документов;
2) первичная проверка документов;
3) рассмотрение документов;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) предоставление муниципальной услуги;
6) проведение работ по формированию земельного участка ипредоставлению по результатам проведения торгов;
7) предоставление земельных участков без проведения торгов.
3.2. Прием от заявителя документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя в Комитет с заявлением о предоставленииземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения дляосуществления фермерским хозяйством его деятельности, с приложениемдокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего административногорегламента.
3.2.2. Заявление принимается специалистом отдела предоставленияземельных участков или документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета.
Заявление регистрируется в отделе кадров, документационногообеспечения и материально - технического снабжения Комитетаархивариусом или специалистом отдела.
При установлении факта отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов перечню, указанных в пункте2.6.1. настоящего административного регламента, специалист отделапредоставления земельных участков или документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета, принимающий заявление,уведомляет заявителя о наличии препятствий для представлениямуниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвративзаявителю представленные документы и пояснив, что возврат документовне препятствует повторному обращению заявителя.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета:
передает заявление председателю Комитета, который определяетструктурное подразделение и/или специалиста, ответственного запроизводство по заявлению;
в порядке делопроизводства, направляет документы на исполнениеспециалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3. Первичная проверка документов
3.3.1 Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов специалисту, ответственному за производство позаявлению.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводитпервичную проверку представленных документов на предмет соответствияих требованиям законодательства и требованиям, предусмотреннымнастоящим административным регламентом.
3.3.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов обязательным требованиям,специалист, ответственный за производство по заявлению:
готовит проект уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленныхнедостатков в представленных документах, а также меры по ихустранению;
направляет проект уведомления председателю Комитета дляподписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета подписывает уведомление о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги либо передаетпроект уведомления специалисту, ответственному за производство позаявлению, для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет уведомление оналичии препятствий для предоставления муниципальной услугипосредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.3. В случае непредоставления документов, указанных в п. 2.6.настоящего административного регламента, но которые не могут бытьзатребованы у заявителя специалист, ответственный за производство позаявлению, подготавливает запросы для получения информации по каналаммежведомственного информационного взаимодействия.
Срок проведения первичной проверки представленных документов инаправления запроса - 2 рабочих дня, срок направления ответа на запрос- 5 рабочих дней.
3.3.4. По результатам административной процедуры по первичнойпроверке документов, в случае отсутствия препятствий дляпредоставления муниципальной услуги специалист, ответственный запроизводство по заявлению, формирует материалы для рассмотрениядокументов с целью принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4. Рассмотрение документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являютсясформированные материалы по заявлению.
3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
готовит проекты запросов в уполномоченные органы и организации сцелью выяснения наличия (отсутствия) прав третьих лиц на испрашиваемыйземельный участок и получения иной информации, необходимой дляпринятия решения;
готовит проект уведомления заявителю о направлении запросов вуполномоченные органы и организации с целью выяснения наличия(отсутствия) прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
направляет проекты запросов и уведомления председателю Комитетаили заместителю председателя Комитета для рассмотрения и подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
Председатель Комитета или заместитель председателя Комитетаподписывает запросы и уведомление либо передает проекты запросов иуведомления специалисту, ответственному за производство по заявлению,для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта запросов и уведомления специалисту,ответственному за производство по заявлению, для доработки иликорректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта запросов и уведомления в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания запросов и уведомления председателем Комитетаили заместителем председателя Комитета архивариус или специалистотдела документационного обеспечения и материально - техническогоснабжения Комитета в порядке делопроизводства регистрирует запросы иуведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет запросы иуведомление посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.3. Специалист, ответственный за производство по заявлению,после получения ответов на запросы, указанные в пункте 3.4.2.настоящего административного регламента, проверяет наличие илиотсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.4.4. По результатам административной процедуры специалист,ответственный за производство по заявлению, принимает решение оподготовке уведомления:
об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявленииоснований для отказа в предоставлении земельного участка);
о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии основанийдля отказа в предоставлении земельного участка).
3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участкадолжен содержать:
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) или инициалызаявителя или его уполномоченного представителя, если с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обратился глава фермерскогохозяйства, зарегистрированный в качестве индивидуальногопредпринимателя, наименование юридического лица, фамилию, имя иотчество (последнее - при наличии) (или инициалы) руководителя илиуполномоченного представителя юридического лица, если с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обратилось фермерское хозяйство,зарегистрированное в качестве юридического лица, а также адрес, покоторому направляется уведомление;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
мотивированные выводы об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядкеделопроизводства направляет проект уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги председателю Комитета дляподписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета подписывает уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги либо передает проект уведомленияспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет уведомлениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги посредством почтовойсвязи.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.6. Предоставление муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.6.2. При предоставлении земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения в собственность специалист,ответственный за производство по заявлению:
в случае предоставления земельного участка в собственность заплату готовит проект уведомления заявителю о том, что испрашиваемыйземельный участок будет предоставлен в случае возможности егопредоставления для осуществления фермерским хозяйством егодеятельности и отсутствия прав третьих лиц в границах предполагаемойдля формирования территории, по результатам проведения торгов попродаже земельного участка после проведения работ по его формированию;
в случае предоставления земельного участка в собственностьбесплатно готовит проект уведомления заявителю о необходимостиизготовления схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории и обеспеченияза свой счет выполнения в отношении этого земельного участка всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ,в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащихнеобходимые для осуществления государственного кадастрового учетасведения об этом земельном участке;
в порядке делопроизводства направляет проект уведомленияпредседателю Комитета для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета подписывает уведомление либо передаетпроект уведомления специалисту, ответственному за производство позаявлению, для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет уведомлениепосредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день
3.6.3. При предоставлении земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения в аренду специалист, ответственный запроизводство по заявлению:
готовит проект сообщения о наличии предлагаемого для передачи варенду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения вгазету "Заря" и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Всообщении должны быть указаны место расположения земельного участка,его предполагаемая площадь, категория земель, вид разрешенногоиспользования земельного участка, и цель предоставления;
готовит проект уведомления заявителю об опубликовании сообщения оналичии предлагаемого для передачи в аренду земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения;
направляет проект уведомления председателю Комитета, а проектсообщения о предстоящем предоставлении земельного участка председателюКомитета или заместителю председателя Комитета для рассмотрения иподписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета или заместитель председателя Комитетаподписывают уведомление и проект сообщения либо передают проектуведомления и проект сообщения специалисту, ответственному запроизводство по заявлению, для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта уведомления и проекта сообщенияспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки, такой специалист обеспечивает доработкуили корректировку проекта уведомления и проекта сообщения в течение 1рабочего дня.
В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет уведомлениепосредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае подписания сообщения председателем Комитета илизаместителем председателя Комитета архивариус или программист отделадокументационного обеспечения и материально - технического снабженияКомитета, направляет электронной почтой сообщение в газету "Заря" и вуправление информационных технологий администрации Кемеровскогомуниципального района для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.6.4. В случае, если в течение одного месяца с моментаопубликования сообщения о наличии предлагаемого для передачи в арендуземельного участка из земель сельскохозяйственного назначенияпоступили заявления о его предоставлении от иных лиц, специалист,ответственный за производство по заявлению:
готовит проект уведомления заявителю о том, что испрашиваемыйземельный участок будет предоставлен в случае возможности егопредоставления для осуществления фермерским хозяйством егодеятельности и отсутствия прав третьих лиц в границах предполагаемойдля формирования территории, по результатам проведения торгов попродаже права на заключение договора аренды после проведения работ поего формированию;
в порядке делопроизводства направляет проект уведомленияпредседателю Комитета для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета подписывает уведомление либо передаетпроект уведомления специалисту, ответственному за производство позаявлению, для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет уведомлениепосредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.6.5. В случае, если имеется только одно заявление о передачеземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в арендуспециалист, ответственный за производство по заявлению:
готовит проект уведомления заявителю о необходимости изготовлениясхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории и обеспечения за свойсчет выполнения в отношении этого земельного участка в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результатекоторых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимыедля осуществления государственного кадастрового учета сведения об этомземельном участке;
в порядке делопроизводства направляет проект уведомленияпредседателю Комитета для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета подписывает уведомление либо передаетпроект уведомления специалисту, ответственному за производство позаявлению, для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта уведомления специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проектауведомления в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания уведомления председателем Комитета архивариусили специалист отдела документационного обеспечения и материально -технического снабжения Комитета в порядке делопроизводстварегистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет уведомлениепосредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.7. Проведение работ по формированию земельного участка ипредоставлению по результатам проведения торгов.
3.7.1. Формирование земельного участка и проведение торгов попродаже права на заключение договора аренды для осуществленияфермерским хозяйством его деятельности проводится по инициативеКомитета в случае поступления двух и более заявлений о передачеземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения варенду, а проведение торгов по продаже земельного участка в случаепоступления заявления о предоставлении земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения в собственность. В этом случаеоснованием для начала административной процедуры является проектпоручения председателя Комитета или заместителя председателя Комитетао формировании земельного участка и проведении торгов по продаже правана заключение договора аренды либо продаже земельного участка.
Специалист, ответственный за производство по заявлению:
готовит проект поручения организации, с которой заключеносоглашение о порядке подготовки земельных участков на территорииКемеровского муниципального района, в целях предоставления их дляосуществления фермерским хозяйством его деятельности (далее -соглашение), о необходимости сформировать земельный участок в целяхпредоставления для осуществления фермерским хозяйством егодеятельности и провести торги по продаже права на заключение договорааренды либо продаже земельного участка;
в порядке делопроизводства направляет проект порученияпредседателю Комитета или заместителю председателя Комитета длярассмотрения и подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Председатель Комитета или заместитель председателя Комитетаподписывает проект поручения либо передает проект порученияспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта поручения специалисту, ответственномуза производство по заявлению, для доработки или корректировки, такойспециалист обеспечивает доработку или корректировку проекта порученияв течение 1 рабочего дня.
В случае подписания поручения председателем Комитета илизаместителем председателя Комитета архивариус или специалист отделадокументационного обеспечения и материально - технического снабженияКомитета в порядке делопроизводства регистрирует поручение.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет поручениелицу, с которым заключено соглашение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.7.2. Организация, с которой заключено соглашение, на основаниипоручения Комитета обеспечивает проведение работ по формированиюземельного участка и проведению торгов по продаже права на заключениедоговора аренды либо продаже земельного участка для осуществленияфермерским хозяйством его деятельности.
3.7.3. По результатам проведения торгов по продаже права назаключение договора аренды земельного участка либо продаже земельногоучастка специалист, ответственный за производство по заявлению:
готовит проект договора аренды или купли-продажи земельногоучастка;
в порядке делопроизводства направляет проект договора аренды иликупли-продажи земельного участка председателю Комитета.
Председатель Комитета подписывает договор аренды или купли-продажи земельного участка либо передает проект договора аренды иликупли-продажи земельного участка специалисту, ответственному запроизводство по заявлению, для доработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта договора аренды или купли-продажиземельного участка специалисту, ответственному за производство позаявлению, для доработки или корректировки, такой специалистобеспечивает доработку или корректировку проекта договора аренды иликупли-продажи земельного участка в течение 1 рабочего дня.
В случае подписания договора аренды или купли-продажи земельногоучастка председателем Комитета специалист, ответственный запроизводство по заявлению, передает договор под расписку заявителю илиего представителю либо архивариус или специалист отделадокументационного обеспечения и материально - технического снабженияКомитета направляет договор почтой с сопроводительным письмом(максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день).
3.8. Принятие решения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов.
3.8.1. Утвержденная схема расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории вустановленном действующим законодательством порядке являетсяоснованием установления заявителем за его счет границ земельногоучастка и его государственного кадастрового учета в порядке,установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости".
3.8.2. Основанием для принятия решения о предоставленииземельного участка для осуществления фермерским хозяйством егодеятельности является направление заявителем в Комитет кадастровогопаспорта земельного участка, государственный кадастровый учет которогобыл осуществлен на основании утвержденной схемы расположенияземельного участка.
Кадастровый паспорт земельного участка направляется в Комитет ссоответствующим заявлением о приобщении к ранее поданному заявлению.
Заявление регистрируется в отделе кадров, документационногообеспечения и материально - технического снабжения Комитетаархивариусом или специалистом отдела.
Архивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета:
передает заявление председателю Комитета, который определяетструктурное подразделение и/или специалиста, ответственного запроизводство по заявлению;
в порядке делопроизводства, установленном в Комитете (далее -порядок делопроизводства), направляет документы на исполнениеспециалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Специалист, ответственный за производство по заявлению:
готовит проект постановления о предоставлении земельного участкадля осуществления фермерским хозяйством его деятельности;
в порядке делопроизводства направляет подготовленный проектпостановления заместителю председателя Комитета и председателюКомитета для рассмотрения и подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Заместитель председателя Комитета и председатель Комитетавизируют проект постановления либо передают проект постановленияспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта постановления специалисту,ответственному за производство по заявлению, для доработки иликорректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта постановления в течение 1 рабочего дня.
В случае визирования проекта постановления заместителемпредседателя Комитета и председателем Комитета такой проектпостановления передается в администрацию Кемеровского муниципальногорайона для проведения правовой экспертизы, рассмотрения и подписанияглавой района в соответствии с распоряжением Главы Кемеровскогомуниципального района от 14.05.2007 N 939 "О регламенте работыадминистрации Кемеровского муниципального района".
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
По результатам проведения правовой экспертизы и рассмотренияглавой района проект постановления подписывается главой района либопередается специалисту, ответственному за производство по заявлению,для доработки или корректировки.
В случае передачи проекта постановления специалисту,ответственному за производство по заявлению, для доработки иликорректировки, такой специалист обеспечивает доработку иликорректировку проекта постановления в течение 1 рабочего дня.
3.8.3. В случае принятия решения о предоставлении земельногоучастка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности всобственность бесплатно специалист, ответственный за производство позаявлению, выдает заявителю или его представителю под подпись дваэкземпляра постановления о предоставлении земельного участка либоархивариус или специалист отдела документационного обеспечения иматериально - технического снабжения Комитета направляет дваэкземпляра постановления о предоставлении земельного участка почтой ссопроводительным письмом (максимальный срок выполнения действий - 3рабочих дня)
3.8.4. В случае принятия решения о предоставлении земельногоучастка в аренду специалист, ответственный за производство позаявлению:
готовит проект договора аренды земельного участка;
в порядке делопроизводства направляет проект договора арендыземельного участка председателю Комитета.
Председатель Комитета подписывает договор аренды земельногоучастка либо передает проект договора аренды земельного участкаспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
В случае передачи проекта договора аренды земельного участкаспециалисту, ответственному за производство по заявлению, длядоработки или корректировки, такой специалист обеспечивает доработкуили корректировку проекта договора аренды земельного участка в течение1 рабочего дня.
В случае подписания договора аренды земельного участкапредседателем Комитета специалист, ответственный за производство позаявлению, передает договор под расписку заявителю или егопредставителю либо архивариус или специалист отдела документационногообеспечения и материально - технического снабжения Комитета,направляет договор почтой с сопроводительным письмом (максимальныйсрок выполнения действий - 3 рабочих дня).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги вКомитете осуществляется председателем Комитета.
4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения председателемКомитета проверок соблюдения специалистами, должностными лицамиположений настоящего административного регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации, Кемеровской области имуниципальными правовыми актами.
4.3. Непосредственный контроль соблюдения специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсязаместителем председателя Комитета либо начальником отделапредоставления земельных участков Комитета.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц.
4.5. Заместитель председателя Комитета либо начальник отделапредоставления земельных участков, отвечающий за предоставлениемуниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий(решений) специалистов, совершенных (принятых) при предоставлениимуниципальной услуги.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,Кемеровской области и муниципальными правовыми актами председателемКомитета виновные лица могут быть привлечены к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
4.8. Комитет осуществляет периодические проверки полноты икачества предоставления муниципальной услуги на основаниииндивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) председателяКомитета.
4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми, но нереже 1 раза в полугодие. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.10. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги.
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном или в судебномпорядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитетамогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вКомитет.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти и муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти и муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области и муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области и муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться вКомитет с жалобой лично или направить ее по почте, в том числе вэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационнойсистемы "Интернет", официального сайта администрации Кемеровскогомуниципального района (www.akmrko.ru), информационного порталаземельно-имущественных услуг Кемеровского района (www.zemkemr.ru) иЕдиного портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), либо через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, направляютсяглаве Кемеровского муниципального района.
5.4. При обращении получателей муниципальной услуги жалобаподлежит рассмотрению, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лицаКомитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.5. Получатель муниципальной услуги в своей жалобе указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.6. Письменная жалоба в течение 2 дней с момента поступления вКомитет подлежит обязательной регистрации.
5.7. Если в письменной жалобе не указаны полное наименование,организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) для физического лица, в том числеиндивидуального предпринимателя), направившего жалобу, или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу недается.
5.8. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.9. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.13. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов Комитета.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти и муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;отказывается в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо инициалыгражданина, которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество(последнее - при наличии) специалиста (при наличии информации),решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законныеинтересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
5.16. Решение Комитета может быть обжаловано заявителем в суде впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
Заместитель главы района -
председатель КУМИ Кемеровского
муниципального района Н. Ю. Хаблюк